今天上午,從大連市環保局獲悉,于2006年9月15日經大連市人民政府第47次常務會議通過的《大連市城市飲食娛樂服務企業污染防治管理辦法》(簡稱《辦法》),將于2007年3月1日起施行。今后,大連市居民住宅區內將禁止開辦歌舞廳、游戲廳、機動車維修業、廢舊物資回收、加工業服務項目。

為防治城市飲食娛樂服務企業污染,保護生活環境和生態環境,保障人民群眾身心健康,大連市依據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》等有關法律、法規的規定,出臺了《大連市城市飲食娛樂服務企業污染防治管理辦法》。《辦法》共分25條,對飲食娛樂服務項目的范圍、項目開辦選址條件、環保要件、審批程序、經營過程中應遵守的規定、違法行為處罰及主管部門等作了規定。《辦法》對飲食娛樂服務企業做了詳細界定,具體包括飲食業(含酒店、飯店、賓館、燒烤店)、娛樂業(含游戲廳、歌舞廳、音像放映廳、網吧)、洗浴場所(含帶有松骨、按摩的項目)、洗衣場(店)、機動車維修業(含機動車修配、清洗、裝飾裝修)、加工業(含塑鋼、鋁合金、廣告燈箱、鐵藝、玻璃、理石及食品加工)、廢舊物資收購站(點)等。

《大連市城市飲食娛樂服務企業污染防治管理辦法》第5條規定,居民住宅區內禁止開辦歌舞廳、游戲廳、機動車維修業、廢舊物資回收、加工業服務項目。多層住宅樓內(含樓下公建房)禁止開辦飲食業、洗浴場所服務項目。該辦法施行前,已開辦的飲食娛樂服務企業有前兩款規定情形的,不得進行改建、擴建;關閉、歇業以及轉讓、變更后仍開辦飲食娛樂服務企業的,按照該《辦法》規定辦理。

對于從事飲食業的單位和個人,該《辦法》也做出了相應規定。第14條規定,從事飲食業的單位和個人,必須按規定安裝隔油裝置。隔油裝置清出的廢油脂或廢棄的炸貨油(不含餐飲垃圾),必須交由大連市環境保護行政主管部門和其他有關部門依法認定的單位統一處理。禁止買賣廢油脂或將廢油脂隨意排放;禁止隨意排放油煙。對違反本條款的情況將依據規定處以500元以上,3000元以下罰款。

大連市環保局局長王忠彥說,目前,大連市大部分飲食娛樂服務項目座落在居民區內,許多網點就設在居民樓下,經營過程中產生的污水、油煙、異味、噪聲和熱污染等,影響了周圍居民的居住環境,市民投訴逐年增多。去年一年,飲食娛樂服務業信訪總數約3000件,占全市環境污染信訪總量50%。出現這一現象的主要原因是,對飲食娛樂服務企業項目的管理缺少專門的環保法規,存在法律法規的空白,環保部門管理難度很大,飲食娛樂服務項目的經營者也感到缺少法律規范的約束。因此,制定飲食娛樂服務企業污染防治辦法,依法保護居民的居住環境顯得十分必要。