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甘肅:野生黑枸杞,暴利下遭受滅頂之災(zāi)

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

??? 在甘肅金塔縣、瓜州縣、玉門市等地,一種被稱為“軟黃金”的野生黑枸杞銷售價(jià)格瘋狂飆升,致使盜挖現(xiàn)象猖獗,生態(tài)環(huán)境遭到破壞,為此,當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)等部門采取措施集中整治。然而,受參與民眾多、涉地范圍廣、法律條款缺失等因素制約,讓執(zhí)法行動(dòng)舉步維艱。

??? -文/圖本報(bào)首席記者董開(kāi)煒

??? 憚?dòng)谡危吧坭健暗叵陆灰住?/strong>

??? “我今天去酒泉送貨,你如果需要,抽時(shí)間來(lái)看看貨再說(shuō)!”4月18日一大早,金塔縣大莊子鄉(xiāng)村民翎子(化名對(duì)來(lái)電者回話后,張羅著送貨的事。

??? 翎子所說(shuō)的貨,就是在當(dāng)?shù)鼗臑┖筒菰鹊囟嗄暌吧暮阼坭矫纭_@些枸杞苗,有她和家人在金塔縣大莊子鄉(xiāng)附近的北河灣荒灘上采挖的,也有她從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手中收購(gòu)來(lái)的,價(jià)格不菲。她說(shuō),一根四五十厘米長(zhǎng)、如筷子粗細(xì)的黑枸杞苗,售價(jià)*低1元錢,高峰時(shí),一根五六十厘米高、指頭般粗細(xì)的苗子賣3至5元。

??? 采挖、收購(gòu)野生黑枸杞苗販賣,是翎子今年春節(jié)后才接觸的一樁生意,有人來(lái)收購(gòu),她會(huì)就地出售,沒(méi)有人上門收購(gòu),她通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推銷。今年3月,翎子不斷在當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)站發(fā)帖子兜售野生黑枸杞苗,和她聯(lián)系求購(gòu)野生黑枸杞苗子的人真不少,但她手頭沒(méi)多少現(xiàn)貨,只能現(xiàn)挖現(xiàn)賣。

??? 記者在采訪中了解到,在金塔縣、瓜州縣、玉門市等地,和翎子一樣從事野生黑枸杞苗采挖、販賣的農(nóng)民和販子眾多。但因地方政府和林業(yè)等部門的整治打擊,在當(dāng)?shù)兀@種交易實(shí)際上處于“地下”狀態(tài),交易地點(diǎn)多變,散見(jiàn)于公路、荒灘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)戶家中、網(wǎng)絡(luò)等各種場(chǎng)所,而且流動(dòng)性很大。

??? 據(jù)酒泉市林業(yè)局生態(tài)資源保護(hù)站站長(zhǎng)董眾祥介紹,早在2011年,因野生黑枸杞的價(jià)格高于紅枸杞,青海省不少地方形成了買賣市場(chǎng),玉門市部分移民鄉(xiāng)的農(nóng)民獲此信息后,在附近的荒漠和草原上采摘野生黑枸杞。但在那個(gè)時(shí)候,農(nóng)民只摘果子不挖株,野生黑枸杞的銷售市場(chǎng)也僅限于青海。2014年底到現(xiàn)在,不少農(nóng)民開(kāi)始盜挖、倒賣野生黑枸杞苗子,銷售擴(kuò)展到青海、新疆等地。一度時(shí)期,玉門市小金灣鄉(xiāng)、金塔縣生地灣農(nóng)場(chǎng)等地的鄉(xiāng)道上,向外來(lái)貨車運(yùn)送野生黑枸杞苗的摩托車司空見(jiàn)慣。

??? 價(jià)格飆升,“軟黃金”誘惑發(fā)酵

??? 被譽(yù)為“軟黃金”的黑枸杞,由于營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高,價(jià)格瘋狂飆升,同時(shí),也與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種植黑枸杞時(shí)進(jìn)行成本和效益比對(duì)的結(jié)果有關(guān),其誘惑急劇發(fā)酵。

??? “出售野生黑枸杞干果,特級(jí)品缺貨,一級(jí)品每斤1200元,二級(jí)品每斤800元,成人買一斤可以喝一年。”這則信息來(lái)自酒泉的一家網(wǎng)站,黑枸杞的價(jià)格之高讓人吃驚。

??? 這則信息并非空穴來(lái)風(fēng)。近三年以來(lái),黑枸杞的價(jià)格與紅枸杞相比,竟有二三十倍的差距,野生枸杞的價(jià)格更高。

??? 據(jù)玉門市林業(yè)局辦公室主任張旭介紹,玉門市花海鎮(zhèn)是酒泉市種植紅枸杞*早的鄉(xiāng)鎮(zhèn),引種紅枸杞已有近10年的歷史了,這些年紅枸杞每公斤售價(jià)*高100元,*低30元左右,正常情況下售價(jià)40至60元。2011年,受青海黑枸杞收購(gòu)市場(chǎng)的影響,玉門市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民自發(fā)試種黑枸杞,但當(dāng)時(shí)的面積只有幾十畝。

??? 據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)初步統(tǒng)計(jì),2015年春,玉門市花海鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黑枸杞種植面積已擴(kuò)展到1.5萬(wàn)畝左右。

??? 花海鎮(zhèn)一位種植黑枸杞的農(nóng)民告訴記者,2011年下半年,青海市場(chǎng)上黑枸杞的價(jià)格瘋漲到每公斤800元左右,2012年的*高收購(gòu)價(jià)達(dá)到每公斤四五千元。隨著新疆、甘肅等地黑枸杞的上市,黑枸杞的價(jià)格在2013年、2014年回落,青海產(chǎn)黑枸杞干果售價(jià)2000元左右,新疆產(chǎn)黑枸杞售價(jià)1600元左右,甘肅產(chǎn)黑枸杞售價(jià)1200元左右。“黑枸杞的經(jīng)濟(jì)誘惑力實(shí)在太大了。”這位農(nóng)民感慨。

??? 記者了解到,目前,國(guó)家有關(guān)部門并沒(méi)有公布黑枸杞統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),枸杞市場(chǎng)價(jià)格的高低,均由商販們操控。野生黑枸杞爆發(fā)的飆升價(jià)格還與其食用、藥用價(jià)值不斷被追捧有關(guān)。

??? 大量資料顯示,野生黑枸杞富含17種氨基酸和13種微量元素,其中的鈣、鐵、尼克酸的含量分別是紅枸杞的2.3、4.6、16.7倍。更為可貴的是,野生黑枸杞是迄今為止發(fā)現(xiàn)花青素(OPC含量*高的天然野生果實(shí),含量高達(dá)OPC3690mg/100g。由此,野生黑枸杞被譽(yù)為“軟黃金”、“花青素之王”。

??? 野生黑枸杞的巨大誘惑力,讓不少急功近利的人鋌而走險(xiǎn)。

??? 瘋狂盜挖,生態(tài)環(huán)境遭破壞

??? 4月20日,玉門市上空浮塵飄動(dòng),小金灣鄉(xiāng)農(nóng)民老馬不顧天氣變化,一大早帶上鐵鍬等工具,和老伴騎乘摩托車出門,不到半小時(shí)就進(jìn)入林業(yè)部門管護(hù)的花海封育區(qū)。荒漠深處,已經(jīng)有十幾個(gè)身影晃動(dòng),他們和老馬夫婦一樣,都是來(lái)采挖野生黑枸杞苗的。老馬揮鍬開(kāi)挖,一簇三四十厘米高、筷子般粗細(xì)的枝條被連根掘起,老伴緊隨身后撿拾。

??? 見(jiàn)到記者,老馬并沒(méi)有驚慌。“靠山吃山,靠水吃水,采挖野生枸杞苗的收入比外出打工好得多,家家戶戶都在挖。”老馬覺(jué)得自己的行為很正常,對(duì)于政府和林業(yè)等部門的整治行動(dòng),他也不以為然。

??? 采挖和販賣野生黑枸杞苗,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)夭簧倮习傩盏陌l(fā)家致富路。董眾祥發(fā)現(xiàn),在玉門市的部分農(nóng)村,全民盜挖。有一戶人家有3個(gè)勞力,每天每人可以采挖枸杞苗近400株,價(jià)格好的時(shí)候,每株賣3元錢,一個(gè)人**的收入就是1200元左右,這戶人家僅此已收入十幾萬(wàn)元了。“即使是寒冬臘月,在荒灘上也能看到采挖枸杞苗的人。”

??? 記者了解到,在酒泉市,盜挖野生枸杞苗*嚴(yán)重的地方是玉門市、瓜州縣和金塔縣的荒漠、草原、林區(qū)、河道等地。盜挖現(xiàn)象之嚴(yán)重,讓當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)等有關(guān)部門始料不及。不少外地人,甚至雇傭農(nóng)民工大肆采挖。除了販賣,當(dāng)?shù)厝瞬赏谝吧阼坭矫缱约乙圃裕瑸榱思涌觳赏谒俣龋簧偃瞬扇〖糁Α喔绞剑吧坭矫缭庥鰵缧云茐摹?/p>

??? 進(jìn)入3至4月,是瓜州縣、金塔縣、玉門市揚(yáng)沙、沙塵暴天氣頻發(fā)季節(jié),盜挖野生黑枸杞苗。的人們,并沒(méi)有意識(shí)到自己的行為也為天氣變化推波助瀾,使生態(tài)環(huán)境遭受危機(jī)。

??? 乘車沿連霍高速公路向瓜州縣方向前行,記者在瓜州縣七墩鄉(xiāng)與玉門市飲馬農(nóng)場(chǎng)和瓜州縣七墩鄉(xiāng)接壤的荒漠上看到,采挖野生黑枸杞苗的人們?nèi)蔽溲b,所經(jīng)之處的植被被沙坑取代,一片狼藉。

??? 據(jù)酒泉市林業(yè)局生態(tài)資源保護(hù)站站長(zhǎng)董眾祥介紹,野生黑枸杞耐干旱,生態(tài)環(huán)境潔凈,在新疆、內(nèi)蒙古、青海等省區(qū)和酒泉市的荒漠戈壁中多見(jiàn),在林區(qū)、河道,甚至地埂上也有。玉門、瓜州、金塔分布的野生黑枸杞是酒泉荒漠戈壁區(qū)主要的建群植物之一,是優(yōu)良的防風(fēng)固沙植物資源,具有*高的生態(tài)學(xué)價(jià)值。盜挖現(xiàn)象造成草原植被毀壞、荒漠沙化、河道水土流失,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞是毀滅性的。

??? “瘋狂盜挖黑枸杞苗的同時(shí),還將白刺當(dāng)作黑枸杞苗挖掉,使草原植被和荒漠被成片破壞,短期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)。”董眾祥擔(dān)憂地告訴記者,目前,酒泉市境內(nèi)共有林地和封育區(qū)96.89萬(wàn)公頃,地處玉門市和金塔縣交界處的花海封育區(qū)面積為32.2萬(wàn)公頃,主要植被就是白刺、黑枸杞和蘆葦?shù)龋@里是盜挖野生枸杞苗的重災(zāi)區(qū)。

??? 法規(guī)缺位,執(zhí)法遇尷尬

??? 農(nóng)民盜挖野生黑枸杞破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,酒泉市各級(jí)政府和林業(yè)部門早有察覺(jué)。

??? 2014年11月2日,酒泉市林業(yè)局以文件形式嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、天然草原禁牧區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)、封沙育林區(qū)、軍事管理區(qū)和其它禁采區(qū)采挖野生黑枸杞,要求各縣、市、區(qū)林業(yè)局與農(nóng)牧、環(huán)保、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,從重處理破壞黑枸杞等野生植物資源的案件,要求“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,做到露頭就打,下手要準(zhǔn)、要狠”。

??? 當(dāng)年11月10日開(kāi)始至今,玉門市、金塔縣、瓜州縣分別組織多部門聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),瓜州縣專項(xiàng)行動(dòng)小組查處采挖野生黑枸杞苗案件25起,查扣涉案車輛26輛,查處涉案違法人員175人,收繳黑枸杞苗47萬(wàn)多株;玉門市聯(lián)合執(zhí)法組查處非法采挖野生黑枸杞植株行為25起,沒(méi)收黑枸杞苗1.91萬(wàn)株,清理交易市場(chǎng)2處。但因種種原因,各地的執(zhí)法行動(dòng)頻頻遭遇尷尬局面。

??? 玉門市林業(yè)局副局長(zhǎng)許建賢告訴記者,玉門市花海封育區(qū)面積廣闊,盜挖黑枸杞的民眾大都使用摩托車為運(yùn)輸工具,人數(shù)有限的執(zhí)法小組顧頭難顧尾,很難抓現(xiàn)行。更有甚者,沖卡、暴力抗法行為司空見(jiàn)慣,整治行動(dòng)嚴(yán)重受阻。

??? 更為尷尬的是,由于法律法規(guī)的缺位,執(zhí)法行動(dòng)沒(méi)有后盾。據(jù)許建賢介紹,林業(yè)管護(hù)人員和執(zhí)法人員對(duì)違法盜挖野生黑枸杞者進(jìn)行處理的法律依據(jù)主要是《森林法》、《水土保持法》、《草原法》和甘肅省人大常委會(huì)的有關(guān)條例,但是,這些法律法規(guī)雖然都明確規(guī)定不能破壞野生植物,但就“如何處理破壞野生植物的行為”沒(méi)有作出明確規(guī)定。

??? 據(jù)董眾祥介紹,野生植物受法律保護(hù),但目前為止,野生黑枸杞并沒(méi)有被相關(guān)法律條款列入保護(hù)之列。“沒(méi)有具體的法律條款可循操作,整治盜挖野生黑枸杞行為收效甚微。”

??? 參與民眾之多、涉及面積之廣、法律法規(guī)缺失,讓整治盜挖野生黑枸杞苗的行動(dòng)屢屢受阻,如何斬?cái)嗌煜蚝阼坭降摹昂谑帧保?dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門在艱難探索。玉門市的部分人大代表呼吁,省、市人大、政府應(yīng)該就此現(xiàn)象盡快制定相應(yīng)詳細(xì)的法規(guī),將野生黑枸杞列入重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象,重罰盜挖者。

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