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只單純追求“吃得飽”已成為歷史，生活水平不斷提高的我國消費者在“吃”的方面更加追求的是“健康”兩字。在健康飲食消費中，綠色食品已納入人們的視線。據中國綠色食品發展中心提供的數字，全國綠色食品年產量達1500萬噸。然而，綠色食品總體上消費水平還很低，僅占食物商品市場份額的3％。

綠色食品難“綠”的原因

造成綠色食品消費水平低下的原因何在？有關專家認為，主要原因有三方面：規模化生產水平不高；消費者消費意識有待加強；市場魚龍混雜迷人眼。

我國于1990年正式開始發展綠色食品。在政府的大力倡導和支持下，開發綠色食品已成為越來越多中國企業的追求，目前全國參與綠色食品開發的企業已達到600多家，年生產總值超過400億元，絕大部分企業由于憑借開發綠色食品而效益大增，競爭實力不斷增強。

但是，我國綠色食品生產規模化程度水平不高。生產企業規模偏小、廠房簡陋、工藝落后，處于粗放經營模式。不少企業對綠色食品開發建設的認識和信心不足，滿足于無公害生產水平，對開展綠色食品生產的意識和觀念不強，缺乏前瞻性。

另外，受大環境影響，綠色食品的生產的基礎條件不夠理想。農業生產的組織化、集約化程度不高，嚴重制約著綠色食品的開發速度。特別是種植、養殖業的生產環節較為復雜，受多項條件限制，要達到綠色食品標準難度更大。在不少地區，綠色食品的種植、養殖大都以家庭個人為單位，生產規模不大，在農產品生產中所占的份額較小。受規模和資金的制約，產量上不去，農產品的追溯性差。

造成綠色食品消費水平不高的另一個原因是消費者的消費意識不強。大部分消費者對綠色食品和非綠色食品分辨不清，只知道綠色食品是環保型、無污染的食品，比普通食品質量好，而對于怎樣鑒別綠色食品卻一無所知。別說是一些上了年紀的老人，即使是喜歡趕時尚的年輕人，也對綠色食品了解不多。筆者在一家食品店里見到兩位年輕人，他們是一對夫妻。男的說：“我們要么買點綠色食品回家。”卻不料女的回答：“算了，現在誰知道是綠色的還是非綠色的，當心吃壞身體。你聽說嗎？前階段對轉基因食品的爭論很大，大家都吃不準，我看還是‘太平’點。”筆者曾經對周圍的人進行過調查，發現大部分人都缺乏綠色食品知識，他們認為綠色食品就是沒有用過農藥的食品；也有的人認為顏色為綠色的菜蔬就是綠色食品；有人干脆回答不知道什么叫綠色食品。

所謂綠色食品，是指遵循可持續發展原則，按照特定生產方式生產，經專門機構認證，許可使用綠色食品標志的無污染的安全、優質、營養類食品。由于與環境保護有關的事物國際上通常都冠之以“綠色”，為了更加突出這類食品出自良好生態環境，因此定名為綠色食品。

近幾年來，我國食品安全事故居高不下，甚至呈愈演愈烈之勢，綠色食品市場同樣存在魚龍混雜、泥沙俱下的現象。其主要表現為：一些企業擅自使用“綠色食品”標志；有的將“綠色食品”標志直接作為商品名稱或者包裝使用；有的超過許可使用年限，仍繼續使用“綠色食品”標志；有的地方政府違規批準企業使用“綠色食品”標志。

造成市場魚龍混雜，一方面是由于很多企業不能自律，為了降低成本偷工減料；另一方面是由于消費者對綠色食品的知識缺乏，也為一些廠商的違法活動提供了可乘之機；再一方面是市場監管機制的不力，使得綠色食品難“綠”，突出表現在多頭管理，有時什么部門都管，有時什么部門都不管。

就食品相關標準而言，有國家標準、行業標準、地方標準、企業標準等四級標準。目前我國已制訂了包括各類食品產品標準、食品污染物和農藥殘留限量標準、食品衛生操作規范在內的眾多標準，但這些標準分散于農業、質監、衛生等六七個部門，無公害農產品、綠色食品、有機農產品、QS認證制度等，多種標準難免相互沖突。在相互沖突的同時，又存在“真空地帶”。因為多頭管理，“大蓋帽”越多，疏漏的地方也會越多，一些企業由此而鉆空子，擾亂市場秩序。
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綠色食品快點“綠”起來

當今，國際市場有機類農產品的市場份額不斷擴大，為我國綠色食品發展提供了機遇。有鑒于此，有關專家指出，我國應大力發展綠色食品。針對目前的現狀，專家開出以下“良方”：

做強做大產業。要注重培育壯大現有的綠色食品企業，發揮好龍頭企業的示范帶動作用。對于有發展潛力、市場前景看好、產品開發帶有方向性、具備一定生產規模的企業，要通過加大投入、加快技改步伐、擴大生產規模等措施，向龍頭企業發展。著力組建一批跨區域、跨行業、跨所有制的綠色食品企業集團，力求在資金活化、品牌認定、工藝改造、生產加工、市場營銷和經營管理上形成新的優勢。同時，吸引上市公司、農業產業化龍頭企業和大中型食品加工、商貿企業參與綠色食品產品開發和經營。

加強推廣工作。應該在全社會努力營造綠色消費的良好氛圍。面向消費者宣傳綠色食品的優點，引導消費者增強綠色消費意識。環保、工商、質監、食品藥品監管等政府有關職能部門要把開展綠色消費的宣傳教育作為一項重要工作，充分利用新聞媒體，大力開展好專題知識講座、公益廣告等多形式的宣傳活動。加快優質優價機制的建立和完善，為綠色食品產業發展提供強大的市場動力。

強化監管力度。政府要進一步建立健全對綠色市場的監管機制，要不斷地完善綠色市場的準入機制，健全對綠色產品的認證標準和檢測服務體系，從而為農戶和生產企業營造出良好的綠色市場氛圍。要嚴格把好綠色食品的生產和銷售渠道，從源頭上抓好綠色食品的生產和銷售，確保綠色食品市場的純潔性。

鼓勵處于消費**線的消費者積*監督綠色食品市場，遇到問題及時向市場監管部門舉報。政府部門的監管和消費者的監督結合起來，才能切實凈化綠色食品市場，為綠色食品產業的發展創造公平有序的環境。

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