? ? 為規(guī)范 食品經(jīng)營許可活動，加強食品經(jīng)營 監(jiān)督 管理，保障 食品安全，國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)《中華人民共和國 食品安全法》《中華人民共和國 行政許可法》等法律 法規(guī)，制定并公布了《食品經(jīng)營許可管理辦法》，自2015年10月1日起施行。按照相關安排， 河南省將于2016年1月1日起正式啟用食品經(jīng)營許可證。
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? ? 那么，食品經(jīng)營許可證有哪些相關法律條文？對市民*關心的入口的事兒和食品 餐飲經(jīng)營者造成哪些影響？實施后，對商丘食品質(zhì)量提升和監(jiān)管有哪些助力？對此，商丘市食品藥品監(jiān)督管理局負責人為您解答。□東方今報記者 倪政偉
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? ? 河南實施食品經(jīng)營許可證
? ? 背后有深意
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? ? 2015年10月1日，《中華人民共和國 食品安全法》明確規(guī)定：“國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。”作為《食品安全法》的配套規(guī)章，國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定出臺了食品經(jīng)營許可管理辦法和《食品經(jīng)營許可審查通則（試行》，并下發(fā)了《關于貫徹實施食品經(jīng)營許可管理辦法的通知》，對許可的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目、申請程序、現(xiàn)場核查以及過渡期的許可工作安排等作出了具體要求和規(guī)定。
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? ? 據(jù)商丘市食品藥品監(jiān)督管理局負責人介紹，為有效規(guī)范我省的食品經(jīng)營許可行為，省食藥監(jiān)局根據(jù)有關法律、法規(guī)和總局的相關規(guī)定， 結合河南實際，制定了《河南省食品經(jīng)營許可管理實施辦法（試行》，對全省的食品經(jīng)營許可工作做出了更為明確、細致的規(guī)定。
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? ? 據(jù)悉，食品經(jīng)營許可證與原來的許可證相比，實行了“兩證合一”，將原來的食品流通許可證和餐飲服務許可證整合為食品經(jīng)營許可證，有效解決了兼具食品流通、餐飲服務等混合業(yè)態(tài)的許可問題。同時，食品經(jīng)營許可證的有效期從以前的3年變?yōu)楝F(xiàn)在的5年。
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? ? 據(jù)商丘市食品藥品監(jiān)督管理局負責人介紹，改革食品經(jīng)營許可制度，將食品流通和餐飲服務的許可整合為食品經(jīng)營許可，實現(xiàn)“兩證合一”，是按照食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營項目的風險高低對食品經(jīng)營許可申請進行分類審查，是食品經(jīng)營監(jiān)管制度創(chuàng)新的一項重大舉措。
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? ? 這些經(jīng)營者需要注意啦 ?你們要趕緊取得食品經(jīng)營許可
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? ? 據(jù)商丘市食品藥品監(jiān)督管理局負責人介紹，從事食品銷售和餐飲服務的單位和個人（以下簡稱“食品經(jīng)營者”取得食品經(jīng)營許可證后，方可從事許可范圍內(nèi)的食品經(jīng)營活動，并依法承擔食品安全責任。不過，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、銷售食品添加劑等并不需要取得食品經(jīng)營許可證。
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? ? 商丘市食品藥品監(jiān)督管理局負責人提醒，食品銷售和餐飲服務行業(yè)工作人員，要想申請食品經(jīng)營許可證，其經(jīng)營的食品種類和經(jīng)營設備等必須符合相關條件，如必須具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。
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? ? 同時，具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的經(jīng)營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；另外，還要具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。
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? ? 據(jù)悉，市民要想申請食品經(jīng)營許可，可以將食品經(jīng)營許可申請書、營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件、食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件和食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度提交給縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門。
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? ? 市民應當及時辦理食品經(jīng)營許可證
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? ? 據(jù)商丘市食品藥品監(jiān)管局負責人介紹，因食品經(jīng)營許可實行“一地一證”原則，一個經(jīng)營者在不同的場所從事食品經(jīng)營活動，需要分別申請食品經(jīng)營許可證。而通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者也要辦理食品經(jīng)營許可證，他們在辦理該證的同時，還應當向許可機關提供具有可現(xiàn)場登錄申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設施設備，供許可機關審查。
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? ? 據(jù)悉，2015年10月1日起至2015年12月31日止為食品經(jīng)營許可的過渡期。2016年1月1日起，全省正式啟用食品經(jīng)營許可證后，各地食品藥品監(jiān)管部門將及時通知有關食品經(jīng)營者持過渡期許可證申請換發(fā)新的食品經(jīng)營許可證，申請人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的，不再進行現(xiàn)場核查。
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? ? 食品經(jīng)營者在食品經(jīng)營許可管理辦法施行前已經(jīng)取得的許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。食品經(jīng)營者在原食品流通許可證有效期內(nèi)申請更換為食品經(jīng)營許可證的，許可機關應按照有關規(guī)定予以更換；原食品流通許可證有效期屆滿，由原發(fā)證機關予以注銷。
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? ? 據(jù)商丘市食品藥品監(jiān)管局負責人介紹，下一步，商丘全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)將以啟用食品經(jīng)營許可證為契機，認真貫徹市委、市政府關于加強食品安全工作的決策部署，嚴格按照省局要求，進一步轉變職能，不斷規(guī)范食品經(jīng)營許可活動，切實加強食品經(jīng)營監(jiān)督管理，全力守護全市人民群眾“舌尖上的安全”。
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