近年來發生的曲美減肥膠囊、假蜂膠、久濟堂毒酒等案件給我們敲響了警鐘,保健食品安全不容忽視.

　　保健食品是具有特定保健功能的食品,直接關系到廣大人民群眾身體健康和生命安全,關系到經濟健康發展和社會穩定.今年上半年,市食品藥品監督管理局六措并舉,精心打造保健食品安全放心工程,取得初步"戰果".

　　嚴把準入關口

　　新開辦316家經營企業

　　保健食品經營企業進入保健食品領域要過的**道"門檻"至關重要.市食藥監局自去年機構改革承擔職能起,對保健食品經營企業的開辦嚴把準入關.

　　一是細化驗收標準.做到標準統一、程序合法、依法辦事;二是定期將審核辦理結果上網公示,以便公眾監督;三是建立回訪約談制,不定期走訪經營企業,查看經營行為是否規范,標準是否嚴格執行,管理是否走樣,避免"重審核、輕監管"帶來的弊端;四是逐步建立經營品種備案制,要求經營企業就其經營的保健食品品種予以備案,內容涵蓋品種名稱、供貨企業、生產企業、產品批準證明文件及編號、品種主要特征特性等方面,以便及時掌握企業經營狀況,強化監督,確保保健食品經營行為的合法規范.

　　截至今年6月底,市藥監局共新開辦保健食品經營企業316家,變更事項177個.

　　加強日常監督

　　發現違規保健食品66種并立案30起

　　市藥監局與14家生產企業負責人簽訂誠信生產責任狀,使企業切實增強"企業是**責任人"的責任意識.同時,該局檢查其驗貨、購銷、臺賬、過程控制等落實情況,杜絕使用非法添加物,規范使用食品添加劑,及時排查、整改食品安全隱患;建立保健食品安全控制關鍵崗位責任制,落實質量安全**責任人制度,負責原材料采購和生產配料的人員為直接責任人,層層簽訂責任狀.此外,該局還對保健食品生產企業建立保健食品安全信用檔案.記錄許可頒發、日常監督檢查結果、違法行為查處和產品召回等情況,根據安全信用檔案,把有不良信用記錄的生產企業列入黑名單,增加監督檢查頻次.

　　針對我市保健食品經營企業數量多、品種多、經營模式雜的現狀,市藥監局實行分類監管模式.對規模大、信譽好、經營較規范的企業實行簡化管理;對專賣店實行常規管理;對大商場、超市實行重點管理.落實偏遠、小型企業的監管責任,推動監管工作的全面、深入,確保產品監管無盲區.市食藥監局還全面落實市場巡查制度,嚴格實行不合格保健食品的退市、召回、銷毀、公布制度,積*推進落實進貨驗收、索證索票、購銷臺賬和質量承諾制度,規范企業經營行為;落實保健食品進貨信息臺賬管理制度,加強對經營企業進貨渠道的監管.

　　今年上半年,市食藥監局對14家保健食品生產企業、218個保健食品經營單位實施了日常監督檢查.共發現違規保健食品66種,立案30起,罰款27.5萬元.

　　狠抓專項整治

　　端掉城鄉接合部2個保健食品制假窩點

　　今年上半年,市食藥監局對保健食品開展了四項專項整治,查處一批有影響的大案要案.一是開展了保健食品違法添加專項檢查.嚴厲查處了保健食品非法添加藥物成分和化妝品違法使用禁用物質和超量使用限用物質的行為;二是開展了保健食品標簽標識專項檢查,嚴厲打擊了虛假標注、夸大宣傳等行為;三是開展了保健食品生產規范執行情況專項檢查,促進了企業規范生產;四是開展了打擊制售假冒保健食品行為專項整治,摧毀了城鄉接合部2個制售假冒偽劣保健食品窩點.

　　專項檢查中,該局共出動執法人員1383人次,執法車輛382車次.檢查生產企業14家,經營企業1045家,發現存在違法違規的企業268家,違法產品85種,立案35起,罰款17.5萬元,涉案金額28余萬元.連續端掉城鄉接合部2個保健食品制假窩點,查獲制假人員6名,膠囊、水丸、軟膠囊、膏藥、外用洗劑等假冒保健食品60余種,案值達百萬元,其中南栗村制假案已移交公安.

　　啟動抽檢行動

　　重點檢測是否添加與聲稱功能相關的藥物

　　為嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,掌握保健食品市場安全狀況,市食藥監局6月中旬啟動了抽檢行動.

　　該局制定了全市保健食品抽檢工作實施方案,對所有生產企業的在產品種進行抽查檢驗,檢測是否添加與聲稱功能相關的藥物.抽檢的同時,檢查企業所用原料、生產工藝以及標簽標識、說明書是否與批準的內容一致.對抽檢不合格的企業,對非法添加和濫用食品添加劑的企業將予以曝光,并依法嚴厲查處,涉嫌犯罪的移交公安部門追究刑事責任.對流通領域加大抽檢力度,重點對宣稱改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥等功能的4類保健食品進行抽檢.

　　目前,抽樣工作正在進行當中,結合抽樣開展的監督檢查沒有發現違規行為.

　　強化企業培訓

　　半年共培訓人員1500余人次

　　針對目前我市保健食品生產經營企業員工法律知識匱乏,專業知識、素質偏低的現狀,市食藥監局利用以會代訓、下基層具體指導、網站開辟專欄等形式,加強對企業相關人員的培訓.

　　培訓主要通過現場觀摩、培訓,使企業樹立安全生產責任意識和誠信生產經營理念;通過法律法規知識講座,增強企業依法生產、依法經營的理念;通過專業知識的宣傳,促進企業人員專業素質的提高,提高規范生產的能力.上半年,該局共培訓人員1500余人次.

　　引導合理消費

　　提醒廣大消費者牢記4個"務必"

　　針對公眾對保健食品缺乏了解,易將保健食品和普通食品、藥品混淆的情況,市食藥監局通過參加河北電視臺"陽光訪談"節目、石家莊新聞報道、進社區、進部隊等活動,大力宣傳保健食品方面的法律法規和基本常識,提高了消費者鑒別、選購等消費技能,提升了消費者自我保護能力和依法維權意識.

　　市食藥監局有關負責人提醒廣大消費者牢記4個"務必":一是務必不要把保健食品當做藥品,有病到正規醫院,吃藥到正規藥店.藥品具有治療作用,而保健食品不具有治療作用,只具有輔助治療或促進康復作用.二是務必關注保健食品的批準文號和專用標識.現在合法的保健食品批準文號有兩種:衛食健字+年份+編號,如"衛食健字【1999】第0282號"或國食健字G(J)+4位年號+4位順序號,字母G指國產、字母J指進口.專用標識為小藍帽(見下圖).三是務必不要參與商家舉辦的所謂"講座"、"義診"、"贈產品"、"免費體檢"等活動,防止進入消費誤區,以免貽誤病情.四是務必留好購物憑證,為維權提供證據.