本報(bào)記者 石玉 發(fā)自山東濰坊

　　村外溝中，常年積蓄著刺鼻的污水，村民為此恨透了排污者。某天，據(jù)稱(chēng)前來(lái)吸污的人，被認(rèn)成排污者，遭到村民痛打，車(chē)輛也被掀翻。

　　此后，村里再也沒(méi)有了排污者，村民也迎來(lái)了干凈的飲用水。但是，這個(gè)村莊因那次斗毆有22人被判刑罰。

　　這個(gè)故事發(fā)生在山東省濰坊市昌樂(lè)縣喬官鎮(zhèn)君求官莊村。

　　今年年初以來(lái)，濰坊因企業(yè)向地下非法排污導(dǎo)致地下水被污染而飽受詬病。盡管山東省環(huán)保廳及濰坊官方此后稱(chēng)“未發(fā)現(xiàn)地下排污，城市飲用水合格率超9成”，但民間卻一直質(zhì)疑不斷。

　　就像君求官莊的排污與吸污懸疑一樣，而今，在濰坊，據(jù)時(shí)代周報(bào)記者調(diào)查，一些企業(yè)的污染仍在繼續(xù)，真相似乎永遠(yuǎn)在徘徊。

　　一個(gè)村莊的憤怒

　　君求官莊村，村民李偉（化名的家很普通，客廳是水泥地，無(wú)甚時(shí)髦的家具。*醒目的是窗戶(hù)下面的一桶純凈水。

　　今年4月23日中午，李偉干完活回到家，咕咚咕咚喝下幾大杯桶里的水。

　　盡管沒(méi)有河流經(jīng)過(guò)，但君求官莊村地下并不缺水。這里距縣城30公里遠(yuǎn)，附近沒(méi)有工業(yè)區(qū)，地下水的水位也很淺，打下七八米就有水，有些地方甚至三四米就見(jiàn)水了。然而，全村人現(xiàn)在卻幾乎都已習(xí)慣了喝桶裝水。

　　這緣于三年前村北側(cè)的那個(gè)污水溝。

　　2011年初，君求官莊村北側(cè)與公路毗鄰的深溝里陸續(xù)被排入污水。“排污車(chē)大都是后半夜過(guò)來(lái)，不定時(shí)，排了就走。”李偉告訴時(shí)代周報(bào)記者。

　　污水越聚越多，漸漸形成了一條長(zhǎng)80多米、寬近5米、深0.5米的污水溝。污水溝平時(shí)呈青綠色，人走到跟前，熏得連眼睛都睜不開(kāi)。整個(gè)村子則被刺鼻的化工腥臭味籠罩著。

　　君求官莊村西北側(cè)的地里，有村莊的五、六口吃水井，與污水溝距離不足百米。由于村子的地形是北高南低，污水溝的位置在北側(cè)，地勢(shì)高，這樣地下水就很容易被污染。

　　據(jù)村民反映，從排污開(kāi)始，不出一個(gè)月，井水便開(kāi)始發(fā)黃發(fā)黑，連洗衣服都不能用了，更不要說(shuō)人飲用了。

　　村民們恨透了排污車(chē)。從2011年10月起，一些住宅距離公路較近的村民開(kāi)始自發(fā)監(jiān)視排污車(chē)。但排污車(chē)大都距離村莊半里地遠(yuǎn)停靠，且都在深夜村民休息以后才出沒(méi)，所以一直沒(méi)有被逮著。

　　2012年4月27日20時(shí)許，君求官莊村委會(huì)的大喇叭響起來(lái)，村干部劉寶榮喊話(huà)：“污水車(chē)被抓住了！”村民們聞?dòng)崳矔r(shí)沖出家門(mén)，趕往現(xiàn)場(chǎng)。隨后，一場(chǎng)毆斗發(fā)生。據(jù)此案的辯護(hù)律師劉衛(wèi)國(guó)介紹，君求官莊村方面的參與者除了村干部，還有婦女、孩子。

　　綜合當(dāng)?shù)毓灿崋?wèn)筆錄及昌樂(lè)縣法院的判決書(shū)，事件經(jīng)過(guò)大致如下：

　　4月27日17時(shí)許，肖萌、郭秀君、韓成和趙玉忠四人按照昌樂(lè)縣營(yíng)丘環(huán)保所（管理喬官鎮(zhèn)、營(yíng)丘鎮(zhèn)兩個(gè)轄區(qū)的安排，駕駛一輛吸糞車(chē)到君求官莊村濰臨路南側(cè)吸取污水，吸滿(mǎn)后送到朱劉大明化工廠處理。

　　19時(shí)30分許，肖萌等人駕車(chē)返回原地，再吸第二車(chē)污水，即將吸滿(mǎn)時(shí)，被該村村民高玉龍、李良治和李慶國(guó)發(fā)現(xiàn)。高玉龍等村民認(rèn)定這些人是在此處排放污水，遂打電話(huà)通知本村保管員劉寶榮在村委辦公室廣播喇叭上喊話(huà)，召集村民到場(chǎng)。陸續(xù)趕到的村民打了肖萌等人。

　　肖萌的前胸、后背被村民打了幾拳，然后被推下溝里，被要求喝溝里的污水，肖萌趁機(jī)爬到對(duì)岸跑掉了。其余三人也被打跑，逃跑途中還報(bào)了警。

　　喬官派出所四名警察趕到現(xiàn)場(chǎng)后，也被眾村民逼走。昌樂(lè)縣法院的判決書(shū)顯示：“當(dāng)民警宗傳寶欲開(kāi)走警車(chē)時(shí)，被村民圍住，并將宗傳寶打走”。隨后，杜林君等人召集掀翻警車(chē)，眾人將警車(chē)掀至側(cè)立，又順勢(shì)推入溝中。吸污人開(kāi)來(lái)的福田捷運(yùn)牌吸糞車(chē)、一輛面包車(chē)和一輛大眾朗逸轎車(chē)也悉數(shù)被推入溝里。

　　次日早上，村民們聚集在主干道濰臨路上，將繳獲的污水車(chē)寫(xiě)上“天理”二字，當(dāng)做排污證據(jù)固定下來(lái)。他們還拔樹(shù)作為路障，迫使當(dāng)天早上至傍晚濰臨公路南側(cè)斷行，目的是要求政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)解決污染問(wèn)題。當(dāng)天，一位縣政府領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)實(shí)地辦公。

　　第三天上午，大批警察進(jìn)村。

　　“抓了好多次，半夜來(lái)抓，家里燈不敢開(kāi)，老百姓到麥地里睡覺(jué)。”一名不敢透露姓名的村民說(shuō)。在村干部的指認(rèn)下，曾經(jīng)當(dāng)過(guò)兩任村黨支部書(shū)記和一任村主任的村民杜林君被政府當(dāng)做事件的組織者抓走。杜林君的母親稱(chēng)，杜林君13歲的兒子竟然也被抓走，在派出所關(guān)了一夜才放出。當(dāng)夜，警察共拘捕了22名村民。

　　此外，村民李明君外出躲避半年，于2012年12月被抓獲，目前被羈押，另案處理。李明君的妻子告訴本報(bào)記者，丈夫當(dāng)時(shí)從吸糞車(chē)罐子里取了一瓶水，想送給鎮(zhèn)政府化驗(yàn)水質(zhì)。

　　今年4月9日，昌樂(lè)縣法院以故意毀壞財(cái)物罪、妨害公務(wù)罪和聚眾擾亂交通秩序罪，判處杜林君有期徒刑一年零三個(gè)月。李良謀等4人被判緩刑，另有李良治等17人分別被判以故意毀壞財(cái)物罪和妨礙公務(wù)罪，但免于刑事處罰。被判刑村民分別被處以2萬(wàn)—6萬(wàn)元不等的罰金。

　　而這些*終換來(lái)了環(huán)境的改善。污水溝已經(jīng)被政府清理得干干凈凈，既不見(jiàn)黑黃的污泥，也沒(méi)有了刺鼻的化工臭味，并且此后再也沒(méi)有車(chē)輛到君求官莊村排污水。

　　2012年冬季，君求官莊村用上了自來(lái)水。自來(lái)水引自濰坊南部的高崖水庫(kù)。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B，高崖水庫(kù)毗鄰臨沂，地勢(shì)高，水質(zhì)較好。但村民們飲用桶裝水的習(xí)慣至今仍然保留著。

　　排污還是吸污？

　　杜林君的辯護(hù)律師劉衛(wèi)國(guó)告訴本報(bào)記者，污水現(xiàn)場(chǎng)已被徹底清理，說(shuō)明有人對(duì)污水比較敏感，這也從側(cè)面證明君求官莊村受到污染的損害是非常嚴(yán)重的。

　　“而本案的重點(diǎn)在于：到底是排污還是吸污？”杜林君說(shuō)。

　　營(yíng)丘環(huán)保所所長(zhǎng)李洋的公安訊問(wèn)筆錄顯示：“2012年3月7日營(yíng)丘所接到市長(zhǎng)電話(huà)轉(zhuǎn)來(lái)的投訴，稱(chēng)有人向?yàn)H臨路君求官莊村公路邊排放污水。后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)取樣比對(duì)，確定喬官鎮(zhèn)丁厚剛經(jīng)營(yíng)的昌樂(lè)大華工貿(mào)存在排放嫌疑，但是該廠不承認(rèn)。”

　　“該廠位于喬官鎮(zhèn)喬?hào)|村（距君求官莊村5公里左右，在當(dāng)?shù)厝粟w文杰經(jīng)營(yíng)的濰坊永發(fā)貿(mào)易有限公司院內(nèi)，租賃趙文杰公司的場(chǎng)地生產(chǎn)。4月10日，環(huán)保局對(duì)其下達(dá)了行政處罰告知書(shū)和聽(tīng)證告知書(shū)，擬罰款20萬(wàn)元。”

　　“4月24日，李洋瀏覽到網(wǎng)上有君求官莊村排污的帖子，‘我直接去喬官找趙文杰（該廠房東，說(shuō)他院里的場(chǎng)子排的水跟君求官莊村排的污水很相似，不管怎么著，讓他想辦法將君求官莊村溝里的污水抽走，及時(shí)消除影響。趙文杰答應(yīng)了。’并幫助聯(lián)系了昌樂(lè)朱劉街道辦事處的大明化工廠，該廠有一套污水處理設(shè)備。”

　　根據(jù)4月27日現(xiàn)場(chǎng)“吸污”人之一肖萌的筆錄，趙文杰答應(yīng)李洋后，便電話(huà)約請(qǐng)肖萌去吸污，雙方談妥的價(jià)格為一車(chē)270元。吸污所用的福田捷運(yùn)牌吸糞車(chē)，系2012年3月由肖萌和郭秀君合買(mǎi)，容積為6立方米。因抽水管太重，肖萌又請(qǐng)來(lái)了趙玉忠和韓成兩人幫忙。

　　“27日晚上8點(diǎn)，趙文杰給我打電話(huà)說(shuō)，他派去君求官莊村抽污水的人被老百姓錯(cuò)當(dāng)排污水的抓住了，讓我協(xié)調(diào)一下鎮(zhèn)上……”李洋在筆錄中說(shuō)。

　　“吸污為什么要放在晚上？”律師劉衛(wèi)國(guó)質(zhì)疑說(shuō)，“即使認(rèn)定為吸污，那么吸污人未經(jīng)村莊負(fù)責(zé)人同意，沒(méi)有進(jìn)行通知，且在晚間工作，很容易讓人當(dāng)作排污行為來(lái)對(duì)待。”

　　“另外，既然已經(jīng)認(rèn)定了排污企業(yè)、下達(dá)了處罰通知書(shū)，為何又找到不相關(guān)的趙文杰做臨時(shí)性的處理？那么污水處理的成本究竟誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？責(zé)任主體究竟是誰(shuí)？這些問(wèn)題都不清楚。”

　　當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)污水的總量，按照村民描述的污水溝的長(zhǎng)寬深來(lái)計(jì)算，約有160立方米，需要拉27車(chē)左右。也就是說(shuō)，姑且不論污水處理的費(fèi)用，僅運(yùn)費(fèi)一項(xiàng)，就要7200元。這筆錢(qián)究竟由誰(shuí)來(lái)出？

　　本報(bào)記者就此致電趙文杰，聽(tīng)明來(lái)意后，他稱(chēng)“不知道”，便掛斷了電話(huà)。

　　責(zé)任主體混亂，是本案的**個(gè)疑點(diǎn)。

　　肖萌在筆錄里說(shuō)，是趙文杰打電話(huà)請(qǐng)他去吸污的，并且只找了他一個(gè)人。而今年4月23日，當(dāng)日另一名吸污者郭秀君接受本報(bào)記者電話(huà)采訪時(shí)則稱(chēng)，他本人接到一個(gè)化工廠老板的電話(huà)，請(qǐng)他去吸污，雙方談好了價(jià)錢(qián)，一車(chē)260元。“我并不認(rèn)識(shí)他，但是他請(qǐng)我去，我就去了。”在記者的追問(wèn)下，郭秀君承認(rèn)“化工廠老板”就是趙文杰。

　　顯然，肖萌和郭秀君兩人的說(shuō)法矛盾，此為第二個(gè)疑點(diǎn)。

　　第三個(gè)疑點(diǎn)則是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題。

　　肖萌的筆錄顯示，“大約抽了15分鐘的廢水，剛把吸糞車(chē)抽滿(mǎn)……”而一位專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售福田捷運(yùn)牌吸糞車(chē)的人員向本報(bào)記者介紹，此種吸糞車(chē)開(kāi)足動(dòng)力吸滿(mǎn)一車(chē)需要30多分鐘，而排放完一車(chē)污水的時(shí)間，則需要十來(lái)分鐘。

　　經(jīng)歷過(guò)維權(quán)風(fēng)暴的君求官莊村，大多數(shù)村民已噤若寒蟬。村民李偉是其中的參與者，今年4月9日，他被判故意毀壞財(cái)物罪，并被處罰金兩萬(wàn)元。案發(fā)后被羈押了一個(gè)月左右。

　　像其他村民一樣，他面對(duì)本報(bào)記者時(shí)亦不愿多談事件的經(jīng)過(guò)。“你看判決書(shū)就行了，上面啥都有。”他說(shuō)。

　　但是，他向記者強(qiáng)調(diào)：“他們就是來(lái)排污的！”

　　地下水污染治理艱難

　　今年2月以來(lái)，濰坊因地下水污染而飽受詬病。就像君求官莊村的排污與吸污懸疑一樣，真相永遠(yuǎn)在徘徊：山東省環(huán)保廳及濰坊官方稱(chēng)“未發(fā)現(xiàn)地下排污、城市飲用水合格率超9成”，而民間卻一直質(zhì)疑不斷。

　　“網(wǎng)上流傳打上千米的深井排污，對(duì)于污染企業(yè)來(lái)說(shuō)不太現(xiàn)實(shí)，成本太高！像君求官莊村的案例一樣，他們直接排到地表，讓污水滲漏下去就行了。”濰坊市昌樂(lè)縣一位知情人士對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，這種淺層排放對(duì)地下水污染是*嚴(yán)重的，因?yàn)槿藗円话闳∮玫牡叵滤褪菧\層水。

　　在這位知情人士的引導(dǎo)下，今年4月22日，本報(bào)記者來(lái)到君求官莊村所在的喬官鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)大十字路口西北側(cè)、加油站東側(cè)，有一間廢棄的院落，占地?cái)?shù)十畝，內(nèi)無(wú)任何建筑，枯樹(shù)和雜草間，挖成一條條淺溝，溝里布滿(mǎn)暗紅色的污水。院內(nèi)還有一個(gè)深約三米、長(zhǎng)四五十米的大坑，一條軟管正在向里面排污。

　　與院落相鄰并向其排污的工廠，沒(méi)有掛標(biāo)牌，門(mén)衛(wèi)稱(chēng)是一個(gè)紙袋廠，當(dāng)?shù)厝藙t說(shuō)是一家化工廠，已經(jīng)經(jīng)營(yíng)七八年了。

　　與該工廠一墻之隔，是昌樂(lè)縣喬官公路分局，院內(nèi)有一口機(jī)井，井水呈青綠色。門(mén)衛(wèi)說(shuō)，那水根本無(wú)法飲用。

　　根據(jù)山東省環(huán)保廳文件，該廳2011年第二季度接群眾信訪重點(diǎn)查處的案件中，來(lái)自濰坊的就有8起，其中有7起涉及污水亂排，包括“青州市黃樓鎮(zhèn)韓家村化工廠廢水排入房后井內(nèi)，地下飲用水和廠周?chē)那f稼受到影響”、“濰坊市通用電鍍廠生產(chǎn)污水排入車(chē)間西南角一個(gè)直徑約五米的池子內(nèi)”等。

　　公開(kāi)資料顯示，中國(guó)海洋大學(xué)2011年的論文《濰坊地區(qū)農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)研究》通過(guò)調(diào)研得出如下結(jié)論：

　　濰坊的支柱產(chǎn)業(yè)造紙、紡織容易產(chǎn)生大量污水，而地下水的加速開(kāi)采使地下形成漏斗區(qū)，污水更易滲透入地下。全市年排放污水中有害物質(zhì)接近22.5噸，絕大部分滲入地下，被污染河流下面的地下水受污染嚴(yán)重，有的連工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。檢測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)各城區(qū)地下水各個(gè)指標(biāo)中，不同程度地受到了污染；地表水受到不同程度的污染，大部分河流污染較嚴(yán)重；對(duì)濰坊典型縣市區(qū)農(nóng)村水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)普遍污染超標(biāo)。

　　據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，自2012年以來(lái)，經(jīng)過(guò)一年多的跟蹤監(jiān)測(cè)，環(huán)保部下屬的中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)公布了濰坊市昌樂(lè)縣五圖街道一家養(yǎng)豬場(chǎng)污染的地下水大腸菌群指標(biāo)，超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)50多倍。

　　今年3月7日，中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)依照新修訂的民訴法向?yàn)H坊市中級(jí)人民法院遞交了公益訴狀，要求該養(yǎng)豬場(chǎng)立即停止污染行為，并提出索賠700余萬(wàn)元，以用于環(huán)境污染治理與修復(fù)。中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)督查訴訟部部長(zhǎng)馬勇對(duì)媒體稱(chēng)，這是該會(huì)依據(jù)新民訴法向普通法院提起的首起環(huán)境公益訴訟案件。

　　“治理污染，**是要確認(rèn)是否污染。目前民間缺乏應(yīng)有的技術(shù)支持和手段。一臺(tái)*簡(jiǎn)單的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，就需要兩萬(wàn)多塊錢(qián)，對(duì)君求官莊的村民來(lái)說(shuō)，確實(shí)是一個(gè)負(fù)擔(dān)。這些農(nóng)民沒(méi)有技術(shù)支撐，連民間的話(huà)語(yǔ)權(quán)都沒(méi)有。只有樸素的維權(quán)意識(shí)。”一位“自然之友”人士告訴本報(bào)記者，“22個(gè)人被判刑罰，才換來(lái)了干凈的水，這不是社會(huì)的悲哀嗎？”

　　而即使權(quán)威如環(huán)保部下屬的中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)，其在濰坊的訴訟依然受到阻礙。據(jù)今年3月27日《法制日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，濰坊市中院還沒(méi)有決定是否立案，因?yàn)椤啊貌粶?zhǔn)’中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的訴訟主體資格”。