??? 本報(bào)訊（記者　陳璽撼淘寶網(wǎng)上農(nóng)家自己包裝并售賣(mài)的糯米糕、微店店主在廚房里做出來(lái)賣(mài)的盒裝手指餅干、只接訂單和配送而自己不生產(chǎn)加工食品的“餓了嗎”……這些五花八門(mén)的新興食品經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，即將走出監(jiān)管真空地帶。國(guó)家食藥監(jiān)總局近日發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理辦法（征求意見(jiàn)稿》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》，向社會(huì)征求意見(jiàn)，《辦法》明確，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售食品（含食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者備案憑證，否則不得從事網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

??? 這項(xiàng)很有可能在近期落地的新規(guī)，讓不少相關(guān)經(jīng)營(yíng)者“嚇”出一身冷汗，因?yàn)樗麄儚膩?lái)沒(méi)有申辦過(guò)任何食品經(jīng)營(yíng)許可。

??? 如果《辦法》落地，意味著上述網(wǎng)絡(luò)食品的經(jīng)營(yíng)者有可能屬于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)。不過(guò)由于《辦法》可能要進(jìn)行完善、尚未施行，一些新興業(yè)態(tài)是否要辦許可還很難說(shuō)。

??? 上海市食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者舉了一個(gè)微店的例子，即使是在立法機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部也有爭(zhēng)議，有人認(rèn)為微店對(duì)應(yīng)的消費(fèi)者有相對(duì)的局限性，并不像“餓了嗎”、“淘寶”這樣的平臺(tái)針對(duì)的是不特定的公共人群，所以微店上買(mǎi)賣(mài)食品的行為，更像是構(gòu)成一種民事法律關(guān)系，而不屬于行政管理的范疇。

??? 至于“餓了嗎”、“淘寶”這樣的平臺(tái)，大多數(shù)人的觀點(diǎn)比較統(tǒng)一：雖然其本身不生產(chǎn)加工食品，但畢竟提供了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是食品銷(xiāo)售實(shí)際發(fā)生的地方，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)許可。