每經記者 何珺 發自北京

　　昨日，國家發改委產業協調司司長陳斌在參加中國政府網訪談時表示，目前中國大豆加工產能利用率僅為48%，原則上不準再新建和擴建大豆油脂加工項目。在國家限制產能的同時，《每日經濟新聞》記者獲悉，扶持國產大豆和國內企業的政策又有了新進展。近期，關于大豆加工補貼、國儲收購政策的細則或將出臺。

　　開工率僅為48%

　　國家發改委產業協調司司長陳斌在參加中國政府網在線訪談時表示，在2000年到2008年期間，中國大豆的日加工能力增長了4.3倍。而按照目前我國大豆年實際壓榨量4150萬噸計算，實際加工能力利用率只有48%，但新建、擴建項目勢頭仍不減。

　　早在去年8月，國家發改委就曾下發了《關于促進大豆加工業健康發展的指導意見》，指出我國大豆加工業存在壓榨能力嚴重過剩、大豆進口依存度過高等問題，并指出對于單個大豆油脂加工企業(集團)實際年加工量達到全國總量15%以上的，原則上不再準予其新建和擴建大豆油脂加工項目。

　　但在發改委“喊”了一年多的“產能過剩”后，黑龍江的“過剩產能”卻并沒有得到改善。知情人士告訴《每日經濟新聞》記者：“目前，當地很多企業只有一條生產線在開工，而中糧、中儲糧卻還在大規模建廠。”

　　陳斌提出，下一步將從以下幾個方面引導行業健康發展：一是嚴格控制大豆油脂產能盲目擴張，并強調原則上不準新建和擴建大豆油脂加工項目；二是堅持“提高自給，多油并舉”的發展原則，降低進口大豆依存度；三是結合《輕工業調整和振興規劃》，加大大豆油脂工業結構調整力度，加快淘汰落后產能。

　　補貼、收儲細則或近期出臺

　　今年的國儲大豆收購政策方面又有了新進展。

　　上述知情人士透露：“昨天發改委又來黑龍江調研了，大豆補貼細則很快就會出臺，各地可能會分批次，大的國字號企業肯定有份。”

　　《每日經濟新聞》記者從多方證實，補貼將于21日起執行，具體指標為內蒙古15萬噸、吉林25萬噸、黑龍江150萬噸、遼寧5萬噸，總共195萬噸。目前，黑龍江省已有多家大豆企業申報補貼，參與申報的企業規模大小不一，數額不等，但總額與黑龍江的指標差距較大，申報的數額仍然增加。

　　另一位消息人士透露，今年的大豆收儲政策或于本月月底出臺，收購價將高于上一年，但具體細節尚未形成正式文件，仍待討論。