??? 在現(xiàn)代的國(guó)際貿(mào)易中，技術(shù)壁壘成為貿(mào)易保護(hù)主義者經(jīng)常使用的手段，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于發(fā)展中國(guó)家所存在的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，使得發(fā)達(dá)國(guó)家能夠利用這種優(yōu)勢(shì)保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。技術(shù)壁壘有其隱蔽性，特別是在食品、畜禽制品方面，發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越多地以安全、衛(wèi)生、健康為由，制定越來(lái)越高的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置種種技術(shù)性貿(mào)易措施。

??? 我國(guó)食品和其他出口產(chǎn)品常常被進(jìn)口國(guó)以各種借口封關(guān)、扣留、退貨、銷毀，甚至實(shí)行全面禁運(yùn)。目前，食品標(biāo)簽制度已經(jīng)成為我國(guó)出口食品不可逾越的技術(shù)壁壘。主要國(guó)家的食品標(biāo)簽制度如下：

??? 1. 歐盟

??? 2006年，歐盟發(fā)布關(guān)于食品營(yíng)養(yǎng)及健康聲明的1924/2006號(hào)條例。該條例已于2007年7月1日起正式實(shí)施，適用于在歐盟市場(chǎng)出售、供人類食用的任何食品或飲品。新條例的出臺(tái)，旨在確保食品包裝向消費(fèi)者所提供的營(yíng)養(yǎng)資料更加準(zhǔn)確、可靠，以避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。

??? 2. 美國(guó)

??? 美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)于有機(jī)食品的標(biāo)簽制度規(guī)定：凡是有機(jī)程度達(dá)到或超過(guò)95%的食品，都可貼上一個(gè)印有英文“有機(jī)”和“美國(guó)農(nóng)業(yè)部”字樣的綠色圓形標(biāo)記。有機(jī)程度在70%~95%的食品，不能貼專門標(biāo)記，但可在標(biāo)簽上注明本產(chǎn)品“包含有機(jī)成分”。食品是否具備加貼有機(jī)食品標(biāo)簽的資格，須經(jīng)美國(guó)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

??? 3. 俄羅斯

??? 俄羅斯國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)重新制定并實(shí)施《TOCTP51014-2003/食品消費(fèi)說(shuō)明的一般要求》，其中有關(guān)食品標(biāo)簽內(nèi)容的新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，必須在消費(fèi)說(shuō)明(食品標(biāo)簽)上注明原產(chǎn)地、廠家名稱和地址、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品成分、容量、食用價(jià)值、使用和儲(chǔ)存條件、適用期、儲(chǔ)存期、生產(chǎn)和包裝日期、代碼以及食品配料表等重要信息，該消費(fèi)說(shuō)明應(yīng)使用俄文標(biāo)注，要求食品和食品添加劑的名稱必須符合俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

??? 新標(biāo)簽制度對(duì)我國(guó)食品出口企業(yè)的主要影響有兩方面：

??? （1新標(biāo)簽制度的實(shí)施增加了我國(guó)食品出口企業(yè)的出口成本

??? 要完成新標(biāo)簽規(guī)定的成分檢測(cè)，需要企業(yè)額外付出檢測(cè)費(fèi)，而且這些新標(biāo)簽規(guī)定的檢測(cè)要求很高，提高了檢測(cè)難度，從而進(jìn)一步增加了檢測(cè)費(fèi)，加大我國(guó)食品出口企業(yè)的出口成本。

??? （2新標(biāo)簽制度使得出口報(bào)檢通關(guān)產(chǎn)生了很多不確定性因素

??? 對(duì)于我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于國(guó)內(nèi)要求不嚴(yán)格，企業(yè)少有接觸食品營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)程序，對(duì)此比較陌生，因此在制作食品標(biāo)簽時(shí)效率低下，且質(zhì)量不高，再加上國(guó)外對(duì)于標(biāo)簽要求的嚴(yán)格，短時(shí)期內(nèi)要我國(guó)食品出口企業(yè)完全符合新標(biāo)簽制度的要求存在一定的難度。

??? 由于我國(guó)國(guó)內(nèi)少有對(duì)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽的權(quán)威檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，所以我國(guó)制作的標(biāo)簽合格與否在一定程度上取決于進(jìn)口國(guó)相關(guān)檢測(cè)部門，這將使我國(guó)食品企業(yè)處于十分被動(dòng)的地位。進(jìn)口國(guó)會(huì)根據(jù)自身利益考慮，一旦出現(xiàn)中國(guó)出口到本國(guó)的食品不利于國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)時(shí)，就可以通過(guò)進(jìn)口國(guó)在審批時(shí)，找借口不予通過(guò)審批，這將使我國(guó)食品企業(yè)在出口時(shí)蒙受巨大損失。

??? 食品新標(biāo)簽制度的實(shí)施，對(duì)于我國(guó)的食品出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，進(jìn)一步加大了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)后的風(fēng)險(xiǎn)，增加了企業(yè)的出口成本。由于企業(yè)應(yīng)對(duì)不及時(shí)造成的被進(jìn)口國(guó)以各種借口封關(guān)、扣留、退貨、銷毀，對(duì)我國(guó)食品企業(yè)造成很大的損失，也對(duì)我國(guó)出口食品造成了很多的不良影響。

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