作者:百檢網(wǎng) 時間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)
??? 2014年以來,
??? **輪改革重在簡政放權(quán)、審批“瘦身”,把75個審批事項(xiàng)調(diào)整為服務(wù)管理事項(xiàng),審批事項(xiàng)從164項(xiàng)減少到89項(xiàng);調(diào)整44項(xiàng)審批權(quán)限,減少審批層級和環(huán)節(jié),審批環(huán)節(jié)由原來的7個減少至3個,審批時限壓縮50%。
??? 為完善審批制度,規(guī)范審批行為,海南省食品藥品監(jiān)督管理局決定在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域進(jìn)行更深層次、技術(shù)性和專業(yè)性更強(qiáng)的行政審批重組,在食品藥品監(jiān)管行政審批領(lǐng)域試行“法人承諾制”審批模式。
??? 原來企業(yè)申報(bào)的材料,審批部門要逐項(xiàng)內(nèi)容、逐個數(shù)據(jù)審核,推行“法人承諾制”審批模式后,審批部門提供給企業(yè)一份“一書三清單”,“一書”是告知企業(yè)如材料虛假應(yīng)受到的懲罰和承擔(dān)的責(zé)任承諾書樣本;“三清單”是指告知企業(yè)申報(bào)事項(xiàng)應(yīng)具備的條件清單、應(yīng)提供的材料和材料應(yīng)闡述清楚的事項(xiàng)清單、責(zé)任清單,申請人按告知清單的要求提供申報(bào)材料報(bào)批并簽署對材料真實(shí)性負(fù)責(zé)和如有虛假愿承擔(dān)責(zé)任的承諾書,簽署后審批部門可當(dāng)場發(fā)證。審批后行政部門結(jié)合日常市場監(jiān)管工作再進(jìn)行現(xiàn)場審核,事前檢查和日常檢查合二為一。如企業(yè)承諾的材料真實(shí),企業(yè)就繼續(xù)正常經(jīng)營,如虛假,監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)整改或收回許可證,并按企業(yè)承諾給予處罰。
??? 目前,“法人承諾制”審批模式已在海南省藥品(經(jīng)營批發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施。下一步將在食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)和餐飲環(huán)節(jié)推行。
??? 這種審批新模式的好處,一是縮短了審批時間,可使原來10~20個工作日的辦件縮短為當(dāng)天辦結(jié)。二是把基層監(jiān)管人員從繁雜的審批事務(wù)中解放出來,集中精力投入到日常監(jiān)管工作中。三是把企業(yè)**責(zé)任人的責(zé)任落實(shí)到企業(yè)肩膀上。四是可以促進(jìn)企業(yè)法治意識的建立。
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