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“鎘大米”暴露食品安全監(jiān)管盲點(diǎn)

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-11-15 來源:互聯(lián)網(wǎng)


??? 相關(guān)專題:關(guān)注中國(guó)大米鎘超標(biāo)

??? 俗話說"種瓜得瓜,種豆得豆",但是在一塊存在鎘、鉛、鉻、鋅、銅等重金屬污染的農(nóng)田里會(huì)長(zhǎng)出什么果?

??? 媒體近日曝出的重金屬鎘通過土壤污染大米事件,引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。衛(wèi)生部突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)委員、北京朝陽(yáng)醫(yī)院中毒醫(yī)學(xué)科主任醫(yī)師郝鳳桐評(píng)論說,研究揭示,植物毒性臨界值一般高于人體毒性臨界值,也就是說在未顯示植物生長(zhǎng)異常的土壤中的鎘含量,有可能會(huì)對(duì)人體造成傷害。由于我國(guó)多數(shù)人口以稻米為主食,因此在未來的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全問題中,重金屬污染有可能取代農(nóng)藥殘留而成為主要的公共衛(wèi)生問題。

??? 一組觸目驚心的數(shù)據(jù)

??? 記者手頭有一組公開發(fā)表于各類學(xué)術(shù)刊物上的數(shù)據(jù):

??? --2008年發(fā)表的由中南大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院學(xué)者聯(lián)合對(duì)湘江中下游農(nóng)田土壤和蔬菜的重金屬污染的研究顯示,在湘江中下游衡陽(yáng)--長(zhǎng)沙段沿岸采集的農(nóng)田土壤樣品中,砷、鎘、銅、鎳、鉛和鋅含量均大于湖南省相應(yīng)土壤重金屬含量背景值。其中,鎘、鉛、鋅含量分別超標(biāo)7.97倍、3.69倍和1.63倍,表現(xiàn)為以鎘為主的多種重金屬混合污染。與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)比較,蔬菜中砷、鎘、鎳、鉛含量的樣本超標(biāo)率分別為95.8%、68.8%、10.4%和95.8%;蔬菜中的重金屬含量與相應(yīng)土壤的重金屬含量存在*顯著的相關(guān)性。

??? --浙江省政協(xié)去年11月23日召開的"構(gòu)建和諧浙江、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展"專題協(xié)商會(huì)透露,該省的浙北、浙東和浙中地區(qū)因土壤污染,有近20%的農(nóng)用地不能種植綠色農(nóng)作物。調(diào)查顯示,浙北、浙中、浙東沿海3個(gè)區(qū)域中,屬輕度、中度與重度重金屬污染的面積分別占其總面積的38.12%、9.04%、1.61%,城郊傳統(tǒng)的蔬菜基地、部分基本農(nóng)田都受到了較嚴(yán)重影響。

??? --河北省地質(zhì)調(diào)查院對(duì)該省清苑縣及周邊的農(nóng)田土壤及玉米子實(shí)進(jìn)行的采樣分析顯示,研究區(qū)內(nèi)土壤以重金屬鋅、銅、鉻、鉛、鎘污染*為嚴(yán)重,其中鎘污染已達(dá)顯著富集程度;農(nóng)產(chǎn)品也受到一定程度的重金屬污染,其中玉米子實(shí)中的重金屬鎳和鉛存在超標(biāo)現(xiàn)象。

??? ……

??? "由于土壤污染具有隱蔽性、潛伏性和長(zhǎng)期性,其嚴(yán)重后果僅能通過食物給動(dòng)物和人類健康造成危害,因而不易被人們察覺。"著名土壤科學(xué)家、中國(guó)科學(xué)院院士趙其國(guó)撰文指出,土壤污染是農(nóng)產(chǎn)品不安全的源頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)重金屬污染的土壤面積達(dá)2000萬(wàn)公頃,占總耕地面積的1/6.在一些污灌區(qū),土壤鎘的污染超標(biāo)面積,近20年來增加了14.6%,在東南地區(qū),汞、砷、銅、鋅等元素的超標(biāo)面積占污染總面積的45.5%.

??? 一輪沒有結(jié)果的電話

??? 民以食為天,大米、蔬菜是否安全與每個(gè)人的健康息息相關(guān)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染情況到底如何?對(duì)人群健康威脅有多大?政府有無(wú)防范措施?帶著這些疑問,記者先后電話詢問農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國(guó)務(wù)院食品安全辦等政府部門,均沒有得到明確的答復(fù)。

??? 與記者相熟的一位官員私下表示,農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染,屬于環(huán)境污染導(dǎo)致的食品安全問題,涉及環(huán)節(jié)較多,目前還沒有針對(duì)性的、明確的監(jiān)管手段和措施。

??? "這是個(gè)跨界問題",一位不愿透露姓名的食品安全專家告訴記者,我國(guó)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品有兩個(gè)***的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì),農(nóng)產(chǎn)品本身屬于食品,農(nóng)產(chǎn)品污染對(duì)人體健康的危害評(píng)估,既可納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍,也可納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。但如何操作,需要進(jìn)一步明確。

??? 另外,我國(guó)食品安全監(jiān)管體制采取的是不同部門分段監(jiān)管的模式,大米鎘污染至少涉及環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生3個(gè)部門,誰(shuí)來牽頭負(fù)責(zé),也需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

??? 郝鳳桐說,1931年發(fā)生在日本富山縣的痛痛病,是鎘環(huán)境污染導(dǎo)致人體慢性鎘中毒的典型案例。鎘及其化合物可以通過呼吸道和消化道進(jìn)入人體,長(zhǎng)期接觸一定劑量的鎘會(huì)導(dǎo)致腎臟損害,進(jìn)而造成骨質(zhì)軟化和疏松,嚴(yán)重者*易發(fā)生病理性骨折。相關(guān)流行病學(xué)研究還提示,慢性鎘中毒患者可能導(dǎo)致神經(jīng)系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)損害以及腫瘤的高發(fā)。

??? 一個(gè)被忽視的課題

??? 記者查閱有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)現(xiàn),對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,國(guó)家有比較完善的規(guī)定。

??? 2006年頒布的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第十五條規(guī)定,"縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域大氣、土壤、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,認(rèn)為不適宜特定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的,提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布".第四十五條規(guī)定,"違反法律、法規(guī)規(guī)定,向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)的,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰;造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任".

??? 對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品中重金屬的限量,GB5009和GB15201等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也有明確的規(guī)定。比如,大米中鎘的限量指標(biāo)不高于0.2毫克/千克、面粉不高于0.1毫克/千克、雜糧(玉米、小米、高粱、薯類不高于0.05毫克/千克。

??? 據(jù)悉,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我國(guó)每年都有全國(guó)性的抽樣檢測(cè)。記者查閱近3年的檢測(cè)報(bào)告后發(fā)現(xiàn),其檢測(cè)指標(biāo)多為各種農(nóng)藥殘留,農(nóng)產(chǎn)品合格率很高,但沒有重金屬檢測(cè)結(jié)果。2010年,對(duì)于食用菌,國(guó)家抽檢增加了重金屬殘留指標(biāo),但報(bào)告結(jié)果比較模糊。

??? "法律有規(guī)定,限量有標(biāo)準(zhǔn),也有檢測(cè)方法,關(guān)鍵是重視不重視的問題。"采訪中,一位不愿透露姓名的食品安全專家說,相比于農(nóng)藥殘留,因環(huán)境導(dǎo)致的重金屬污染農(nóng)產(chǎn)品問題牽涉面要廣得多。比如,很多地方土壤重金屬污染,是因?yàn)殚_礦導(dǎo)致的。而礦產(chǎn)資源又是很多地方政府的生財(cái)之道,其直接經(jīng)濟(jì)收益看得見、摸得著。至于重金屬對(duì)大米污染甚至威脅民眾健康則看不見、摸不著。從這個(gè)意義上講,大米鎘污染事件已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了食品安全的范圍。

??? "建立全國(guó)土壤質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。"趙其國(guó)說,為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)民眾健康,應(yīng)開展全國(guó)土壤質(zhì)量本底調(diào)查,摸清污染底數(shù)。雖然此前進(jìn)行過兩次全國(guó)性的土壤普查,但*近的一次已經(jīng)過去20多年。

??? 趙其國(guó)認(rèn)為,在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,需要進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施。其中,建立跨部門、跨學(xué)科的研究機(jī)制很有必要。國(guó)土資源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等國(guó)家相關(guān)部門目前都在推動(dòng)全國(guó)性的與土壤質(zhì)量有關(guān)的調(diào)查,但各部門側(cè)重點(diǎn)不同,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)與整合。作為所有研究的*終目標(biāo),保護(hù)人的健康更需要環(huán)境、資源、土壤、植物(農(nóng)作物、食品、疾病控制、醫(yī)學(xué)臨床等多個(gè)學(xué)科的共同參與。

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