《征求意見稿》統(tǒng)一了預包裝食品、散裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、輻照食品、轉(zhuǎn)基因食品、特殊食品、進口食品、食品添加劑的標識要求。相對于此前的征求意見稿，刪除了現(xiàn)制現(xiàn)售的要求和小作坊參照本辦法執(zhí)行的要求。這一規(guī)定將我國原本分散在各個標準法規(guī)中對于上述各類食品的標識要求進行了歸集，這對于食品標識的統(tǒng)一要求、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)督具有重要的推動作用。

《征求意見稿》第十二條擬規(guī)定，沒有法律法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準等規(guī)定的，食品標識上不得使用文字或者圖案明示、暗示或者強調(diào)產(chǎn)品適合嬰幼兒、兒童、老人、孕婦等特定人群。

《征求意見稿》第十五條擬規(guī)定，年、月、日之間不用分隔符號且月、日不足2位數(shù)字的，應當在數(shù)字前加0，如3月20日需標識為03月20日，與目前GB 7718標識形式不完全一致；食品保質(zhì)期不超過72小時的，食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期應當標注到小時，并采用24小時制標注；對于同一包裝內(nèi)有多個包裝食品的，生產(chǎn)日期應當標注外包裝完成的日期，保質(zhì)期應當標注單個食品*早到保質(zhì)期的日期；也可以分別標注單個食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。與現(xiàn)行的GB 7718相比，是否允許標識*早生產(chǎn)的單件食品的生產(chǎn)日期值得關注。

《征求意見稿》擴充了食品安全法**百二十五條（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑的范圍，包括：對食品標識中使用虛假、夸大、易使消費者產(chǎn)生誤解的文字或者圖案的；以藥品名稱作為食品名稱，或者在食品標識中涉及疾病預防、治療功能的；虛假標注配料表以及其他強制性標注內(nèi)容的；普通食品標注保健食品名稱或特殊醫(yī)學用途配方食品，或者普通食品宣稱具有保健功能或特殊醫(yī)學用途配方食品臨床效果的；在食品中使用了食品添加劑，按規(guī)定應當標注而未標注的，或者標注食品添加劑的方式不符合相關法律法規(guī)和食品安全標準規(guī)定的；食品品標識不符合本辦法規(guī)定，且不屬于瑕疵的；進口食品不標注中文標識的；保健食品標簽聲稱的保健功能與注冊或備案內(nèi)容不一致或涉及疾病預防、治療功能。上述違法情形，也按照食品安全法**百二十五條進行處罰。

《征求意見稿》第十一條擬規(guī)定，進口食品的中文標識應當在生產(chǎn)過程中直接粘貼、印刷或者標注在食品的*小銷售包裝上，不得再次加貼中文標識。

《征求意見稿》第三十一條擬規(guī)定，鼓勵食品生產(chǎn)者在食品標識上標注低油、低鹽、低糖或者無糖的提示語。食品伙伴網(wǎng)提醒，這些提示語的使用應符合食品安全國家標準中規(guī)定的使用條件。

《征求意見稿》細化了對于保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方食品的標識要求，這在現(xiàn)行版本和上一版征求意見稿中都是沒有的。尤其第四十二條擬規(guī)定，使用基粉為原料生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉，應當在配料表中標注“基粉”，并將基粉的原始配料在括號內(nèi)按照加入量的遞減順序標示。

《征求意見稿》擬增加以下規(guī)定：對于食品中不含有或者未使用的物質(zhì)，不得以“不添加”“零添加”“不含有”或類似字樣強調(diào)不含有或者未使用；對于未使用轉(zhuǎn)基因食品原料，不得以“不含轉(zhuǎn)基因”“非轉(zhuǎn)基因”或者類似字樣介紹食品；不允許使用有違道德倫理或者公序良俗的名稱和已經(jīng)注冊的藥品名稱作為食品名稱；不允許使用“**”“特制”“特需”“監(jiān)制”等詞語介紹食品。

食品伙伴網(wǎng)提醒，《征求意見稿》的意見征求截止日期到2020年8月26日，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以就其中的條款向國家市場監(jiān)督管理總局提出修改意見，也可以在本公眾號留言點評或到食品論壇參與討論，食品伙伴網(wǎng)將匯總網(wǎng)友意見統(tǒng)一提交給國家市場監(jiān)督管理總局。

輯：馬大橙