??? 長沙市人大常委會專題詢問食品安全 網(wǎng)絡(luò)平臺食品銷售監(jiān)管成熱點

??? 網(wǎng)銷食品須有實體或固定餐廚

??? 本報10月30日訊???? 紙杯泡茶后還有油墨氣味，對于類似產(chǎn)品是如何監(jiān)管的？長沙白板肉的問題依然突出，怎樣確保老百姓吃上“放心肉”？不少人在網(wǎng)上開店銷售自制食品，有哪些具體監(jiān)管措施……今日上午，長沙市第十四屆人大常委會第二十四次會議召開，就長沙市食品安全問題開展專題詢問。

??? 整整4個小時里，長沙市人大常委會委員、代表連續(xù)提出了20個與老百姓生活緊密相關(guān)的食品安全問題，多個食品安全監(jiān)管部門負責(zé)人到場聽取意見并回答有關(guān)詢問。

??? 試點

??? 長沙將創(chuàng)建

??? 食品安全城市

??? 掉地上的牛肉串，夜宵攤主撿起來使用；品牌燒烤店里出現(xiàn)全英文標(biāo)識的問題進口凍肉；沒有經(jīng)過檢疫的白板肉流入批發(fā)市場……會議開頭、20分鐘的暗訪視頻，9處暗訪現(xiàn)場，反映了當(dāng)前長沙市食品安全領(lǐng)域還存在的一些問題。

??? 長沙市副市長廖健在應(yīng)詢時直言，看了影片后心情沉重。他表示，針對食安領(lǐng)域普遍存在“無法、無知、無良”的亂象，監(jiān)管部門有著清醒的認識。通過有關(guān)部門積*爭取，長沙市今年9月已被納入全國第二批食品安全城市創(chuàng)建工作試點范圍。

??? 廖健透露，明年起，將層層建立政府食品安全目標(biāo)管理責(zé)任制。將食品安全納入地方政府績效考核、地方領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價，食品安全工作占權(quán)重不低于3%，并對發(fā)生重大食品安全事故實行“一票否決”。

??? 改革

??? 構(gòu)建多部門

??? 共治格局

??? 隨著新食安法的頒布、實施，各級食品安全監(jiān)管機構(gòu)正在改革、調(diào)整，其新的監(jiān)管工作體制如何？

??? 長沙市食藥監(jiān)局局長郭塨表示，“十三五”期間，將努力構(gòu)建共治格局，積*推動食品安全監(jiān)管體制改革，加快市、縣、鄉(xiāng)三級改革進程。

??? 長沙市公安局副局長何正良介紹，2008年我市公安部門**在全國成立長沙市食品安全執(zhí)法大隊。然而，30人的編制隊伍，目前僅一半在編。我們將配齊配強編制力量，進一步保持對該領(lǐng)域違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢。

??? 長沙市農(nóng)業(yè)委、市教育局、市城管局等多個應(yīng)詢部門均表示，在交叉的監(jiān)管部位或一些流動性較強的領(lǐng)域，將加強部門對接，必要時開展聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。

??? 新現(xiàn)象

??? 互聯(lián)網(wǎng)食品

??? “私人訂制”

??? 如何監(jiān)管

??? 互聯(lián)網(wǎng)時代，餐飲、食品開始流行“私人訂制”路線。長沙市人大代表周宇提問長沙市食藥監(jiān)局，對這種新現(xiàn)象如何監(jiān)管？

??? 郭塨回應(yīng)，這一領(lǐng)域出現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象較多，同時在法律相關(guān)條款方面沒有強制性規(guī)定，對于監(jiān)管提出更大的要求和挑戰(zhàn)。

??? 目前有三方面的難題：一是發(fā)現(xiàn)違法行為比較難，監(jiān)管中無法實施抽檢和現(xiàn)場辨認；二是難于發(fā)現(xiàn)主體和管轄權(quán)。很多網(wǎng)絡(luò)上登記的信息不全，來源復(fù)雜；三是執(zhí)法取證取締難。

??? 今年，該局已成立了網(wǎng)管處，對網(wǎng)絡(luò)上的銷售行為進行24小時全程監(jiān)管，至今發(fā)現(xiàn)7起相關(guān)食品安全違法行為。

??? 網(wǎng)銷食品將實行

??? 嚴(yán)格準(zhǔn)入制

??? 郭塨透露，下一步，對網(wǎng)絡(luò)銷售食品將依法嚴(yán)格準(zhǔn)入。除農(nóng)產(chǎn)品以外，所有第三方經(jīng)營食品的平臺，或者是依賴第三方經(jīng)營食品的公司必須登記許可，在登記許可中有一個*明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，要么有實體門店，要么有固定的餐廚場所，同時線上交易的數(shù)量和門體銷售數(shù)量、產(chǎn)品數(shù)量必須保持線上線下一致。

??? 對于網(wǎng)絡(luò)賣家，無論是第三方從事經(jīng)營運作，還是依托第三方經(jīng)營運作，都要將許可證公示在網(wǎng)頁上，包括工商營業(yè)執(zhí)照和許可證等。