??? ———食品安全再次成為代表委員關注的焦點問題

??? 2005年兩會期間，食品安全問題一度成為代表委員憂心的焦點問題。一年過去，食品安全的話題并沒有輕松：蘇丹紅事件、PVC保鮮膜事件、雀巢奶粉碘超標……在接連發生的食品事件中，一批跨國公司信譽“落水”，數家國內大企業“濕腳”，給消費者本已脆弱的心理增添了更多的不安。今年兩會，食品安全問題仍然是代表委員“特別的關注”。
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??? 一起起事件凸現標準尷尬

??? “也許蘇丹紅事件、PVC保鮮膜事件、雀巢奶粉碘超標這些事件并未囊括迫切需要解決的所有問題，卻實實在在折射出了現實生活中因食品安全而給人們造成的危害。”全國政協委員戴秀英說，食品安全*重要的是標準，但目前我國食品安全標準的總體水平偏低，有些標準已經滯后，有的國家標準與行業標準間技術指標不統一，有的領域則還是空白。

??? 專業人士分析，果凍能“殺人”*根本的原因就在于果凍的尺寸，“兇手”都是直徑3厘米左右的小果凍，這種小果凍在許多國家已經被停止生產，可在我國市場上卻是暢銷產品。

??? 2006年10月1日，我國**果凍強制性國家標準即將出臺，標準對果凍的尺寸做了新的要求。“遲到”的行業標準讓百姓欣慰的同時，又會產生新的憂慮：食品行業還有多少需要完善的標準？

??? 不可否認，這其中問題*多的就是源頭污染，特別是“田頭”。全國人大代表祝義才曾經對此進行深入調查，結果發現我國的農產品質量安全標準體系還很不健全，標準不配套、標準內容不適用、標準技術含量低等問題還比較突出。

??? 食品安全考驗企業“良知”

??? 2005年的食品消費市場出現了這樣一種“現象”：一向以質量過硬而著稱的跨國企業，在中國市場接連遭遇信任危機，不少跨國品牌成為食品安全事件的主角。

??? 從雀巢奶粉到麥當勞、肯德基的油炸薯條，曾經被中國老百姓追捧的“信譽產品”，令人難以置信地牽扯到了食品安全的話題里。這一結果*直接的效應是要求企業加強社會責任的呼聲逐漸高漲起來，關注食品安全的話題也有了明確的指向：食品安全考驗政府的監管能力，也考驗著企業的社會責任和經營者的良知。

??? 企業是市場活動的主體。要扎緊食品安全這道“籬笆”，企業自律不該被忽視。但是目前在食品安全工作中，“企業不急、政府急”“明知不可為而為之”的現象時有發生。“企業社會責任意識淡漠的現狀令人擔憂。”全國政協委員劉金虎說。

??? “完善的監督機制和懲戒機制，才能督促企業重視、履行社會責任。”全國政協委員李星說，只有善待消費者、維護消費者利益，企業才能夠在市場中長期立于不敗之地。因此除有必要的監督機制外，企業應當修正定位、加強自律，主動承擔對消費者的社會責任，而不是采取短視行為損害消費者利益。

??? “監管之手”何時成“鐵拳”

??? 權威數據顯示，2005年，僅全國質量技術監督系統就查處無證生產或違法生產食品案件6000多件，端掉食品“黑窩點”300多個，查處假冒偽劣貨值金額超過4億元。盡管打擊力度不小，但國家質檢總局黨組書記李傳卿卻坦言，要在生產加工環節保證食品質量安全，任務仍“十分繁重”。

??? 商務部公布的報告顯示，據對農村生產者調查，絕大部分農民不知國家明令禁止使用的農藥和獸藥目錄；近50%的農民在使用農藥和獸藥時沒有農業技術人員指導，只是憑感覺，一藥多用現象特別普遍；近70%的蔬菜上市前沒有經過產地檢驗；10%以上的種植地和養殖地周邊環境存在污染源。

??? 全國人大代表楊國林說，除“源頭”的生產、加工環節外，我國食品安全在“終端”的執法方面也存在著“漏洞”：未完全理順執法監督體制，職責分工不明，分段執法，“各依一法，重復執法”的現象比較嚴重。比如，質檢部門依據《產品質量法》，衛生部門依據《食品衛生法》，工商部門依據《消費者權益保護法》，抽檢和公布的檢測結果有時重復甚至結論相反，令消費者和企業無所適從，也造成了監管的混亂。

??? 全國政協委員何悅建議，我國應盡快制定更加完善、嚴格、統一的食品安全監控體系。建立以基準實驗室為基礎，以風險評估為依據的管理模式，從源頭抓起，嚴格控制與食物安全有關的關鍵環節，建立食品安全保障體系，確保我國食品安全。