??? 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)福州8月14日訊 為進(jìn)一步規(guī)范冷凍庫及冷凍冷藏肉品經(jīng)營行為，嚴(yán)防“問題”冷凍肉品上市銷售、流入市民餐桌，2015年以來，福建省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)采取多項(xiàng)有效措施，先后組織開展了食品冷凍庫及冷凍冷藏食品、打擊走私冷凍肉品等專項(xiàng)整治行動(dòng)，擬定《食品冷凍庫經(jīng)營規(guī)范和監(jiān)督管理工作指導(dǎo)意見》等規(guī)范性文件，通過拉網(wǎng)式嚴(yán)查冷凍冷藏肉品，努力消除食品安全隱患，防范履職風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)職能到位，切實(shí)保障食品安全，取得了顯著成效。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，此次開展的冷庫排查工作，福建全省共出動(dòng)執(zhí)法車輛2856車次，執(zhí)法人員5868人次，檢查冷庫數(shù)2238個(gè)；2014年以來，承儲(chǔ)冷凍肉品43273705.2公斤，其中進(jìn)口冷凍肉品11832581公斤，庫存24589046.4公斤，其中庫存進(jìn)口冷凍肉品2071063.3公斤；查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的冷凍食品案件41起，其中結(jié)案18起，罰沒金額42.2萬元；暫扣、封存、扣押、沒收涉嫌問題冷凍肉品44746.7公斤，貨值37.6萬元，生產(chǎn)經(jīng)營者主動(dòng)報(bào)告涉嫌問題冷凍肉品數(shù)量15公斤，貨值0.15萬元，取締冷庫1戶。

??? 高度重視 及時(shí)部署

??? 福建省食品藥品監(jiān)督管理局在收到國家食品藥品監(jiān)督管理總局貫徹落實(shí)《關(guān)于打擊走私冷凍肉品維護(hù)食品安全的通告》之后，多次進(jìn)行專題研究，下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)冷凍肉品監(jiān)管工作的通知》，確定以食品經(jīng)營者自建（自備的冷庫、提供冷凍冷藏食品貯存業(yè)務(wù)（代儲(chǔ)的冷庫和出租（出借給食品經(jīng)營者存儲(chǔ)冷凍冷藏食品的冷庫為目標(biāo)，重點(diǎn)檢查其2014年以來冷庫承儲(chǔ)的冷凍肉品來源、數(shù)量和銷售去向，嚴(yán)格把好冷凍庫內(nèi)冷凍肉品的質(zhì)量安全。

??? 各地市局按照通知要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，明確任務(wù)、責(zé)任和措施，與“大摸底、大排查、大整治”工作相結(jié)合、與青運(yùn)會(huì)食品安全“百日?qǐng)?zhí)法”行動(dòng)相結(jié)合、與食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作相結(jié)合，組織人員開展排查工作，確保冷庫排查及冷凍冷藏食品的整治工作落到實(shí)處、抓出成效。

??? 注重宣傳 引導(dǎo)規(guī)范

??? 為有效提升冷凍肉品經(jīng)營者的守法意識(shí)、自律意識(shí)，在排查工作過程中，各地市局注重開展誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營的理念宣傳，引導(dǎo)經(jīng)營者開展自查自糾，利用短信平臺(tái)，向食品生產(chǎn)經(jīng)營人員、社會(huì)監(jiān)督員、群眾等發(fā)送肉類相關(guān)常識(shí)短信；利用電視臺(tái)、報(bào)紙和宣傳欄，提高社會(huì)各層面對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)；召開冷凍食品經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營座談會(huì)，與經(jīng)營戶簽訂《冷凍（冷藏食品批發(fā)經(jīng)營戶承諾書》與《冷凍冷藏食品零售經(jīng)營戶承諾書》，督促經(jīng)營者主動(dòng)落實(shí)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為。

??? 全面排查 健全制度

??? 通過拉網(wǎng)式摸排，基本摸清了福建全省食品冷凍庫及冷凍冷藏食品的情況，督促冷凍食品經(jīng)營戶加強(qiáng)自律，建立健全冷凍食品入庫查驗(yàn)制度、進(jìn)出庫臺(tái)賬制度、質(zhì)量自檢制度、問題食品報(bào)告制度等食品安全管理制度；組織冷凍庫經(jīng)營戶開展集中約談，對(duì)存在安全隱患的，發(fā)出《冷凍庫行政指導(dǎo)告知書》，要求食品經(jīng)營企業(yè)配備專（兼職管理人員，建議有條件的企業(yè)應(yīng)實(shí)行電子臺(tái)賬管理、代儲(chǔ)經(jīng)營單位配置簡(jiǎn)易自檢設(shè)備，配備檢測(cè)人員，定期或不定期進(jìn)行自檢。

??? 突出重點(diǎn) 抓好整治

??? 從2015年6月15日至2015年8月30日，分四個(gè)階段，以冷凍庫倉儲(chǔ)源頭經(jīng)營戶（含自營、租賃和代儲(chǔ)和企業(yè)對(duì)外出租冷庫為重點(diǎn)，在全省開展為期兩個(gè)半月的食品冷凍庫及冷凍冷藏食品專項(xiàng)整治工作。根據(jù)《關(guān)于打擊走私冷凍肉品維護(hù)食品安全的通告》要求，各地市局又集中精力對(duì)轄區(qū)冷凍冷藏食品經(jīng)營單位開展了冷凍肉品排查行動(dòng)，突出加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品冷凍庫的檢查力度，嚴(yán)查冷凍冷藏食品的來源、庫存的食品、食品標(biāo)簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、進(jìn)銷貨臺(tái)賬及查驗(yàn)制度等相關(guān)事項(xiàng)，嚴(yán)查腐敗變質(zhì)、感官性狀異常、所含可能危害健康的物質(zhì)超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的冷凍冷藏食品，未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的冷凍肉類及其制品，無標(biāo)簽或標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)范的預(yù)包裝冷凍冷藏食品、進(jìn)口冷凍冷藏食品等。同時(shí)，加強(qiáng)冷凍肉品交易行為的日常管理，做到“六個(gè)不放過”（即經(jīng)營主體資格不合法不放過、管理制度不落實(shí)不放過、倉儲(chǔ)流程不規(guī)范不放過、食品來源不正當(dāng)不放過、食品去向不清楚不放過、食品質(zhì)量不合格不放過；要求所有冷凍倉庫、肉品經(jīng)營業(yè)主嚴(yán)格依照有關(guān)法律規(guī)定，不得承儲(chǔ)、購買、銷售來源不明的冷凍肉品，同時(shí)加大對(duì)冷凍冷藏食品違法犯罪經(jīng)營行為的懲處力度，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，廣挖深挖凍庫經(jīng)營相關(guān)違法行為，嚴(yán)查、嚴(yán)辦、嚴(yán)處違法犯罪行為，確保冷凍食品質(zhì)量安全。

??? 除此之外，排查期間，各地市局還主動(dòng)加強(qiáng)與出入境檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、公安等有關(guān)部門的協(xié)同配合，互通信息、互相支持，形成了市場(chǎng)監(jiān)管合力，保障了市場(chǎng)冷凍肉品和肉類食品供應(yīng)，共同維護(hù)了市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。為強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí)，福建省食品藥品監(jiān)督管理局還于2015年7月下旬，組織人員對(duì)寧德、南平等部分地市開展了冷凍肉品和專項(xiàng)整治工作督查，各地市局也采取不同形式加大對(duì)縣（市、區(qū)局排查工作的跟蹤督查力度，與監(jiān)管人員、經(jīng)營者進(jìn)行座談，實(shí)地調(diào)研冷庫食品管理情況，共同商討冷庫存在問題的解決辦法，確保了排查工作按時(shí)、扎實(shí)和有效開展。下一階段，福建省食品藥品監(jiān)督管理局還將針對(duì)全省冷庫及冷凍冷藏食品排查和整治存在的問題，研究規(guī)范管理辦法，做好暫扣、封存、扣押、沒收涉嫌問題冷凍肉品處理工作，進(jìn)一步督促經(jīng)營者樹立“食品安全**責(zé)任人”意識(shí)、履行相關(guān)義務(wù)，建立健全冷庫經(jīng)營管理長效機(jī)制，促進(jìn)食品冷庫行業(yè)規(guī)范經(jīng)營，有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（陳星津 毛樣生 宋雅馨