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??? □ 本報記者 丁 瑩

??? 近年來，國家認(rèn)監(jiān)委不斷加強對有機產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)管工作，日前公布的近兩年的抽檢結(jié)果顯示，有機產(chǎn)品檢驗合格率達(dá)到90%以上。與此同時，國家認(rèn)監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示，歡迎廣大消費者和社會各界對涉嫌虛假認(rèn)證、違規(guī)咨詢、假冒有機認(rèn)證產(chǎn)品等行為，隨時向國家認(rèn)監(jiān)委或所在地的質(zhì)監(jiān)部門舉報、投訴，國家認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)舉報線索，認(rèn)真查辦，絕不姑息。同時，國家認(rèn)監(jiān)委還將組織力量，對獲得有機認(rèn)證的產(chǎn)品進行專項監(jiān)督抽查。

??? 根據(jù)《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)的定義，有機產(chǎn)品指生產(chǎn)、加工、銷售過程符合該標(biāo)準(zhǔn)的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品；有機農(nóng)業(yè)指遵照一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原則，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物，不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)；遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)以維持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。有機農(nóng)業(yè)關(guān)注的不僅是產(chǎn)品，而是整個生產(chǎn)體系的綜合效益。它在減少了農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留、提高農(nóng)產(chǎn)品安全性的同時，還有效保護了農(nóng)田及其他生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。同時，有機農(nóng)業(yè)不使用化學(xué)肥料，避免了化學(xué)肥料帶來的氮磷流失及由此而引起的水體富營養(yǎng)化；通過合理的耕作措施，切實防止了水土流失、土地荒漠化等問題；通過農(nóng)業(yè)廢棄物如作物秸稈、人畜糞便的綜合利用，有效減輕了農(nóng)村廢棄物不合理利用所帶來的環(huán)境污染。

??? 據(jù)介紹，20世紀(jì)20年代有機農(nóng)業(yè)發(fā)端于德國和瑞士，隨后一部分先驅(qū)者如英國植物病理學(xué)家霍華德爵士、巴爾芙女士、美國的羅代爾等也先后開始了有機農(nóng)業(yè)的實踐。20世紀(jì)六七十年代，國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟（IFOAM于1972年在歐洲成立，目前已發(fā)展成為容納100多個國家700多家會員的全球性非政府組織。I?鄄FOAM的成立*大地推動了全球有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是有機農(nóng)業(yè)運動發(fā)展的里程碑。

??? 隨著全球有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有機產(chǎn)品的市場銷售額也日趨增長。根據(jù)《有機觀察》估計，2007年全球有機食品和飲料的銷售額達(dá)到460億美元，是8年前的3倍（1999年全球銷售額約為150億美元。發(fā)達(dá)國家的有機產(chǎn)品消費達(dá)到本國全部食品市場的比重的2%，其中有的國家如奧地利則已經(jīng)達(dá)到8%以上的水平。近年來，發(fā)達(dá)國家有機食品的年增長率保持著20%～30%。據(jù)歐洲**有機咨詢機構(gòu)FiBL（歐洲有機農(nóng)業(yè)研究所和IFOAM2007年度的統(tǒng)計，截至2007年，全球已有超過120萬個有機農(nóng)戶，總面積3220萬公頃。

??? 我國有機農(nóng)業(yè)的起步始于20世紀(jì)80年代。1989年，多年積*從事生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)研究、實踐、推廣的南京環(huán)境科學(xué)研究所農(nóng)村生態(tài)研究室加入了IFOAM，成為中國**個IFOAM成員。該研究室的科研人員并于1990年，參與了按照歐盟有機標(biāo)準(zhǔn)對浙江裴后茶園和臨安茶廠進行的有機認(rèn)證檢查，揭開了中國有機農(nóng)業(yè)認(rèn)證的**頁。1994年，經(jīng)原國家環(huán)境保護局批準(zhǔn)，中國**有機食品研發(fā)機構(gòu)———國家環(huán)境保護局有機食品發(fā)展中心（簡稱OFDC成立，并于2003年2月獲得國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟（IFOAM的認(rèn)可，成為中國**個獲得國際認(rèn)可的有機認(rèn)證機構(gòu)。

??? 國際市場對中國有機產(chǎn)品的需求促進了我國有機產(chǎn)業(yè)的起步和發(fā)展，內(nèi)地有機產(chǎn)品市場于1999年后才真正出現(xiàn)。目前，我國內(nèi)地市場的有機產(chǎn)品已涉及蔬菜、茶葉、大米、雜糧、水果、蜂蜜、中藥材、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等20多個大類500多個品種。根據(jù)統(tǒng)計，截至2006年底，我國內(nèi)地獲得有機認(rèn)證的有機種植面積已達(dá)到約100萬公頃。

??? 我國有機食品出口額在近幾年一直呈逐年增加的態(tài)勢，根據(jù)估計，2006年我國有機產(chǎn)品出口總值超過4億美元，國內(nèi)銷售總額超過40億元，但由于市場開發(fā)相對滯后，每年都仍有相當(dāng)比例的經(jīng)過認(rèn)證的有機產(chǎn)品未能按照有機產(chǎn)品出售。目前，我國出口的有機產(chǎn)品主要包括大豆、茶葉、蔬菜、雜糧、水果、蜂蜜、中藥材等，出口對象主要為美國、歐盟、日本和東南亞等國家和地區(qū)。

??? 與此同時，不斷完善的有機產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管體系為保障中國有機產(chǎn)品認(rèn)證的有效性，促進有機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。1995年上半年，原國家環(huán)境保護局制定和發(fā)布了《有機食品標(biāo)志管理辦法》以及《有機食品生產(chǎn)與加工技術(shù)規(guī)范》。2001年，原國家環(huán)境保護總局相繼發(fā)布了《有機食品認(rèn)證管理辦法》和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《有機食品技術(shù)規(guī)范》，并成立國家有機（食品認(rèn)可委員會，批準(zhǔn)了OFDC等首批認(rèn)證機構(gòu)。2004年和2005年，國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委先后制定發(fā)布了《有機產(chǎn)品》國家標(biāo)準(zhǔn)、《有機產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》和《有機產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則》，標(biāo)志著中國有機產(chǎn)品事業(yè)邁上了一個規(guī)范化發(fā)展的新臺階。

??? 據(jù)了解，國家認(rèn)監(jiān)委每年都組織力量對認(rèn)證機構(gòu)、獲證企業(yè)、認(rèn)證標(biāo)志以及獲證產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時嚴(yán)肅處理。據(jù)不完全統(tǒng)計，6年來，國家認(rèn)監(jiān)委累計組織檢查有機產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)67家/次、抽查有機獲證企業(yè)1318家/次，檢查有機獲證產(chǎn)品1622批/次，對各有機認(rèn)證機構(gòu)發(fā)出整改/行政告誡書58份，實施行政處罰119件，撤銷了6家有機食品認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證資格。《中國質(zhì)量報》

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