本報記者 王薇 李松

　　根據國務院機構改革和職能轉變總體要求，新組建的國家衛生和計劃生育委員會在食品安全工作中主要承擔食品安全標準制定、風險監測和評估職責。2009年《食品安全法》實施以來，食品安全標準、風險監測和評估管理制度機制不斷健全，體系逐步完善，各項工作有序開展，取得了積*成效。日前，國家衛生和計劃生育委員會食品安全標準和監測評估司相關領導，向記者介紹了食品安全標準與監測評估工作進展的狀況。

　　食品安全國家標準屬于強制性技術法規，是保護公眾身體健康、保障食品安全的重要措施，是實現食品安全科學管理、強化各環節監管的重要基礎，也是規范食品生產經營、促進食品行業健康發展的技術保障。2009年《食品安全法》實施以來，食品安全標準管理制度不斷完善，組建了食品安全國家標準審評委員會，制定公布了《食品安全國家標準“十二五”規劃》，全面啟動了食品安全標準的清理整合和制定修訂工作。截止到目前，已經公布乳品安全標準、污染物限量、真菌毒素、農藥殘留、食品添加劑使用、預包裝食品標簽和營養標簽等303項食品安全國家標準，覆蓋了各類食品中涉及健康危害的6千余項指標。下一步，國家衛生計生委將繼續以清理整合現行食品標準為重點，加快工作進程，將分批分類公開征求標準清理結果的意見。2013年底將完成對現行5000余項食品標準的清理和地方標準的清理。逐步解決現行標準間重復、交叉、矛盾的問題。在清理的基礎上，抓住“十二五”規劃契機，加強調研，廣泛聽取各方意見，充分借鑒國際經驗，加快形成我國食品安全國家標準體系。同時，繼續完善相關管理制度，大力開展標準宣傳解讀和跟蹤評價，指導食品安全地方標準制定和企業標準備案工作。

　　根據《食品安全法》，國家衛生計生委建立健全食品安全風險監測制度，制定實施國家食品安全風險監測計劃，對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行統一、有計劃的監測，會同相關部門建立了部門間風險監測會商機制，及時通報和處置風險監測評估發現的食品安全重大隱患。組建國家食品安全風險評估專家委員會，成立了國家食品安全風險評估中心，初步形成以國家食品安全風險評估中心為龍頭，各級疾病預防控制中心、醫療機構為主體，其他部門相關技術機構為補充的全國食品安全風險監測體系。2009年以來，共監測29類44萬余份食品，獲得監測數據400多萬個，覆蓋全國31個省(區、市)和新疆建設兵團。食品污染物監測網絡的建立為主動發現食品安全風險隱患，加強依法監管發揮了重要作用。比如甘肅省監測發現嬰兒配方食品中汞含量異常，監管部門接到通報后迅速部署應急處置措施，要求企業召回問題產品并在當地政府監督下查明污染原因，及時地控制了嬰幼兒配方食品中汞可能對廣大嬰幼兒人群的健康危害。此外，對食鹽加碘、食品中反式脂肪酸、雞肉中沙門氏菌污染等及時進行了風險評估，有效處置了問題乳粉、食品中塑化劑污染等事件。下一步，將繼續完善食品安全風險監測工作機制。按照《食品安全監管體系“十二五”規劃》要求，建立統一的國家食品安全風險監測體系，統一制定實施國家食品安全風險監測計劃，統一監測管理體系和工作程序，統一規范監測數據的報送、歸集、分析和發布。落實《食品安全風險監測能力(設備配置)建設方案》，加快國家和地方技術機構風險監測能力建設。認真組織開展年度優先風險評估項目，同時啟動全國總膳食和食物消費量等基線調查，增強評估數據收集分析能力，提高風險評估的科學水平。

　　2011年10月13日，國家食品安全風險評估中心正式掛牌成立，是負責食品安全風險評估、監測、預警、交流及標準制修訂等技術支持工作的公共衛生事業單位，承擔“從農田到餐桌”全過程食品安全監管的技術支撐任務，在國家食品安全風險監測、評估和標準體系中發揮“龍頭”和“晶核”作用。成立一年多來，國家食品安全風險評估中心以提供食品安全風險管理技術支撐為宗旨，在理事會決策監督之下，在各級領導的悉心指導和社會各界的大力支持下，作為食品安全技術支撐體系的“國家隊”，科學研判風險監測中發現的問題，及時提出食品安全風險預警建議;針對突發事件，開展應急監測和風險評估，為充分認識風險隱患和有效應對提供了科學依據;立足國家需求，遵循國際原則，具體承擔食品安全國家標準清理整合;針對社會關切，及時傳遞食品安全信息，解疑釋惑，消除公眾認知誤區;依托實驗室的科研力量，針對風險監測、評估和食源性疾病溯源預警中的關鍵問題開展研究，逐步提高食品安全檢測能力，為政府食品安全監管和應急事件處置提供及時、有效的技術支持。