??? 今年春季全國糖酒會(huì)，山西汾酒不僅狂攬成都新國際會(huì)展中心3號和5號館共四大展位，包下整座望江賓館，還贊助2011年中國糖酒食品年度峰會(huì)，控股股東汾酒集團(tuán)的董事長李秋喜作為**的白酒生產(chǎn)企業(yè)代表，在會(huì)上發(fā)言。這是多年來，山西汾酒**次在糖酒會(huì)上如此高調(diào)亮相。伴隨晉酒出川，在山西老巢，當(dāng)?shù)卣跒樯轿鞣诰频南乱徊綌U(kuò)張打足底氣。

??? 本報(bào)記者從山西省酒類監(jiān)督管理辦公室獲悉，該省正在醞釀《關(guān)于促進(jìn)山西酒產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干意見的通知》（通稱酒九條，擬加快山西酒產(chǎn)業(yè)的整合步伐，山西汾酒或成省內(nèi)白酒業(yè)整合平臺。

??? 對此，有質(zhì)疑者指，在市場競爭異常激烈的酒行業(yè)，山西省將以政府名義推進(jìn)國企整合民間酒業(yè)，這和國家對白酒限制發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策似有相悖，何況白酒行業(yè)并非關(guān)系國計(jì)民生，這是否將演繹新一輪由政府主導(dǎo)的"國進(jìn)"?

??? 4月6日，同為白酒生產(chǎn)大省，四川省經(jīng)委國酒金三角推進(jìn)辦公室副主任方建程表示："我們在國家有關(guān)框架中發(fā)展區(qū)域品牌，不會(huì)出臺類似政策。"

??? 醞釀中的酒九條

??? 3月底，《酒九條》在望江賓館的投資者說明會(huì)上被"透露".

??? 當(dāng)晚，山西汾酒總經(jīng)理韓建書說："酒九條要對山西的白酒進(jìn)行整合管理，政府有關(guān)部門已和汾酒交流過若干次，汾酒內(nèi)部也討論過三次。*后該條例將由山西省經(jīng)委敲定并下發(fā)，對一些小酒廠、小企業(yè)將限制發(fā)展，對汾酒集團(tuán)有整合其他酒廠的考慮。"

??? 按他的說法，《酒九條》的出臺，源于1998年山西假酒案對山西汾酒傷害*大，汾酒當(dāng)年大量滯銷。隨著其他省市酒業(yè)做大，山西省主管部門決定加大整治力度。

??? 3月底，本報(bào)記者致電山西省酒類監(jiān)管辦。主任王東寶坦陳，《酒九條》由政府在做，但尚未正式出臺。

??? 記者獲悉，酒九條內(nèi)容主要涉及兩方面：一是限產(chǎn)。限制省內(nèi)千噸級以下的小酒廠、小企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)。

??? 二是整合。政府鼓勵(lì)和支持酒產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化方向發(fā)展，鼓勵(lì)大企業(yè)兼并重組中大型酒類企業(yè)。在具體品種上，白酒成為山西省重點(diǎn)扶持的對象，其中山西汾酒成為重點(diǎn)扶持企業(yè)。之前，《山西省食品產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》也明確指出，"以汾酒集團(tuán)為龍頭，推進(jìn)對周邊和省內(nèi)白酒資源的有效整合，促進(jìn)資源集聚，壯大汾酒規(guī)模，進(jìn)一步提高汾酒在白酒市場的占有率，確保晉酒在國內(nèi)白酒市場上的品牌地位。"

??? 對此，在投資說明會(huì)上，韓建書進(jìn)行了解讀："白酒產(chǎn)業(yè)還沒有進(jìn)入大整合和大動(dòng)蕩。未來白酒會(huì)向幾大企業(yè)集中整合。"據(jù)本報(bào)記者了解，汾酒集團(tuán)剛成立了一家公司，專事行業(yè)整合。王東寶告訴本報(bào)記者，和全國3萬多家白酒生產(chǎn)企業(yè)相比，山西一共就100多家白酒企業(yè)，整合難度相對較小。

??? 更重整合

??? "我們不會(huì)出臺類似政策。"四川省經(jīng)委方建程說。他表示，按照國家產(chǎn)業(yè)政策，白酒生產(chǎn)線是限制發(fā)展。新建白酒廠很難獲批，原有白酒廠可以進(jìn)行技術(shù)改造和升級。

??? 在國家政策指引下，四川提出了打造白酒金三角，包括建立宜賓、瀘州兩大白酒制造基地，號稱"中國的波爾多地區(qū)".為此，四川省政府專門成立了白酒金三角辦公室，但并沒有關(guān)于行業(yè)整合的行政命令。

??? "我們旨在發(fā)揮地方優(yōu)勢，發(fā)展區(qū)域品牌，這是在國家有關(guān)框架中去發(fā)展。"方說，至于行業(yè)整合，政府不會(huì)去主導(dǎo)，更不會(huì)出臺相關(guān)的政策。

??? 他解釋，白酒行業(yè)競爭充分，盡管行業(yè)集中度不高，但企業(yè)整合完全可以靠市場手段來解決。

??? "以整治假酒之名，以行政命令的方式來整合白酒，未必很妥。"四川省社科院博士、白酒專家楊柳對此提出異議。據(jù)他稱，酒九條醞釀之前，山西出臺了《關(guān)于促進(jìn)山西醋產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干意見的通知》，通稱"醋八條".

??? 有數(shù)據(jù)表明，自2009年12月，山西省推出"醋八條"后，山西省醋業(yè)步入快速發(fā)展。截至2010年末，山西省食醋平均價(jià)格上升20%,食醋實(shí)際產(chǎn)量達(dá)6.5億多噸，同比增長33%;醋產(chǎn)業(yè)的銷售收入從14億元上升到19億元，銷售利潤同比增長20%以上。

??? 和《醋八條》"限產(chǎn)"相比，《酒九條》更強(qiáng)調(diào)"整合".楊柳認(rèn)為，醋產(chǎn)業(yè)的調(diào)整很難復(fù)制到白酒產(chǎn)業(yè)。白酒企業(yè)必須通過市場來洗牌。政府如要鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)均要有利可圖。在兼并方式上，雙方如果技術(shù)整合，提升品牌價(jià)值，輸入管理，才可能行得通。

??? 他還表示，汾酒集團(tuán)雖貴為中國八大名酒，在1994年前以銷售收入**有"汾老大"之稱，但自被五糧液超越后，在拓展市場上亟待發(fā)力。

??? 在投資者會(huì)上，山西汾酒董秘劉衛(wèi)華打了個(gè)比方："洋河、郎酒已脫離助跑，在加速，而汾酒才起步。做大是目前*大的問題。"

??? 昔日大國企的輝煌在市場風(fēng)云中，越來越凸顯弊端。

??? 目前，山西汾酒由汾酒集團(tuán)控股，國有股比例高達(dá)70%以上，無其他性質(zhì)企業(yè)法人股。高管平均年齡偏大，董事絕大部分在54歲以上，激勵(lì)機(jī)制缺失。企業(yè)在職4500多名職工中，大專以上文化程度還不到1000人。

??? 盡管高管們都坦陳營銷是山西汾酒的短腿。但高管隊(duì)伍里，營銷人才少之又少。負(fù)責(zé)營銷的副總經(jīng)理鄭開源，是從生產(chǎn)車間一步步上來。就連總經(jīng)理韓建書，也是做了16年質(zhì)監(jiān)處處長。

??? 更受人詬病的是關(guān)聯(lián)交易。山西汾酒2010年報(bào)未出臺，但其2009年報(bào)顯示，汾酒集團(tuán)全資子公司山西杏花村國際貿(mào)易公司占山西汾酒應(yīng)收賬款中的21.65%,一年內(nèi)賒賬1600多萬元，預(yù)付卻只有46萬元！還有關(guān)聯(lián)方汾酒大廈，也是汾酒集團(tuán)"兒子",應(yīng)付賬款為2100多萬元，結(jié)果兩三年過去了，這筆未還錢只能按10%計(jì)提壞賬。年報(bào)還顯示，2009年，山西汾酒的中低端品牌杏花村系列營業(yè)收入4700萬元，但營業(yè)成本高達(dá)4000萬元！

??? "整合政令一旦出臺，國進(jìn)的效果如何，還有待時(shí)間檢驗(yàn)。"楊柳說。

??? 跨省重組難度

??? 山西省可以出臺一個(gè)《酒九條》，山西汾酒若要走向全國，國家會(huì)為之出臺整合政策嗎？

??? 白酒這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為何跨省重組難？四川省釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)人士說，一是白酒受當(dāng)?shù)貧夂颉⑸鷳B(tài)環(huán)境、土壤等等影響較大，兼并別處的企業(yè)，對酒的香型、口味有很大影響。以目前國內(nèi)銷量*大的濃香型白酒為例，外省70%-80%真正的固態(tài)酒都到四川來拉基酒。二是白酒地域消費(fèi)觀念強(qiáng)，不少小品牌一年能賣到幾千萬上億元的收入，就很難被兼并。

??? 跨省并購，幾家歡樂幾家愁。

??? 4月1日，貴州懷酒廠向經(jīng)理確認(rèn)，海航集團(tuán)有意購買該企業(yè)61%的股份，近期將簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。懷酒廠位于貴州仁懷市。1999年中央對國企體制改革后，該廠為私營企業(yè)，生產(chǎn)醬香型白酒懷酒。

??? 但洋河股份就沒有那么幸運(yùn)。為彌補(bǔ)基酒不足，洋河股份多次到四川宜賓和民營企業(yè)宜賓紅樓夢酒業(yè)股份洽談合作，未果，洋河也發(fā)布了澄清公告。目前，紅樓夢酒業(yè)成立了自己的研發(fā)中心。本報(bào)記者獲悉，為避免基酒外流，這是該起白酒跨省并購失敗的真正原因。