??? 2008年12月26日，北方已經到了飄雪的季節。在攝氏零下20度的寒風中，遼寧省鐵嶺市昌圖縣塘坊蔬菜種植專業合作社法人代表邢德彥正在室內喜滋滋地計劃明年擴大當地農業合作社生產規模的事情。在遼寧地區3000多家農業合作社中，遼寧鐵嶺昌圖縣塘坊蔬菜種植專業合作社**獲得了出口食品企業衛生登記資格，從10月22日首批精選西紅柿順利起運到11月，該合作社先后有5批、共計110噸精選西紅柿出口到俄羅斯伊爾庫茨克，每公斤精選西紅柿出口價格高達1.6元。

??? 助農業合作社取得出口認證資格

??? 遼寧省是傳統的水果和蔬菜生產大省，在全國農產品出口地區中排在前列。2008年1~10月，遼寧檢驗檢疫局共檢驗檢疫出口鮮水果10.4萬噸，貨值5031.9萬美元，數量和貨值同比均增長2.16倍；檢驗檢疫出口鮮蔬菜5.32萬噸，貨值3936萬美元，數量同比下降了3.96%,貨值同比卻實現增長7.92%,充分說明出口鮮蔬菜的附加值在穩步提高。

??? 在塘坊蔬菜種植專業合作社實現蔬菜出口的事件中，一個關鍵點是檢驗檢疫部門如何幫助農民認識到出口食品企業衛生登記資格的重要性，又是如何幫助農業合作社取得出口認證資格的？連日來，從遼寧局、鐵嶺檢驗檢疫局、遼寧省和鐵嶺市農委乃至塘坊蔬菜種植專業合作社的農民們都以不同的角度給出了相同的答案……

??? 9月1日，邢德彥到鐵嶺檢驗檢疫局咨詢如何辦理西紅柿出口事宜，此時，距離該合作社訂單出口日期僅剩下一個多月時間，邢德彥拿著衛生注冊登記和基地備案資料回家了。3天后，他找到鐵嶺局檢疫監管科科長張永久，愁眉苦臉地說：“咋整啊老弟，這些材料看不明白，可是合同都簽了，不能按時出口就得賠錢，你看我滿嘴起大泡，血糖也升高了，幫幫俺們劉塘坊村的農民兄弟吧！”

??? “塘坊合作社保鮮菜出口是個好項目，產品和客戶固定，我們檢驗檢疫部門必須高度重視起來，特事特辦，確保農產品按期出口，同時要積*向地方政府匯報，取得政府部門的支持。”9月，遼寧局副局長強榆林赴鐵嶺開展工作調研時這樣指出。

??? 就這樣，按常規工作時限，從受理申請、現場評審到審批結束需要50個工作日的出口蔬菜基地備案及衛生登記工作在12個工作日內迅速展開了。為了保證塘坊合作社西紅柿能夠按計劃出口，9月18日，遼寧局認證監管處處長孫鳳和從大連坐車8個小時行程650公里鄉村公路到達劉塘坊村。他們直接深入加工廠和種植基地查看，邊走邊聽匯報邊作指示。9月28日，遼寧局兩名主任評審員楊弘詣和朱連從大連趕到鐵嶺，在鐵嶺局的配合下，用了兩天時間對企業進行了衛生登記評審，同時對企業相關人員開展了質量體系管理培訓。評審中提出的6項不符合項，企業在國慶節放假期間全部整改到位。經過跟蹤檢查合格后，10月17日，塘坊農業合作社終于獲得了出口食品衛生登記證書。

??? “塘坊模式”值得推廣

??? 2008年，遼寧局新一屆局黨組審時度勢，結合遼寧地區實際情況，向地方政府提出了“加大出口食品農產品安全示范區建設”建議并引起地方政府領導高度重視。“我們認為，合作社就是示范區建設的一個基點。下一步，我們將針對合作社出口農產品的重點要求，制定遼寧地區保鮮菜出口衛生登記規范。可以預見，遼寧地區的農產品出口必將在新的起點上實現新的突破。”強榆林副局長的這番話為“塘坊模式”的推廣前景提供了*佳的注解。

??? 據鐵嶺市政府副秘書長、農委主任那永平介紹，塘坊蔬菜專業合作社成功實現西紅柿出口，其帶動作用遠遠超出了事件本身所產生的經濟效益。以昌圖縣為例，塘坊西紅柿出口前，該地區僅有50多家農業合作社；塘坊西紅柿實現出口后，該地區農業合作社達到了120多家。

??? “目前，鐵嶺地區共有500多家農業合作社，全部實現了統一種植品種、統一生資供應、統一技術指導、統一組織銷售的’四統一‘模式”,那永平主任說。

??? “這為今后當地農產品通過認證擴大出口奠定了良好的基礎”.鐵嶺局局長劉洪文指出。

??? 遼寧省農委農村經濟合作總站站長劉啟明同樣認為，“’塘坊模式‘值得在具備條件的地區大力推廣。”他進一步補充說，“從目前遼寧地區3000多家專業合作社的分布情況看，主要集中在沈陽、鐵嶺等地，分為種植和養殖專業，60%以上能達到生資供應、管理和銷售的’三統一‘,推動出口的先天條件比較理想。”

??? 事實上，“塘坊模式”對于檢驗檢疫部門本身來講也是個“雙贏”結果。據鐵嶺局副局長王寶忠介紹，該局與鐵嶺市農委建立的協作機制內容十分豐富，僅“整合管理職能和資源優勢”一項就包含了推動鐵嶺地區農產品走向國際市場、聯合開展農業生產技術培訓、出口備案種植基地環境評價、共同推進出口備案種植基地認證認可工作、整合實驗室資源、聯合開展出口備案種植基地監督管理、進出境植物檢疫有害生物鑒定、共同打擊違規使用農業投入品行為等諸多內容，這也為推動其他地區農業合作社出口農產品提供了地方政府與檢驗檢疫部門合作的藍本。