??? 中國糖業(yè)協(xié)會秘書處副秘書長邱新志就國內食品工業(yè)運行情況進行了分析和展望。其發(fā)言主要內容如下：

??? 全球金融危機以來，黨中央、國務院制定的“擴內需、保增長、調結構、惠民生”的一系列政策措施，為我國食品工業(yè)環(huán)境克服困難、保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。從2009年前三季度的全球宏觀經濟形勢來看，全球金融危機對我國經濟的負面影響尚未完全消失，內、外部經濟環(huán)境中的一些不確定因素和潛在風險依舊存在，國內經濟回升的基礎尚不穩(wěn)定。由于中央一系列政策措施的強力支持和國內食品消費市場剛性需求的巨大拉動作用，2009年工業(yè)總產值將有可能達到4.3-4.6萬億，全行業(yè)將保持17-20%的增長速度。

??? 一、2008年食品工業(yè)運行的簡要回顧

??? 運行環(huán)境：

??? （1國內環(huán)境：2008年經歷經濟危機，經濟產生深刻變化，宏觀經濟政策出現(xiàn)保增長、保發(fā)展到拉動內需的變革。經濟也出現(xiàn)負增長的局面。2008年食品工業(yè)占總產值已達到1.52%。

??? 產值利稅：食品工業(yè)總產值相比2007年增長30.57%；產品銷售收入相比2007年增長29.87%。

??? 進口方面：進口和出口相比2007年分別增長23.8%和6.67%。

??? 食品安全：2008年的三聚氰胺事件告訴我們：我們產品想要增強競爭力，需要提高質量和服務。

??? （2國際環(huán)境

??? 金融危機：金融危機對國內的影響比較大。2008年以來消費者的消費信心發(fā)生變化，2009年一季度信心指數(shù)達到*低，主要時候經濟危機的影響，許多企業(yè)大幅裁員，許多家庭收入明顯降低。

??? 二、2009年全國食品工業(yè)運行概況

??? 運行環(huán)境：

??? （1國內環(huán)境

??? 宏觀政策：財政貨幣政策、擴大政府公共投資、推進稅費改革、提高低收入群體收入、輕工業(yè)振興規(guī)劃、國家收儲、出口退稅。如果這一系列政策的實施，食品行業(yè)逐漸走出了低谷，正式因為這一系列政策的出臺，為國內宏觀經濟**走出金融危機的低谷奠定了基礎。

??? 2009年1-8月份，農副產品實現(xiàn)工業(yè)總產值17283.8億元，同比增長15.4%；食品制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值5632.9億元，同比增長14.6%。飲料制造業(yè)2008年1-8月份完成總產值4758.1億元，同比增長17.1%，采鹽業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值169億元，同比增長4.4%。

??? 近年來，得益于良好的交通環(huán)境和物流體系，廣西的食糖產業(yè)發(fā)展較為迅速。福建罐頭產業(yè)得益于區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展很迅速；福建盛產水果，也積*促進了當?shù)毓揞^產業(yè)的發(fā)展。未來的發(fā)展趨勢：根據經濟形勢的復蘇，國際市場對食品產業(yè)的需求增加，它的產量還會繼續(xù)增加。在未來的幾年，北方食糖技術、種植模式改變的話，那么發(fā)展的空間是很大的。

??? （2國際環(huán)境

??? 貿易保護：面對貿易保護，我們需要采取提高產品質量與售后服務。

??? （32009年食品工業(yè)原輔材料價格走勢：主要是受到國際原油價格波動的影響。

??? （42009年食品工業(yè)加工品價格：2009年二季度價格開始慢慢的回升。

??? （52009年中國食品工業(yè)市場食品消費規(guī)模情況：1996年-2008年城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)來表明：恩格爾系數(shù)在逐漸下降，說明我國從貧窮到溫飽再到現(xiàn)在的富裕階段。（系數(shù)越大表明越貧窮。我們國家的消費消費空間還在很大。

??? 從消費布局來看，全國排在前十位的城市來看：消費與區(qū)域性總量因素如地區(qū)人口關系密切，與可支配收入沒有什么關系。排在前十位的省份有：江蘇、廣東、河北、四川、山東、河南等。

??? （62009年食品工業(yè)運行環(huán)境的影響因素：包括國外和國內環(huán)境、財政政策、法律監(jiān)管、產業(yè)政策貿易政策等23個。2009年工業(yè)環(huán)境評分形勢得出2009年食品工業(yè)有利因素占64.82%，跟國內宏觀經濟等有關。

??? （72009年食品工業(yè)總產值預測：總產值4.9萬億，相比2008年可能增長17%左右。

??? 三、2010年食品工業(yè)的展望

??? 1、國際環(huán)境的低迷還會產生一些影響，經濟會出現(xiàn)緩慢的溫和復蘇，外部需求恢復外國貿易性壁壘對我國的貿易會有影響。2009年，歐美發(fā)達國對中國的貿易措施達40項以上，2010年這些措施估計還是增加；

??? 2、出口進口比值拉大；

??? 3、政策的總基調不會改變，政策工具將以動態(tài)微調；

??? 4、財政政策；

??? 5、貨幣政策；

??? 6、固定資產開始回落，但后勁仍在；

??? 7、擴大消費政策繼續(xù)發(fā)力社會會消費零售總額繼續(xù)較快增長；

??? 8、價格下行周期可能結束發(fā)生溫和通脹的可能性繼續(xù)存在。

??? 四、結論

??? 1、2008年雖然遭到嚴峻的不利因素的考驗，但年我國食品工業(yè)總體保持良好態(tài)勢，提前實現(xiàn)“十一五”總體規(guī)劃目標；

??? 2、2009年食品工業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，總產值有望達到4.9萬億，增長17%左右；

??? 3、2010年食品工業(yè)的發(fā)展機遇和戰(zhàn)并存，初步預計，工業(yè)總產值有望突破6萬億，增長23%左右；

??? 4、技術性貿易壁壘對食品工業(yè)出口影響會越來越大，國內食品企業(yè)的國際競爭力有待提高；

??? 5、農村居民人均收入是我國食品工業(yè)銷售收入的*主要原因，拓展農村市場意義重大。

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