??????? 時間：昨日上午

??? 場合：民盟5組政協委員分組討論" 十 二五"規劃綱要草案

??? "1立方水在美國能產3公斤糧食，我們只能產1公斤。""年輕勞動力大量外流，造成務農勞動力出現結構性下降".昨日上午，全國政協常委、民盟中央副主席、農業部原副部長張寶文談及當前農業的種種難題，引起委員熱烈討論。隨后談到食品安全時，民盟中央副主席、華南農業大學副校長溫思美發問："三聚氰胺能檢測了，會不會有**發明出四聚氰胺呢？"

??? 昨日上午，民盟5組政協委員分組討論"十二五"規劃綱要草案一開始，張寶文拿出幾頁講稿，就開始細數當前國內農業發展問題，講糧食安全和勞動力流失。"農村4.5億勞動力只剩下兩億多，按說保證18億畝土地耕種肯定夠，問題是出去的都是年輕勞動力",張寶文說，這種勞動力的結構性下降，造成了不少"空心村""空巢村"的出現。

??? "要提高農藥化肥價格，讓他們（農民用不起"

??? 他接著談到農藥、化肥使用的問題時，掀起了委員們**輪踴躍發言。張寶文說，一方面，全國每年用的化肥高達4700萬噸、農藥140萬噸，另一方面，每年產生的近7億噸秸稈大都浪費了，畜禽糞便也污染環境，沒有得到很好的循環利用。

??? 全國政協委員吳信才馬上插話道，這和勞動力不足有關，農藥、化肥使用方便，不費力。他雙臂上下張開半米多寬，比劃著說道："我曾在農村看到魚塘里堆積那么厚的淤泥，都沒有人力去挖起來作肥料。"

??? 全國政協委員陳旗笑道，自己聽到的情況是，現在用農家肥種的菜，農民都留著自己吃，因為新鮮無污染。

??? "要大幅提高農藥、化肥的價格，讓他們（農民用不起，"民盟中央副主席、華南農業大學副校長溫思美緊接著說道，"以前農民一大早起來，都要拿筐子出去拾糞，現在畜禽糞便等農家肥都不愿費力氣了。"

??? "靠說服是沒有用的，必須采用市場手段",溫思美在會后接受南都記者采訪時補充道，國家同時還要提高對農藥、化肥廠家的稅收，以及對農產品本身的補貼，并推動生物技術、機械科技的普及。

??? "看起來大家都在管，實際上部門越多越不好管"

??? 一番熱議之后，時間已過去近40分鐘，張寶文繼續發言。談到食品安全時，委員們的情緒再次高漲起來。張寶文講到安全檢測時說，盡管檢測三聚氰胺的儀器非常貴，但現在必須要有這樣的檢測儀器，這是規定。如果檢測出三聚氰胺，那你就完了，第二天股票肯定下跌。

??? 溫思美馬上發問："問題是，三聚氰胺能檢測了，會不會有**發明出四聚氰胺呢？"

??? "有可能",張寶文想也沒想，簡短地答了一句。一時，會場上委員們熱議起來，手上沒有麥克風的委員，也轉頭跟旁邊的委員三三兩兩地討論。

??? 過了兩分鐘左右，張寶文拿起麥克風，再次接過話頭。"出現（農產品安全問題，一個是農戶非常分散，千家萬戶，監管難度大",他說道，另一方面，監管部門分割嚴重、責權利不清，從生產到餐館，一個環節一個部門。"看起來大家都在管，實際上部門越多，越不好管。有利的時候爭著管，出了事大家都往外推。協調機制需要進一步完善".

??? 這番話引起委員們的共鳴。溫思美引用了一個流傳甚廣的笑話：把一枚人造假雞蛋拿去檢測，遭遇相關部門的"踢皮球".工商部門表示應由質檢部門認定，質檢部門認為歸農業局管："假雞蛋也是蛋，屬于農產品";農業部門則表示"農業部門不管人造的，這完全屬于工商部門管的事情".

??? 溫思美說，自己*近幾年都在提案里頭建議，從源頭入手，加強種子、農藥、化肥等生產要素的監管，"源頭抓好了，后續的流程出問題的可能性就小".

??? 民盟中央副主席、上海交大副校長張圣坤則表示，相關部門不作為的成本太低，出了事，沒有一個人承擔責任。這將導致政府公信力的嚴重下降。