??? 青島飲食用藥安全監(jiān)管模式系列報道之九：

??? 青島食藥監(jiān)管隊伍建設(shè)：只有自身硬了才好“打鐵”

??? 機構(gòu)整合易，真正融合難。體制改革后，青島市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)緊緊抓住隊伍建設(shè)的根本基礎(chǔ)，厲兵秣馬，枕戈待旦，不斷提高監(jiān)管履職能力。

??? 狠抓制度約束，嚴明工作紀(jì)律。制定了《事權(quán)劃分暫行方案》，明確了職能職責(zé)。將工作目標(biāo)分解落實到崗到人，有效解決了職責(zé)不清、推諉扯皮等問題。制定了《工作目標(biāo)綜合考核辦法》，考核結(jié)果和干部使用情況直接掛鉤，讓積*努力工作的同志得到認可和激勵，讓工作不認真的人得到批評，切實解決“干好干壞一個樣”的問題。制定了《關(guān)于促進全市系統(tǒng)干部隊伍團結(jié)和諧提高工作執(zhí)行力和執(zhí)法水平的六項規(guī)定》，對違反規(guī)定的，給予降職、領(lǐng)導(dǎo)干部改為虛職等7項處理措施，著力解決執(zhí)法不嚴、執(zhí)行力不夠、凝聚力不強等突出問題，通過劃定雷區(qū)、架設(shè)高壓線，系統(tǒng)風(fēng)氣得到了好轉(zhuǎn)。

??? 狠抓教育培訓(xùn)，提高履職能力。圍繞新職能、新形勢，建設(shè)了覆蓋全市各區(qū)（市的視頻系統(tǒng)，搭建起學(xué)習(xí)、提高的“空中大課堂”，組織開展了“法律知識每日一題”、“處室負責(zé)人每月一講”、“*佳稽查”、“*佳檢驗”等“五個*佳”崗位技能評比競賽，截至目前，共教育培訓(xùn)干部職工達5000余人次。為保證培訓(xùn)質(zhì)量，建立了督查、通報、評估制度，為每名干部建立培訓(xùn)學(xué)時證書，每年對各單位（處室干部教育培訓(xùn)工作進行檢查，達不到規(guī)定學(xué)時的年終考核不能評優(yōu)。通過教育培訓(xùn)，提高了食品藥品監(jiān)管隊伍的專業(yè)化水平。

??? 此外，不斷改進政風(fēng)行風(fēng)，提高服務(wù)意識。平度、嶗山、李滄等區(qū)（市面對地域較大、相對人辦證不方便的問題，現(xiàn)場辦公，服務(wù)上門，打造了“行政審批直通車”品牌，提高了許可審批效率，得到了相對人的廣泛認可。

??? 2013年，青島市食品藥品監(jiān)管局政風(fēng)行風(fēng)評議名次由平均第12.08位提升到第7.25位，提升近5個位次，打造了一支紀(jì)律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、愛崗敬業(yè)、清正廉潔的食品藥品監(jiān)管干部隊伍，為食品藥品安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。

??? 》》》案例：萊西市精心組織培訓(xùn) 磨礪執(zhí)法精兵

??? 食品藥品安全形勢瞬息萬變，專業(yè)性強，加強培訓(xùn)是提高監(jiān)管效能的有效途徑。

??? 劃轉(zhuǎn)人員到位后，萊西市食品藥品監(jiān)管局在萊西市委黨校組織開展了為期4天的食品藥品監(jiān)管人員培訓(xùn)活動，全局89名同志全部參訓(xùn)。對新食藥局組建后進行的首次崗前培訓(xùn)，萊西高度重視，周密安排，培訓(xùn)層次高、專業(yè)性強、形式生動靈活，收到了良好的學(xué)習(xí)效果。

??? 與此同時，建章立制，抓好定期學(xué)習(xí)。萊西市食品藥品監(jiān)管局黨組研究制定了周五“集中學(xué)習(xí)日”制度。廣泛采取以案說法、案例解析、分組研討等形式，爭取每周就一個專題做深入學(xué)習(xí)，讓一線人員真正掌握實用執(zhí)法技能。體制改革以來，該局已舉辦12次專題學(xué)習(xí)，分別就執(zhí)法文書的規(guī)范使用、現(xiàn)場取證的技巧、詢問筆錄的制作方法等8個專題進行了講授學(xué)習(xí)。

??? 突出重點，抓好以點帶面。為擴大培訓(xùn)效果，該局規(guī)定，到省、市局參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同志，培訓(xùn)后要向局長辦公會書面匯報學(xué)習(xí)成果，參訓(xùn)人員還要利用周五“集中學(xué)習(xí)日”平臺向基層相關(guān)人員講授有關(guān)業(yè)務(wù)知識，對提高基層一線執(zhí)法監(jiān)管水平起到了促進作用。

??? 結(jié)束語：食品藥品監(jiān)管是一項龐雜的系統(tǒng)工程，要在不遺余力強化政府監(jiān)管的同時，喚醒和激發(fā)每一個利益相關(guān)方的積*性和全社會的正能量，并在此基礎(chǔ)上完善激勵引導(dǎo)政策，使食品藥品安全社會共治格局機制化、長期化。

??? 青島，正在沿著這一路徑，積*探索，勇于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管的新局面。在各方努力下，全國食品藥品*安全城市這個遠大目標(biāo)已然“漸行漸近”。（本網(wǎng)劉譯 通訊員：翟濱 顏成霞