??? 加比力生產的特殊醫學用途嬰兒配方粉。圖/瀟湘晨報記者 陳韻驕 實習生 劉一幟

??? 紅網長沙8月12日訊（瀟湘晨報記者 張瑩 實習生 王濤先后購買了三款“特殊醫學用途嬰兒配方粉”，較真的長沙市民劉青（化名注意到，這些來自加比力（湖南食品有限公司生產的三款產品，使用的生產許可證都是“QS430005020100”（以下簡稱0502。“0502”的生產范疇并不包括“特殊醫學用途嬰兒配方粉”，劉青認為加比力涉嫌超范圍生產。

??? 為解答自己的疑問，7月6日，劉青向湖南省食藥監局申請公開加比力（湖南食品有限公司（以下簡稱加比力的生產許可證的詳細內容。省食藥監局在《政府信息公開申請答復書》中回復，加比力使用生產許可證“0502”，總共生產66種產品。

??? 這66種產品并不包含劉青所購買的三款產品“特殊醫學用途嬰兒配方粉”，劉青再次向省食藥監局申請政府信息公開。7月22日，省食藥監局答復：1.我局未對加比力發放“特殊醫學用途嬰兒配方粉”食品生產許可證；2.國家食品藥品監督管理總局也未制定“特殊醫學用途嬰兒配方粉”的生產許可證審查細則。

??? 7月25日，加比力官網上發了一篇《關于“特殊醫學用途嬰兒配方粉”的聲明》：1.我司生產的特殊醫學用途嬰兒配方粉是嚴格執行食品安全國家標準《特殊醫學用途嬰兒配方食品通則》（GB25596-2010、并經湖南省食品藥品監管部門抽樣檢測全部合格的產品；2.目前此類產品并沒有納入生產許可發證范圍，國家食藥監總局尚未出臺生產許可審查細則，但相關部門對于企業沿用嬰幼兒配方乳粉生產許可證進行特殊醫學用途嬰兒配方粉的生產存有疑義；3.為了更好地保證企業和消費者的利益，我司已經停止生產特殊醫學用途嬰兒配方粉，并對市面上存留的加比力（湖南食品有限公司生產的特殊醫學用途嬰兒配方粉實施全部召回。

??? 8月11日，記者走訪林科大步步高、韶山南路家樂福、侯家塘新一佳超市發現，沒有出售加比力旗下的“特殊醫學用途嬰兒配方粉”的產品。加比力總經理助理鄔林均在接受記者采訪時說，企業能否生產“特殊醫學用途嬰兒配方粉”，相關部門沒有明確規定。鄔林均認為，“這可以說是政策上的漏洞”。此前的7月10日，加比力向國家食藥監總局信訪，已被依法受理。

??? [延伸閱讀]

??? 7月16日，食品藥品監管總局組織召開專家研討會，專題研究特殊醫學用途配方食品注冊制度。與會專家一致認為，應嚴格特殊醫學用途配方食品的注冊要求，提高生產企業的注冊準入門檻，加強食品注冊審評。總局將根據專家意見建議，爭取辦法早日出臺。

??? 省食藥監局：如何定性已向總局請示

??? 8月10日，瀟湘晨報記者從湖南省食品藥品監督管理局獲悉，該局在今年2月已接到消費者對加比力（湖南食品有限公司的有關投訴，此后立即對該公司進行了監督檢查、立案調查。

??? 3月9日，該局向該公司下達了《責令整改通知書》，要求其立即停止生產銷售特殊醫學用途嬰兒配方粉，并立即召回已銷售的上述產品。隨后，該局依法查封了該公司上述庫存產品，并實施調查抽樣。

??? 5月20日，湖南省食品藥品監督管理局再次向這家公司下達《責令整改通知書》，要求加快召回所有上市銷售的特殊醫學用途嬰兒配方粉，并立即停止有關該產品的廣告。監管部門對加比力（湖南食品有限公司召回及庫存的產品全部予以扣押，總數達到2000多件。

??? 省食藥監局介紹，現行的《食品安全法》對特殊醫學用途嬰兒配方食品沒有明確規定。根據國家食藥監總局辦公廳《政府信息公開告知書》（食藥監政信函[2014]35號：特殊醫學用途嬰兒配方食品的生產、使用等要求與普通食品不同，不納入普通食品進行管理。新修訂的《食品安全法》（2015年10月1日實施規定：國家對保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實行嚴格監督管理。但目前，國家尚未出臺“特殊醫學用途嬰兒配方食品”監管的配套法規、規章和政策。

??? 此外，現行的食品安全法律、法規和規章，尚未就特殊醫學用途嬰兒配方食品的行政許可作出不同于其他食品的具體規定。目前，我國食品藥品監督管理部門沒有向相關企業發放“特殊醫學用途配方食品”的生產許可證；生產特殊醫學用途配方食品的企業，沒有法定義務向食藥品監管部門備案。至于擁有產品類別編號為0502許可證的企業能否生產特殊醫學用途嬰兒配方粉，湖南省食藥監局已經向國家總局進行請示，等待答復。

??? “關于案件如何定性，我們已經派出專人去總局進行請示，請求對該案定性等問題作出明確批復。”湖南省食品藥品監督管理局透露。