??? 四川新聞網遂寧11月27日訊（何楊近日，遂寧市“12312”商務舉報投訴服務中心接到群眾實名舉報，遂寧市商務稽查支隊積*處置，與縣（區(qū)執(zhí)法力量聯(lián)動，成功處置了一起跨區(qū)域銷售豬肉相互舉報案，進一步落實了《生豬屠宰管理條例》相關規(guī)定，維護了生豬屠宰秩序，站好了生豬屠宰職能移交前的*后一班崗。

??? 相互投訴舉報

??? 9月4日7時許，“12312”接到群眾實名舉報，稱大英縣回馬鎮(zhèn)郪口屠宰場（B類企業(yè)負責人劉某，違反國務院《生豬屠宰管理條例》的相關規(guī)定，長時間跨區(qū)域到遂寧市船山區(qū)桂花鎮(zhèn)銷售生豬產品，支隊及時派執(zhí)法人員前往調查處置；9月11日，舉報人發(fā)來劉某跨區(qū)銷售豬肉圖片兩張，稱是當日拍照的，要求執(zhí)法人員伸張正義，維護他正當權利；支隊執(zhí)法人員在與被舉報人見面談話過程中，劉某當場舉報船山區(qū)桂花鎮(zhèn)興隆屠宰場黃某跨區(qū)到郪口等大英縣境內多處銷售豬肉，并提供舉報圖片11張；10月21日，舉報人黃某親自到支隊反映情況，再次舉報郪口屠宰場劉某等員工11人跨區(qū)到桂花鎮(zhèn)銷售豬肉。

??? 市區(qū)聯(lián)動查獲實據(jù)

??? 10月17日，支隊派出3名執(zhí)法人員匯同船山區(qū)食安辦、商務局、桂花鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府等部門工作人員對桂花農貿市場進行突擊檢查，現(xiàn)場查獲郪口屠宰場的劉某、羅某兩個屠宰工人跨區(qū)到桂花鎮(zhèn)銷售豬肉共計400公斤的事實。

??? 我國實行生豬定點屠宰和集中檢驗制度，《四川省生豬屠宰管理辦法》第六條第二款對小型屠宰場（B類屠宰企業(yè)作了“小型生豬屠宰場點的生豬產品僅限于向本地市場供應”的規(guī)定，在市場經營條件下，豬肉經銷商時常會擇優(yōu)選擇生豬定點屠宰場代宰生豬，由此造成跨區(qū)代宰和跨區(qū)銷售經集中檢疫后的生豬合格產品的情況。在市場經濟條件下，合格產品是允許上市銷售和開展自由競爭的，同時也符合中央關于“讓市場在資源配置中起絕定在用”的相關精神，因此，跨區(qū)銷售生豬產品行為既是對法規(guī)限制的挑戰(zhàn)又是對行政執(zhí)法人員智慧考驗。

??? 案件處置穩(wěn)妥有序進行

??? 根據(jù)《商務行政處罰程序規(guī)定》第六條規(guī)定：上下級商務主管部門均有權管轄的事項，以下級商務主管部門管轄為主的規(guī)定，且本案發(fā)生地屬于船山區(qū)管轄范圍，按照屬地管理原則，支隊將案件作為督辦案件移交船山區(qū)商務局處理，區(qū)商務局立即將本案移交到區(qū)食安辦。鑒于舉報人多次舉報多次電話追蹤情況，支隊召集船山區(qū)和大英縣商務局專題研究桂花舉報跨區(qū)銷售豬肉案件，要求縣（區(qū)加強維護國慶節(jié)期間豬肉市場秩序，做好節(jié)日期間肉食品安全保供工作，并針對具體情況分別作了工作安排和完成工作時限要求，9月30日下午，船山區(qū)、大英縣均報送了處理情況的回復文件。

??? 10月17日現(xiàn)場查獲郪口跨區(qū)銷售豬肉后，支隊執(zhí)法人員立即趕赴郪口屠宰場，與郪口屠宰場負責人劉某談話；10月22日，對劉某進行誡勉談話，并當場給予《責令改正（停止違法行為通知書》的行政處罰；同時與興隆屠宰場黃某進行談話，并予以口頭警告；黃態(tài)度較好，當時作了“遵守生豬定點屠宰相關法律法規(guī)的規(guī)定，絕不跨區(qū)銷售生豬產品”的書面承諾。次日，劉某同樣遞交了“遵守生豬定點屠宰相關法律法規(guī)的規(guī)定絕不跨區(qū)銷售生豬產品”的書面承諾，并愿意與黃一起接受支隊相關處置和調解。

??? 10月23日，在支隊領導主持并大英縣商務局分管執(zhí)法的領導參與下，劉、黃二人于支隊會議室坐在了一起，雙方各自發(fā)言表態(tài)，相互承諾，并在《不侵犯對方定點屠宰權的相互承諾書》上簽名。鑒于兩地存在相互跨區(qū)銷售豬肉違背《生豬屠宰管理條例》的事實，支隊提出了及時糾正錯誤做法的相關要求和建議，并下發(fā)《關于遵守<生豬屠宰管理條例>相關法規(guī)的指導意見》（遂商務稽查發(fā)[2014]2號文件，指導船山區(qū)、大英縣商務局認真貫徹落實。

??? 10月24日，“12312”鈴聲再次響起，舉報人稱，桂花屠宰場工人推著三輪車到郪口村社轉鄉(xiāng)賣豬肉，幾分鐘后，舉報人報告桂花屠宰場賣豬肉的人主動回去了。截止11月21日，再未接到雙方跨區(qū)銷售豬肉的舉報投訴情況。