自家房子被列為危房，7500元改造補助被領走，房主竟都不知情……、

在我國的山區，有一些農戶的房子還是上世紀建起來的木土結構房屋，這類房子風吹雨打、年久失修，住在里面很不安全。住房與城鄉建設部、發改委、財政部多年前就開始實施農村危房改造補助政策，每年投入上百億資金進行農村貧困戶的危房改造。但是前不久記者在湖北來鳳縣的一些山區看到，有些家庭明明住著危房，而且國家和地方也撥付了專項資金，但為什么這些危房卻沒有改造呢？來看央視《焦點訪談》記者的調查。

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湖北省來鳳縣地處武陵山脈腹地，是***貧困縣。前不久，記者在來鳳縣百福司鎮的一個村里看到，一座外墻有破洞的土房掩映在周圍新建筑之中，與旁邊的多層建筑相比顯得很不協調。村民陳紹華告訴記者，這房子是152 0173 3840年建造的。二層由于樓板受潮，出于安全原因已經不能住人。

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據統計，百福司鎮2017年有超過2000戶貧困家庭，不少貧困戶都居住在這樣的木結構危房中。在位置更為偏僻的合光村，記者看到村里還有不少破舊的木結構房屋。一位村民告訴記者，他家的房子年久失修，已經無法居住，只好搬到兒子家住。

為了解決農村困難群眾的基本居住安全，近年來國家和地方的相關部門出臺了一系列的惠民政策，每年都要撥付專項資金，幫助這樣的家庭進行危房改造。當地農村當中不少人家其實早在幾年前就已經被列為危房改造對象。但經記者詢問，房主并不知道自己的房子被列為危房，也沒有人來實地測量過。

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名下有7500元危房改造補助 卻被別人取走

陳紹華是湖北來鳳縣百福司鎮居民，在2012年百福司鎮農村危房改造花名冊上，記者看到了他的身份信息和房屋鑒定情況。按照湖北省農村危房改造的補助標準，2012年到2014年為平均每戶7500元人民幣，而且，在2012年百福司鎮農村危房改造花名冊對應的資金撥付名冊上，陳紹華名下也確實有7500元的補助資金。可陳紹華卻說，他從來沒有收到過危房改造補助資金。

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百福司鎮桂林書院社區村民胡敬明也在這份2012年領取過危房改造補助的花名冊上，但當時他家房子并沒有進行過危房改造，他也沒有拿到過危房改造補助資金。

但是，在這份2012年百福司鎮農村危房改造資金撥付名冊上顯示，胡敬明在當地農商行的一個賬戶上曾被撥付過7500元。胡敬明向記者表示，他從來不知道自己有這樣一個賬戶和這筆資金往來。隨后，胡敬明去鎮里的農商行網點調出了這個賬戶流水記錄，一筆是存入7500元，一筆是取款7500元。而胡敬明對此完全不知情。

存入胡敬明賬戶的7500元顯然就是財政撥付的危房改造補助款。經過輾轉調查，記者查到了2012年11月30日當天胡敬明賬戶的取款憑證。憑證顯示，當時取走這筆7500元錢的是一個叫楊飛的人。

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不僅是胡敬明一戶，也不只是在2012年一年，百福司鎮有不少農戶在2013年、2014年也被他人用類似的手法申領并取走了7500元的危房改造補助款，取款人也是楊飛。

在來鳳縣住建局，記者見到了百福司鎮當時農村危房改造的負責人，他的名字恰恰就叫楊飛。在住建局的檔案中，記者找到了胡敬明的身份信息、銀行賬號和涉及的款項金額，都與銀行流水單上的信息完全一致。楊飛承認這筆錢就是他取的。

楊飛說，錢用于房屋改造，打造吊腳樓，是百福司鎮進行的一項特色民居工程。在百福司鎮，記者看到，有成片的臨街或臨河的樓房外立面被木質結構包裝，而這些樓房本身建筑質量都不錯，根本就不是什么危房。就這樣，本該用于農村危房改造的補貼款，被挪用在了百福司鎮所謂的特色民居改造上了，成為貼在房子外面上的裝飾工程。

楊飛說，他當時是建管辦主任，是按照要求實施的。

在百福司鎮2012年的一份會議紀要中記者看到：“2012年鎮建管辦要繼續利用危房改造資金對南河村至集鎮公路沿線等地段樓房進行特色民居改造” ，“捆綁2012年度危房改造資金約216萬元用于特色民居改造”。

為什么百福司鎮把關系到農村困難群眾居住安全的危房改造補助款挪作它用呢？來鳳縣住建局當時分管農村危房改造的負責人是這樣解釋的：“這是特色民居改造，跟危房改造不一樣。你說的7500塊錢，對老百姓來說改造不了什么，沒什么意義。搞農村危房改造沒有意義，房子爛了他自己都不愿意修。”

為了把面子做足，就需要更多的資金。但是錢從哪來呢？在2012年百福司鎮的這份危房改造花名冊上，有些建筑質量目前還不錯、根本夠不上危房的民居，卻也被列到了這個危房改造花名冊上。

這樣資料造假的目的是為套取到更多的國家專項補助資金。用這么多公然挪用和套取來的資金所做的特色民居效果到底怎么樣呢？

百福司鎮的相關文件顯示，百福司鎮要加快打造“酉水流域土家**鎮”，這樣的包裝修飾工程的目的是想促進旅游發展。不過記者了解到，近些年來，當地的旅游發展并不理想，一些景區處于停擺狀態。記者在當地采訪時正值假期旅游旺季，但在鎮上幾乎看不到游人，顯得很是冷清。

記者在當地采訪后，湖北省來鳳縣對相關情況進行了專項調查，目前已經查明從2012年到2014年，百福司鎮共申報危房1415戶，涉及的資金總數1061.25萬元，其中挪用于特色民居改造1068戶共801萬元，挪用資金比例達75%。來鳳縣表示，要對百福司鎮挪用的801萬資金歸還到資金專戶，盡快核實真正屬于危房改造的對象，并按照政策標準盡快組織實施危房改造。

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