??? 近5年 居民食品支出年均增10.5% 中國社科院壓力測試 近六成公眾認為--

??? 生活壓力 "物價上漲"影響*大

??? 住房教育醫療支出增加 "擠占"了居民消費 專家建議政府應加大民生投入 讓百姓敢花錢

??? 今天，中國社科院發布的2011年度中國社會綜合狀況數據報告和2012年社會藍皮書均指出，2011年，近70%中國城市和農村居民感受到"物價上漲，影響生活水平"的壓力。

??? 數據結果還表明，居民認為目前*為嚴重的社會問題排在**位的就是物價上漲。

??? 其實，不止是2011年，近年來，居民收入增長還不夠快的情形下，基本生活商品支出一直穩定增長，這使得居民消費能力嚴重不足。

??? 調查顯示，2006~2010年，我國城鎮居民人均消費性支出年均增長11.1%,其中食品與衣著支出分別年均增長10.5%和12.5%.

??? 主要原因是我國居民收入呈現連年下降趨勢，以及住房、教育、醫療等明顯增加了居民的支出預期，導致居民不敢花錢。另外，教育、醫療和社會保障三項公共服務支出占政府總支出的比重為29%左右，與發達國家相比約低25個百分點。

??? 制圖/周建文

??? 壓力測試

??? 近七成公眾 因物價上漲影響生活

??? "漲漲漲，什么都在漲，唯獨工資沒漲",這是*近一兩年來，在生活、工作、網絡上常見的抱怨和調侃的話語。

??? 在小區的電梯間里面，每到早上10時左右，負責買菜做飯的家人，便會拎著各種蔬菜肉類上下電梯，在等待電梯的過程中，是熟識的大媽、奶奶們**少有的能相互聊天的間隙，仔細聽，就會發現，每天基本上都有人在談論價格。"這周菜價又漲了好幾毛。"

??? "是啊，上周豬肉價格還下降來著，這周咋又漲上去了？"

??? "雞蛋今天好像便宜了點"……

??? 與2008年相比，今年物價上漲、收入過低、醫療支出大等生活壓力雖然有一定程度的緩解，但是問題依然存在。

??? 社科院此次對中國28個省市的居民生活壓力的測試顯示，近70%的公眾感受到"物價上漲，影響生活水平"的壓力，但比例比2008年下降了10個百分點；認為"家庭收入低，日常生活困難"的公眾比例比2008年下降了8個百分點；住房困難造成生活壓力的家庭降低了10個百分點。

??? 數據結果表明，59.5%的公眾認為目前*為嚴重的社會問題是"物價上漲".

??? 近年城市居民

??? 關注社會問題

??? 2006年 物價 無具體關注

??? 2007年 物價 67.6%

??? 2008年 物價 70.4%

??? 2009年 物價 23.3%

??? 2010年 物價 48.6%

??? 2011年 物價 61.1%

??? 注：2007年、2008年、2010年物價問題也均位列關注榜榜首。

??? 近5年 食品支出年均增10.5%

??? 如果翻開之前幾年的報紙，我們也可看到，同樣是"漲"聲一片。

??? 2009年，一個專家的計算稱：物價上漲一年間100元錢縮水--少買了75枚雞蛋，這個概念曾經讓媒體一片嘩然。

??? 再到2010年，各大報紙頭條經常出現這樣的字眼：棉價飆漲，大蒜甚至貴過豬肉，綠豆價格翻番……各類商品漲聲一片，物價上漲牽動市民的敏感神經。

??? 此次調查顯示，2006~2010年，我國城鎮居民人均消費性支出年均增長11.1%,其中食品與衣著支出分別年均增長10.5%和12.5%.在收入增長還不夠快的情況下，基本生活商品支出的穩定增長，使居民很難在短時間內快速增加消費需求。

??? 原因

??? 社會財富在集中 居民收入連年下降

??? 報道指出，近年來，我國居民收入呈現連年下降趨勢。我國的社會財富不斷增加，但是不斷增加的社會財富越來越朝著少數人集中，社會貧富差距在不斷擴大，發展的成果越來越為少數人所分享。

??? 居民收入少，相對來說，就影響了其消費心理，物價稍微上漲，對集中著大量財富的少數人來說沒有任何影響，但是對于收入本來就少的大眾群體來說，自然是"牽一發而動全身".

??? 有調查曾表示，收入越少的群體，對物價上漲的敏感度越強，對其生活也影響越大。反之，基本不受影響。

??? 本版支持專家：國家統計局統計科學研究所社會統計研究室主任 呂慶喆

??? 中國社科院社會學研究所社會發展研究室主任 李煒

??? 分析

??? 住房教育支出增加

??? "擠占"居民消費

??? 消費和儲蓄之間存在著此消彼長的關系，儲蓄多了，消費必然就少了。

??? 隨著我國經濟的發展，我國居民支出預期的不確定性明顯增大，比如：住房、教育、醫療等明顯增加了居民的支出預期。同時，我國社會保障制度發展還不完善，所以，大多數居民處于自我保障的需要，儲蓄成為他們**的方式，當然也就相應限制了消費需求。

??? 舉例來說，一個家庭每個月的收入總共一萬元，想在北京買一套房子，每個月需要固定往銀行存款4000元，五六年后，才能有一筆首付款，那么在這五六年間，銀行儲蓄的多了，手頭流動的錢自然就少了，每月剩下的6000元支持一家人生活，那么自然能省則省。

??? 除去購房外，目前，我國的教育、醫療支出等過快增長，也大量擠占了居民家庭其他方面的消費支出，影響了整體消費增加。

??? 2010年，我國教育、醫療和社會保障三項公共服務支出占政府總支出的比重不到三成。政府服務供應不足，說明在國民收入第二次分配時，居民所得*少，迫使居民用自身收入來支付本應由政府負擔的開支，客觀上擠占了居民消費，并從心理上降低了居民的消費預期，導致儲蓄率偏高。

??? ●建議

??? 政府加大投入教育醫療 讓百姓"敢"花錢

??? 除了通過稅收等手段提高百姓的收入外，國際經驗表明，隨著經濟發展水平的提升，政府公共服務支出在政府支出中的比重呈現逐步上升趨勢。雖然近年來公共服務支出持續增加，但總體上看仍然不足。

??? 目前，教育、醫療和社會保障三項公共服務支出占政府總支出的比重為29%左右，與發達國家相比約低25個百分點。

??? 由于政府公共服務支出占比偏低，迫使居民用自身的收入來支付快速增長的教育、醫療、社保等支出，不但擠壓了居民的其他消費增長，而且強化了居民的支出預期。

??? 所以，我國亟待完善社會保障制度，努力提高社會保障標準，確保居民*低生活保障和基本養老標準等與GDP增長保持同步。

??? 此外，要繼續增加對醫療衛生的投入，推行基本公共衛生服務項目，進一步提高醫療費用的報銷比例。整合教育資源，大力發展職業教育，降低高等教育學費。

??? 同時，加大經濟適用房和廉租房建設力度也是不可缺少的，明確保障性住房占住房總供給的比重，將中等收入群體納入住房保障體系，降低住房剛性支出的比重。

??? 發展醫療 培養"銀發族"消費能力

??? 2010年第六次全國人口普查結果顯示，目前我國60歲及以上的"銀發族"人口為1.77億人，約占總人口的13.26%.按照老年人口占總人口比重為7%這一國際上劃分老齡化社會的標準，我國已經進入老齡化社會，并且老齡化程度還在繼續發展。

??? 目前**代獨生子女的家長已步入老年，正在迎來"421家庭"時代，即一對年輕夫婦需供養四位老人和一個子女。

??? 家庭結構日趨小型化讓年青一代負擔沉重，養老問題形勢嚴峻。隨著老齡化社會的到來，加快養老服務體系建設顯得尤為重要。

??? 老年人雖然總體上對商品的消費需求在減弱，但對醫療保健等老年商品和服務的消費需求將大幅增加。政府對老年人產業要給予重點扶持，大力發展老年消費市場，滿足老年人的特殊需求，促進居民總消費需求增加。

??? 本版文/記者 王永生 李莎莎