業(yè)內(nèi)建議扶持政策應(yīng)吸取2008年教訓(xùn)

　　日前,國務(wù)院總理溫家寶在陜西考察時提出要盡快恢復(fù)和出臺扶持生豬生產(chǎn)的政策,向市場發(fā)出穩(wěn)定的信號.多位業(yè)內(nèi)人士昨日告訴《**財經(jīng)日報》記者,有關(guān)部門可能會下?lián)芗s30億元的資金扶持生豬養(yǎng)殖業(yè),目前尚無*后定論.

　　上述人士指出,有關(guān)部門撥出大量資金促進生豬養(yǎng)殖是好事,但豬價的宏觀調(diào)控應(yīng)避免陷入此前一些誤區(qū),包括一窩蜂養(yǎng)豬又一窩蜂殺豬、盲目擴大凍豬肉儲備數(shù)量等怪圈.

　　吸取上輪調(diào)控教訓(xùn)

　　一位行業(yè)人士說,希望此次調(diào)控能吸取2008年的教訓(xùn).2008年的調(diào)控,直接造成2009~2010年的價格低迷,嚴重影響到養(yǎng)殖戶.

　　2008年,由于疫病等因素的影響,國內(nèi)生豬供應(yīng)量明顯減少,豬肉價格大漲,有關(guān)部門出臺能繁母豬補貼、能繁母豬養(yǎng)殖保險等多項扶持政策,全國能繁母豬存欄量迅速攀升,出欄生豬數(shù)量供過于求,使2009~2010年豬肉價格低迷.

　　行業(yè)權(quán)威人士說:"按統(tǒng)計數(shù)據(jù),豬肉價格同比上漲50%以上,鬧得人心惶惶,其實去年豬肉價格太低,豬糧比價掉到5:1以下,養(yǎng)一頭豬虧700多塊錢,如果考慮當(dāng)時的虧損狀態(tài),目前豬肉價格的實際漲幅并不算高,決策部門調(diào)控需要謹慎."

　　上述人士建議,如果有關(guān)部門要發(fā)放扶持生豬養(yǎng)殖的補貼,應(yīng)該向規(guī)模化的養(yǎng)豬場傾斜,鼓勵豬肉加工企業(yè)自建豬場,規(guī)模化養(yǎng)豬場和大型豬肉加工企業(yè)自建豬場養(yǎng)殖數(shù)量相對穩(wěn)定,不會暴增暴減,而且應(yīng)對疫病、研究和判斷生豬市場供應(yīng)量的起伏能力更強,也方便政府部門調(diào)控,走出豬肉價格暴漲暴跌周期的可能性更大.

　　另一位業(yè)內(nèi)人士還指出,生豬調(diào)控需要一個準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系,各個部門的數(shù)據(jù)不一致,難以對市場進行有效的引導(dǎo),調(diào)控的效果也就不盡如人意.

　　凍肉難以平抑價格

　　生豬價格在6月底超過每斤20元的歷史高點后,有意見認為,應(yīng)該增加凍肉儲備的數(shù)量,這樣在豬肉價格大漲的時候,可以平抑市場價格,業(yè)內(nèi)人士對此并不以為然.

　　一位行業(yè)權(quán)威人士說,2009年,政府部門向市場投放了20萬噸左右的儲備豬肉,也就起到了幾天的效果,因為對于中國每年龐大的豬肉消費量來說,20萬噸也就夠**的消費量.中國目前每年豬肉的產(chǎn)量和消費量在5000萬噸左右,平均每天消費約14萬噸豬肉.

　　業(yè)內(nèi)人士指出,承擔(dān)中央凍肉儲備的是華商儲備商品管理中心,加上各個地方政府的凍肉儲備,數(shù)量究竟有多少不得而知,估計不會多,也就能夠全國人民吃上幾天的量;而且即便凍肉儲備數(shù)量大幅增加,也難以有效平抑市場價格.

　　熟悉肉類業(yè)務(wù)的一家企業(yè)負責(zé)人介紹,凍肉一般要放到零下18攝氏度的冷庫中保存,這就決定凍肉不可能像小麥、玉米等糧食作物那樣可以長期儲藏,凍肉在冷庫中不能超過12個月,因此凍肉隔一段時間就要輪換,而輪換的時間點與豬肉市場價格的漲跌往往背道而馳.