??? 食品安全直接關系到百姓的生活質量。昨日，記者從煙臺市食品安全委員會召開的2014年**次會議上了解到，我市今年將從食用農產品質量安全源頭治理等十項重點檢查入手，開展全市食品安全重點工作治理整頓，嚴懲違法犯罪行為，提升食品安全保障水平，保障市民舌尖上的安全。

??? 出臺病死畜禽收集處理辦法

??? 病死畜禽流入餐桌的問題近年來已經引起了社會的高度關注。今年，我市將出臺病死畜禽收集處理辦法，加強活禽交易市場、肉類批發市場監管。嚴厲查處違法收購、加工、銷售病死畜禽和注水肉及未經檢驗肉制品等違法行為。加強生豬、牛羊等屠宰企業的規范管理，嚴厲打擊各類私屠濫宰行為。加強對肉制品生產加工企業和餐飲服務單位自制肉制品的監督檢查，重點打擊摻雜使假、以次充好的違法違規行為，嚴禁皮毛動物生肉等未經檢驗檢疫動物肉品流入市場。

??? 同時，將嚴厲打擊非法收購、運輸加工餐廚廢棄油脂，利用動物內臟、化工原料提煉、制售動物油脂，以次充好、以假充真等違法犯罪行為。深入推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，年底前建成餐廚廢棄物收集運輸體系及處理設施。組織開展食用調和油標識標注的專項檢查，加強對食用油黃曲霉毒素、苯并芘專項抽檢以及進口食用油品的檢驗檢測。

??? 治理學校食堂規范周邊餐飲

??? 今年我市將開展兒童食品、學校食堂及學校周邊食品安全專項整治，規范兒童食品經營許可準入條件、經營者責任義務，督促落實進貨查驗、索證索票制度。開展學校食堂治理整頓，學校食堂量化分級覆蓋率達到90%.加強中小學生營養餐管理，規范學校周邊餐飲服務。探索建設校園周邊“放心零食”小賣店。

??? 加大農村、城鄉結合部等重點區域食品安全整治力度，重點治理制售假冒偽劣、“三無”、過期食品等違法違規行為。加強對農村餐飲服務單位人員健康、場地環境、清洗消毒的規范管理，規范農村紅白喜事集體用餐申報，建立農村流動廚師持證上崗制度。

??? 嚴格實施食用農產品市場準入制度，規范農產品批發市場和農貿市場管理，整治無證照生產經營、生產經營假冒偽劣食品、食品經營主體未按規定建立臺賬和索證索票等違法行為，嚴把進貨關、銷售關和退市關。開展大中型及連鎖超市食品安全集中整治。

??? 取締黑窩點黑作坊和黑工廠

??? 對食品生產加工小作坊、小攤販、小餐飲等進行專項整治，進行全面摸底，推行準入備案管理制度，規范生產加工經營行為，完善監管措施，消除監管盲區。堅決取締一批“黑窩點”、“黑作坊”和“黑工廠”.食品生產加工小作坊監管覆蓋率達到90%以上，食品銷售攤販監管覆蓋率達到70%以上，小餐飲監管覆蓋率達到80%以上。加強餐具集中消毒單位管理。

??? 開展網絡食品交易等專項整治，嚴厲查處通過互聯網銷售未經檢驗進口食品和“三無”、不符合安全標準食品等違法違規行為。加強網絡食品交易管理，嚴格規范網絡食品經營者及提供網絡食品交易平臺服務經營者責任和義務。加強進出口食品安全監管，嚴厲打擊走私乳粉和乳清粉等進出口食品走私犯罪。

??? 購買高毒農藥要實名

??? 今年，我市將在食品安全領域加強農業投入品管理，嚴格執行高毒農藥定點經營和實名購買制度，規范獸用抗菌藥、飼料添加劑的生產經營和實用，促進農藥、化肥科學減量使用。嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標、非法添加激素類藥品或其他違禁物質等違法違規行為。加快發展現代農業，大力推進食用農產品標準化、規范化、產業化生產。

??? 對我市具有特色優勢的產業，今年也將開展有針對性的整治活動，維護我市食品名城形象。葡萄酒產業重點加大對企業的生產場所、生產條件、生產過程記錄等內容的檢查，特別是對沒有發酵能力的企業、開展委托加工的企業、生產產品標識上標注原料或產品來自國外的企業進行檢查，嚴查企業假冒他人廠名、以次充好的情況。海參產業全面推行海參生態健康養殖模式，嚴禁不合格海參類產品出場銷售，重點檢查海參類產品生產加工小作坊是否存在使用非食用物質、濫用食品添加劑以及摻雜使假、以次充好等違法違規行為。蘋果產業突出抓好標準化示范園建設，強化農藥、化肥、果袋等農業投入品源頭監管。

??? “農田到餐桌”全過程可追溯

??? 在鄉鎮（街道設立監管所，在農村行政村和城鎮社區建立協管員隊伍，建立健全一體化、廣覆蓋、專業化、高效率的監管體系。健全完善市、縣、鄉、村四級農產品質量安全監管體系，重點加強縣、鄉級食用農產品監管機構建設。

??? 完善食品安全刑事偵查和立案標準等相關規定，提高刑事責任追究效率。建立食用農產品原產地準出、市場準入制度，建立食品問題產品召回備案下架制度、保健食品原料登記制度，努力實現從“農田到餐桌”全過程追溯。建立完善食品質量標識制度，規范“無公害農產品”、“綠色食品”、“有機食品”、“非轉基因食品”等標識的認證和使用。

??? 推進市、縣兩級食品安全檢驗檢測機構建設，建立協調統一、布局合理、適應需求、運轉高效的檢驗檢測體系。建立各類食品生產經營單位信用檔案，實施“紅黑名單”制度，完善誠信信息共享機制和失信行為聯合懲戒機制。推進食品安全信用評價結果與行業準入、融資信貸、稅收、用地審批等掛鉤，發揮其他領域對食品安全失信行為的懲戒作用。探索建立企業責任首負制、強制保險、民事賠償、質量安全授權人制度，在嬰幼兒配方乳粉等兒童食品、白酒、葡萄酒、保健食品行業開展試點。