??? 昨日，深圳召開2015年食品藥品安全工作會(huì)議。副市長陳彪在會(huì)議上表示，為加強(qiáng)食品安全工作，今年6月底前將在全市各區(qū)組建區(qū)食安委和食安辦，區(qū)食安委的領(lǐng)導(dǎo)需由各區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各區(qū)食安辦負(fù)責(zé)人將由各區(qū)處級以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市政府副秘書長高國輝，市編辦、市食安委及成員單位、市藥品安全聯(lián)席會(huì)議成員單位、全市重點(diǎn)食品藥品生產(chǎn)流通企業(yè)等500余人參加會(huì)議。

??? 晶報(bào)記者 康巖慧 史青玉 魏萊

??? 食藥監(jiān)去年食品立案8069宗

??? 深圳市食品藥品監(jiān)管局局長岳新匯報(bào)稱，2014年共發(fā)放食品流通許可證1.66萬張、餐飲服務(wù)許可證1.9萬張、食品生產(chǎn)許可證210張。受理藥品類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)10068件，完成1827家藥品零售企業(yè)換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》或GSP證書現(xiàn)場驗(yàn)收工作。在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)三環(huán)節(jié)抽檢食品及原料5.26萬批次，抽檢覆蓋率為3.51份/千人，較2013年提高87.94%。全市藥品評價(jià)性抽樣合格率達(dá)99%以上。

??? 食品方面，全年共立案8069宗，較2013年增長69.5%；移送公安案件213宗，較2013年增長195.8%。藥品方面，共立案753宗，移送案件118宗，在全省名列**，網(wǎng)絡(luò)類案件數(shù)量和質(zhì)量繼續(xù)領(lǐng)跑全國。

??? 將探索食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級管理制度

??? 針對今年的工作，岳新表示要盡快建立基層食品藥品監(jiān)管制度體系，強(qiáng)化從嚴(yán)監(jiān)管的制度保障，強(qiáng)調(diào)過程監(jiān)管，形成可倒查、可追責(zé)的體系。加快推進(jìn)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全條例》、《深圳市藥品經(jīng)營企業(yè)藥師管理辦法》等相關(guān)食品藥品立法進(jìn)程，探索制訂一批符合深圳實(shí)際的食品藥品安全地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)管有法可依。推進(jìn)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和追溯系統(tǒng)的建設(shè)。在重點(diǎn)品種所在行業(yè)優(yōu)先試點(diǎn)推廣產(chǎn)品信息化追溯、誠信體系建設(shè)，完善信用記錄、信息披露和失信懲戒機(jī)制。探索建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)分級分類管理制度、食品檢查員制度。

??? 要制定風(fēng)險(xiǎn)清單和風(fēng)險(xiǎn)防控對應(yīng)的權(quán)責(zé)清單。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。深入推進(jìn)農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、農(nóng)資打假、水產(chǎn)品非法使用“兩藥”等專項(xiàng)整治行動(dòng)。要大力推進(jìn)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作，開展禽肉質(zhì)量安全綜合整治。

??? 優(yōu)先將生豬和“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品食用農(nóng)產(chǎn)品納入追溯試點(diǎn)范圍，加大嬰幼兒配方乳粉追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)深圳生物醫(yī)藥安全檢測評價(jià)平臺、深圳醫(yī)療器械產(chǎn)品檢測公共服務(wù)平臺、深圳市醫(yī)院中藥制劑標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)研發(fā)平臺等三大平臺項(xiàng)目建設(shè)。

??? 發(fā)布食品安全黑名單3批次

??? 深入推進(jìn)社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，全市75家試點(diǎn)社區(qū)共開展不同類型的宣傳；回收過期藥品35500余份；進(jìn)行社區(qū)家庭走訪3500多戶，建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍46支。實(shí)施網(wǎng)上公示和“黑名單”制度。共網(wǎng)上公示748家次藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)，評定3家失信、9家嚴(yán)重失信藥品零售企業(yè)。發(fā)布食品安全黑名單3批次，25家商事主體54名負(fù)責(zé)人（經(jīng)營者被重點(diǎn)監(jiān)管，實(shí)施禁業(yè)限制。

??? 打擊互聯(lián)網(wǎng)制售假藥，要加大力度

??? 深圳將繼續(xù)加大對食品藥品安全違法犯罪行為的打擊力度，重點(diǎn)打擊食品、保健食品非法添加和濫用食品添加劑、使用回收或過期食品為原料加工食品、以次充好或以假充真生產(chǎn)偽劣食品、使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或不合格肉品原料生產(chǎn)肉制品，摻雜摻假或使用劣質(zhì)原料生產(chǎn)食用油、違規(guī)售賣止咳水、利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥和醫(yī)療器械等違法犯罪行為，查辦一批有典型作用的大要案。

??? 全市藥品評價(jià)性抽樣合格率達(dá)99%以上

??? 2014年共發(fā)放食品流通許可證1.66萬張、餐飲服務(wù)許可證1.9萬張、食品生產(chǎn)許可證210張。

??? 受理藥品類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)10068件，完成1827家藥品零售企業(yè)換發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》或GSP證書現(xiàn)場驗(yàn)收工作。

??? 食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢覆蓋率目標(biāo)：9.5份/千人，食品安全保障能力大幅提升

??? 藥品方面，共立案753宗，移送案件118宗，在全省名列**，

??? 各區(qū)食安工作亮點(diǎn)

??? ●福田區(qū)：2014年福田區(qū)作為全市試點(diǎn)區(qū)開展家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”工作。同時(shí)，2015年春節(jié)前的半個(gè)月，多次聯(lián)合相關(guān)部門突擊檢查，共繳獲2000余只活雞。

??? ●羅湖區(qū)：連續(xù)三年在全市“食品安全狀況”績效考核滿分，成績名列**，將打造成“食品*安全城區(qū)”，推廣建立快速檢測實(shí)驗(yàn)室和“陽光廚房”，引導(dǎo)小餐飲單位規(guī)范經(jīng)營，建立“黑名單”制度。

??? ●鹽田區(qū)：今年將重點(diǎn)開展肉及肉制品、豆及豆制品、奶粉、食用油、酒類等專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)整治、規(guī)范學(xué)校、企業(yè)及周邊餐館的食品倉儲、加工、物流環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)對小作坊、小餐廳及小商店等的監(jiān)管。

??? ●南山區(qū)：2014年南山轄區(qū)以創(chuàng)建“學(xué)校食堂食品安全示范區(qū)”為目標(biāo)，將加大對食品安全違法行為的打擊力度。

??? ●寶安區(qū)：在2014年，區(qū)政府與街道辦事處簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，以街道、社區(qū)為主的“大聯(lián)勤、大聯(lián)動(dòng)”食品安全管理機(jī)制也初現(xiàn)雛形。

??? ●龍崗區(qū)：健全“地方政府總負(fù)責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為**責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

??? ●光明新區(qū)：2014年光明新區(qū)開展打擊私屠濫宰及潲水油專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對潲水油整治工作，新區(qū)制定了《光明新區(qū)開展整治違法提煉餐廚垃圾潲水油專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，并按照“打防并舉，以防為主”的工作原則，加強(qiáng)巡查。

??? ●坪山新區(qū)：2015年嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，加強(qiáng)對學(xué)校、工廠食堂等集體用餐單位的檢查，重點(diǎn)檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲藏和餐飲器具消毒等情況。

??? ●龍華新區(qū)：2014年龍華新區(qū)創(chuàng)新推行“食品安全黑名單”制度，不定期對符合條件的違法食品生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會(huì)公布。2015年將突出乳制品、食用油、酒類、肉類、面制品、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、包裝材料等重點(diǎn)品種進(jìn)行綜合治理。

??? ●大鵬新區(qū)：2015年將完善食品安全“兩法”銜接，理順兩法銜接工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“兩高”司法解釋，涉嫌犯罪的食品安全案件一律移送公安機(jī)關(guān)并及時(shí)立案。

??? 與會(huì)者聲音

??? 想入會(huì)，得三年無食安事故

??? 深圳市食品科技學(xué)會(huì)首批會(huì)員都是全市的龍頭食品企業(yè)。 為了使政府食品安全監(jiān)管有“抓手”，工作有“推手”，讓食品安全做到可防可控，2014年該學(xué)會(huì)又成立了食品工業(yè)協(xié)會(huì)、團(tuán)餐行業(yè)協(xié)會(huì)、大豆制品商會(huì)等，實(shí)行幾塊牌子，合署辦公，打破了傳統(tǒng)的辦會(huì)模式。我們對新申請加入?yún)f(xié)會(huì)的企業(yè)設(shè)置了較高的門檻，企業(yè)三年內(nèi)無食品安全事故，抽檢必須全部合格，反之，對出現(xiàn)重大食品安全事故的企業(yè)，協(xié)會(huì)內(nèi)部也有懲戒制度。

??? （深圳市食品科技學(xué)會(huì) 張永紅

??? 落實(shí)食品安全 企業(yè)要主動(dòng)做

??? “食品安全是企業(yè)生命”， 食品安全能否落到實(shí)處，關(guān)鍵是核心團(tuán)隊(duì)，關(guān)鍵是一把手的思想意識、措施和方法。落實(shí)食品安全是企業(yè)自己的主體責(zé)任，不是監(jiān)管部門要我做、逼我做，而是我要做、主動(dòng)做，是法律規(guī)定必須做。民以食為天，食以安為先。食品企業(yè)要承擔(dān)起這份責(zé)任，做良心食品，造良心品質(zhì)。

??? （深圳面點(diǎn)王公司董事長、總經(jīng)理 張和平