??? 新華網(wǎng)北京10月11日電述評(píng)：保障國(guó)家糧食安全的重大舉措

??? 記者王立彬

??? 國(guó)土資源部11日召開動(dòng)員部署會(huì)議，全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田500個(gè)示范縣建設(shè)全面啟動(dòng)。在"十二五"期間再建成4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，大力推進(jìn)500個(gè)示范縣建設(shè)，是國(guó)務(wù)院作出的重要部署，是地方各級(jí)人民政府、國(guó)土資源部門及有關(guān)部門必須完成的重大任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步守好建好耕地紅線，對(duì)保障國(guó)家糧食安全、支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境等都具有重大意義。

??? 示范縣建設(shè)是切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，保障國(guó)家糧食安全的重大舉措。多年來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，在地方各級(jí)人民政府支持下，國(guó)土資源部門與有關(guān)部門密切協(xié)作，重點(diǎn)圍繞15.6億畝基本農(nóng)田，有規(guī)劃有計(jì)劃地推進(jìn)土地整治，以整治促建設(shè)、以建設(shè)促保護(hù)，在加強(qiáng)耕地保護(hù)、保障國(guó)家糧食安全方面取得了顯著成效。"十二五"后幾年，通過500個(gè)示范縣建設(shè)，將進(jìn)一步提升對(duì)糧食安全的支撐能力。示范縣中有393個(gè)縣屬于國(guó)家確定的產(chǎn)糧大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，500個(gè)示范縣糧食產(chǎn)量超過3500億斤，約占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的1/3以上，在國(guó)家糧食生產(chǎn)格局中占有重要地位。建設(shè)好500個(gè)示范縣，預(yù)計(jì)可以新增200億斤以上的糧食產(chǎn)能，將為保障國(guó)家糧食安全奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

??? 示范縣建設(shè)是夯實(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效保障。我國(guó)耕地總體質(zhì)量不高，細(xì)碎化問題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，與建立規(guī)模化、集約化和機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的要求還存在差距。通過開展500個(gè)示范縣建設(shè)，著力提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建設(shè)一大批集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng)、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)良田，將為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供重要支撐。同時(shí)，還將大幅度增加農(nóng)民收入，有效拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)和投資需求，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

??? 示范縣建設(shè)是落實(shí)4億畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的主要抓手。實(shí)踐證明，通過開展基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施土地整治重大工程和示范省建設(shè)，具有重要的示范效應(yīng)。"十二五"后幾年，在總結(jié)116個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大示范規(guī)模，把500個(gè)示范縣建設(shè)作為推進(jìn)全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)工作的主要抓手，將進(jìn)一步突顯示范**作用。示范縣將成為全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)區(qū)，500個(gè)示范縣將建成2億畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，完成4億畝的建設(shè)任務(wù)就有了可靠保障；示范縣也將成為產(chǎn)能提升的集中區(qū)，通過建設(shè)可以大幅提升糧食綜合生產(chǎn)能力；示范縣還將成為制度創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、有效整合資金、創(chuàng)新實(shí)施方式、落實(shí)建后管護(hù)等方面提供鮮活經(jīng)驗(yàn)。特別值得強(qiáng)調(diào)的是，烏蒙山片區(qū)、江西贛州南部、湖南新田等47個(gè)***貧困縣被納入500個(gè)示范縣，這將有效引導(dǎo)土地整治項(xiàng)目和資金向貧困地區(qū)傾斜，為貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作探索新路。