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紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首向新疆進(jìn)發(fā)

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-07 來源:互聯(lián)網(wǎng)


  新疆是我國重要的棉花資源基地,是我國*大的產(chǎn)棉區(qū)和商品棉基地,還是我國*大的手摘細(xì)絨棉、長絨棉生產(chǎn)基地。此外,新疆還擁有優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢以及西部大開發(fā)和自治區(qū)的各種優(yōu)惠政策,因此新疆的資源優(yōu)勢和戰(zhàn)略地位被越來越多企業(yè)所看好。同時(shí)受困于原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本不斷攀升、土地資源緊缺、水電供給不足等綜合因素,尤其是近幾年棉花市場價(jià)格大幅波動(dòng),一些大型棉紡企業(yè)紛紛將投資轉(zhuǎn)向了資源豐富的新疆,在那里建立生產(chǎn)基地并初具規(guī)模。
  《紡織工業(yè)十一五規(guī)劃》、《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以及工信部《關(guān)于推進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》,均對紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化區(qū)域布局和加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提出了鼓勵(lì)和指導(dǎo)意見。紡織服裝業(yè)從發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)向中西部進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移,東中西部優(yōu)勢互補(bǔ),成為未來的發(fā)展方向。目前紡織產(chǎn)業(yè)在新疆的布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已初見端倪,2010年新疆共有紗錠約600萬錠,其中超過60%來自沿海企業(yè)。因此在今后相當(dāng)長的時(shí)期,將是我國紡織工業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)展、提升,成為世界紡織強(qiáng)國的過程。
  承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)勢明顯
  “十一五”期間,新疆紡織工業(yè)堅(jiān)定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,優(yōu)化投資環(huán)境,推進(jìn)招商引資,有效承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,集中力量抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),不斷提高紡織產(chǎn)業(yè)集聚化程度,加快技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提升可持續(xù)發(fā)展能力,較好實(shí)現(xiàn)了發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。國務(wù)院出臺(tái)的《紡織工業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》中,也在優(yōu)化區(qū)域布局、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面對新疆紡織工業(yè)的發(fā)展提出了明確的目標(biāo)要求,支持新疆建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地,這給新疆紡織工業(yè)的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇。
  新疆棉花生產(chǎn)量占全國的三分之一,占世界棉花產(chǎn)量的8%左右,棉花種植面積、總產(chǎn)量、單產(chǎn)量、國內(nèi)銷售量、出口量連續(xù)10多年居全國首位。除此之外,新疆也有較強(qiáng)的區(qū)位優(yōu)勢,它與8個(gè)國家接壤,有16個(gè)對外開放口岸,這對內(nèi)地紡織企業(yè)很有吸引力。除此之外,如果從新疆進(jìn)入周邊市場特別是歐洲市場,還可以在很大程度上節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸費(fèi)用。例如從新疆的阿克蘇地區(qū)進(jìn)入歐洲市場比從歐亞大陸橋縮短1200公里,運(yùn)輸時(shí)間比海運(yùn)縮短四分之三,運(yùn)費(fèi)降低二分之一。
  新疆維吾爾自治區(qū)紡織行業(yè)辦公室主任劉燕寧介紹,新疆還具有以下諸多優(yōu)勢:一是生產(chǎn)成本低:水價(jià)低,電力充足且電價(jià)相對較低,建設(shè)用地多且地價(jià)很低。二是跟沿海地區(qū)相比,勞動(dòng)力成本較低;三是中亞對紡織品需求大,周邊市場發(fā)展?jié)摿Υ螅凰氖菄以Y金達(dá)110億元,19個(gè)省市對口援疆,為其發(fā)展提供人力、物力支持;五是新疆正在向新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化發(fā)展,紡織產(chǎn)業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)的地位更加突出,成為自治區(qū)實(shí)施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略和推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的重要力量。
  新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)信委副主任梁勇在接受記者采訪時(shí)表示,紡織產(chǎn)業(yè)是新疆*有潛力的產(chǎn)業(yè),但新疆不應(yīng)該是個(gè)單純的原料供給地,應(yīng)快速延長棉花產(chǎn)業(yè)鏈,成為全國性的紡織工業(yè)基地。他介紹,目前新疆紡織產(chǎn)業(yè)正在推進(jìn)以下重點(diǎn)工作:一是按照自治區(qū)十二五規(guī)劃,以市場拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)“兩城七園一中心”:兩城包括石河子紡織工業(yè)城、阿克蘇紡織工業(yè)城,一個(gè)中心是烏魯木齊國際紡織品商貿(mào)中心,還要建設(shè)七個(gè)園區(qū)。二是在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,**吸引大企業(yè)落戶新疆,逐步完善產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)展具有民族特色的紡織產(chǎn)業(yè),建設(shè)新疆西部服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)園。另外新疆是長絨棉基地,所以應(yīng)該大力生產(chǎn)高支紗、高附加值產(chǎn)品,和內(nèi)地形成差異化競爭。
  新疆除了擁有豐富的棉花資源、優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢,還擁有西部大開發(fā)和自治區(qū)的各種優(yōu)惠政策。劉燕寧介紹,自治區(qū)對紡織產(chǎn)業(yè)很重視,在新疆所有行業(yè)里,給紡織行業(yè)的政策支持是*多的:比如棉花、棉紗的運(yùn)輸都有補(bǔ)貼,遠(yuǎn)距離的運(yùn)輸每噸達(dá)500元;出臺(tái)了支持紡織業(yè)財(cái)稅政策;對棉紗的各項(xiàng)補(bǔ)貼每年可達(dá)1億多元;等等。近幾年,新疆各州、縣、市也相繼出臺(tái)一些優(yōu)惠政策,吸引了一批有實(shí)力的紡織企業(yè)來新疆投資。
  目前來新疆投資創(chuàng)業(yè)的知名企業(yè)已達(dá)20多家,如華孚集團(tuán)、雅戈?duì)柤瘓F(tuán)、巨鷹集團(tuán)、泰豐集團(tuán)、溢達(dá)集團(tuán)、聯(lián)發(fā)集團(tuán)、鳳凰織布、金泰棉業(yè)、永翔紡織、冠鑫棉業(yè)等,成為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長的生力軍。來新疆投資發(fā)展的企業(yè),多數(shù)是紡織深加工企業(yè),將產(chǎn)業(yè)鏈前端移至新疆,在新疆建立了棉花收購加工和紡紗、織布生產(chǎn)線,促進(jìn)了新疆紡織行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,大大提升了新疆紡織的競爭能力,為當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提升企業(yè)競爭力作出了顯著貢獻(xiàn)。
  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成大勢所趨
  近年來,新疆棉花種植面積、品種穩(wěn)定,而且都是優(yōu)質(zhì)棉,但不少棉花大縣沒有自己的棉紡企業(yè),每年都為了弄到車皮外運(yùn)棉花而發(fā)愁。而棉花資源大量外流,高附加值的那一部分沒有留下來,稅收也沒有增加,對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并沒有形成。在內(nèi)地,許多企業(yè)卻面臨著“無棉可紡”的尷尬,國際市場棉花短缺、棉價(jià)波動(dòng)較大曾一度使國內(nèi)棉紡行業(yè)的老總們寢食難安。華孚色紡股份有限公司董事長孫偉挺等一批有戰(zhàn)略眼光的企業(yè)家深知:解決問題的出路就是自己種植棉花,在新疆建立棉紡廠,這既節(jié)約了成本又規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。于是華孚等一批棉紡企業(yè)入駐新疆,使供需雙方找到了“雙贏”的突破口,這是一種完全雙贏的戰(zhàn)略合作,將棉花的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
  記者了解到,近幾年,我國紡織工業(yè)布局在東南沿海過度集中,除造成運(yùn)輸繁忙外,也對沿海地區(qū)的土地需求壓力、環(huán)境污染影響、能源消費(fèi)等方面形成非常大的壓力,也是紡織深加工企業(yè)西移非常重要的原因。2010年新疆共有紗錠約600萬錠,其中超過60%來自沿海企業(yè)。
  華孚色紡股份有限公司董事長孫偉挺說,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢所趨,以浙江省為例,該省現(xiàn)有紗錠1046萬枚,布機(jī)22萬臺(tái),按照產(chǎn)業(yè)升級的要求,省內(nèi)只能保留研發(fā)加營銷,把制造向中西部轉(zhuǎn)移,或向東南亞、南亞國家轉(zhuǎn)移。經(jīng)過考察,我們認(rèn)為阿克蘇是條件*成熟的投資地區(qū)之一,這里有70萬噸棉花,這里有每度0.3元錢的電價(jià),這里有基本成形的54平方公里的工業(yè)園區(qū),這里有急切盼望工業(yè)化的政府和人民的熱情目光。因此,華孚將和政府一起出資建設(shè)新疆紡織工業(yè)城項(xiàng)目,我們有信心和決心,通過十年的努力,打造一個(gè)在中國甚至在世界有影響力的棉都。
  而且?guī)啄甑暮献飨聛恚藁óa(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,種植的品種、模式,產(chǎn)品購銷模式等都發(fā)生了變化。農(nóng)六師五家渠市政委馬新平說:“以前,棉花和棉紡廠沒有緊密的結(jié)合,沒有系統(tǒng)考慮市場需要什么樣的產(chǎn)品,產(chǎn)品需要什么樣的原料。現(xiàn)在市場需要什么樣的棉花,我們就種植就什么樣的棉花,這對優(yōu)化棉花品種結(jié)構(gòu),整合農(nóng)業(yè)科技力量,推進(jìn)新疆棉花生產(chǎn)由數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化有著非常重要的意義。而企業(yè)在新疆建立棉花基地,取消中間環(huán)節(jié),增加了企業(yè)利潤,也提高了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。未來的新疆,將穩(wěn)定棉花種植面積,提高豐產(chǎn)田,退出低產(chǎn)田,以保護(hù)新疆的生態(tài)環(huán)境。
  農(nóng)七師副師長史貫中表示,引進(jìn)華孚這樣的優(yōu)秀企業(yè),給兵團(tuán)帶來的影響是全方位的,不光是救活了一個(gè)老的紡織企業(yè)。而是通過龍頭企業(yè)與資源優(yōu)勢的結(jié)合,把棉花優(yōu)勢真正打造成競爭優(yōu)勢,同時(shí)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加就業(yè)和財(cái)政收入。僅隨著新疆華孚的發(fā)展,用工就會(huì)增加到數(shù)萬人,一個(gè)多民族融合的大家庭,工作、學(xué)習(xí)、生活在一起,這樣社會(huì)才會(huì)長治久安。
  華孚成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移典范
  在西移新疆的企業(yè)中,華孚色紡股份有限公司無疑是一顆*為璀璨的明珠。2010年6月10日,阿克蘇地區(qū)行政行署和華孚控股有限公司簽署了《關(guān)于合作建設(shè)新疆紡織工業(yè)城項(xiàng)目的協(xié)議》,華孚出資70%,政府出資30%,共同投資、建設(shè)新疆紡織工業(yè)城。新疆紡織工業(yè)城將立足阿克蘇,面向全疆,覆蓋南疆。紗錠總規(guī)模為600萬枚,還包括化纖、織布、印染、家紡、成衣等項(xiàng)目。
  “除參與新疆紡織工業(yè)城的建設(shè)以外,華孚將在新疆紡織工業(yè)城自建一個(gè)100萬錠新型高效色紡紗的華孚色紡工業(yè)園,該項(xiàng)目已于2010年8月30日正式開工建設(shè)。項(xiàng)目總建筑面積100萬平方米,總投資36億,項(xiàng)目建成后年產(chǎn)值可達(dá)45億,利稅9億,增加就業(yè)人數(shù)1萬。”華孚色紡股份有限公司生產(chǎn)系統(tǒng)副總監(jiān)、新疆大區(qū)總經(jīng)理李強(qiáng)介紹。
  華孚色紡股份有限公司是專業(yè)從事中高檔新型紗線的大型企業(yè),是全球*大的色紡紗線企業(yè)之一,是中國紡織類上市公司中效益*好、股價(jià)*高的上市公司之一。色紡產(chǎn)業(yè)是紡織領(lǐng)域的新興產(chǎn)業(yè),色紡產(chǎn)品因其環(huán)保型、時(shí)尚性、科技性,深受終端和消費(fèi)者喜愛,正在成為休閑和運(yùn)動(dòng)服裝的主流紗線,市場前景看好。
  為了充分利用新疆優(yōu)勢資源,整合產(chǎn)業(yè)資源,華孚在2006年就已啟動(dòng)西進(jìn)戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)鏈前移。繼2005年并購整合新疆縱橫棉業(yè)后,2009年又先后并購整合了新疆五家渠青湖紡織、石河子新八棉、奎屯錦業(yè)紡織。目前華孚在新疆擁有8萬畝的長絨棉棉田、40萬錠的紗線廠,建立了農(nóng)場、軋花廠、紗線廠一條龍的**棉產(chǎn)業(yè)鏈。還分別在新疆阿克蘇和農(nóng)六師五家渠規(guī)劃了100萬錠的色紡工業(yè)園,在奎屯與農(nóng)七師合作投資50萬紗錠,在石河子擬投資50萬紗錠,以進(jìn)一步整合疆內(nèi)優(yōu)質(zhì)棉花資源。其中五家渠色紡工業(yè)園項(xiàng)目一期納入到上市公司非公開發(fā)行的募投項(xiàng)目,實(shí)施順利。新疆阿克蘇100萬紗錠及奎屯50萬紗錠項(xiàng)目也在陸續(xù)開工建設(shè)。李強(qiáng)表示,有了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的天時(shí),資源優(yōu)勢的地利,對口援建的人和,一定能夠把新疆華孚辦好。
  華孚通過西進(jìn)戰(zhàn)略,利用兼并加技改擴(kuò)建、新建等手段,實(shí)現(xiàn)了快速平穩(wěn)的發(fā)展。2010年華孚色紡收入和凈利潤分別為47.83億元和3.71億元,同比增長45.4%和152 0173 3840%。
  “今年我走訪了一些紡織企業(yè)很受鼓舞,尤其是看了阿克蘇建設(shè)新疆紡織工業(yè)城的宏偉規(guī)劃、華孚布局南北疆的大手筆非常激動(dòng)。新疆的發(fā)展比我想象的要快得多,國內(nèi)優(yōu)秀大企業(yè)到新疆來發(fā)展是有戰(zhàn)略發(fā)展眼光的,不僅僅擁有了資源和能源優(yōu)勢,更是增加了他們的比較優(yōu)勢。他們有豐富的市場經(jīng)驗(yàn)、很強(qiáng)的技術(shù)和管理水平,發(fā)展速度快,效率高、效益好,一定會(huì)促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。”梁勇說。
  劉燕寧認(rèn)為華孚的南北疆布局優(yōu)勢互補(bǔ),比同類企業(yè)考慮更加周到,有利于其把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。她說:“該公司是上市公司,企業(yè)實(shí)力雄厚,生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品開發(fā)、管理模式先進(jìn),在企業(yè)文化建設(shè)和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略上也具有優(yōu)勢,且其近期增發(fā)后的資金大部分都用于新疆華孚的建設(shè),可見該公司在新疆發(fā)展的信心和決心。”
  政企共克人才匱乏瓶頸
  雖然新疆在承接紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面具有很大的優(yōu)勢,但目前也存在著遠(yuǎn)離紡織市場、產(chǎn)業(yè)下游聯(lián)動(dòng)困難、缺少機(jī)配件和染化料市場配套等劣勢。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,企業(yè)急需**管理人員和關(guān)鍵技術(shù)人員,他們不僅要有優(yōu)秀的管理能力和精深的專業(yè)經(jīng)營能力,而且還要具備良好的不同地域適應(yīng)能力和不同文化的整合能力。而這樣的人才無論對新疆還是對企業(yè)而言都是稀缺的,人力資源缺乏、人才匱乏成為制約企業(yè)在疆發(fā)展的瓶頸。
  這一方面需要政府積*引導(dǎo)和推動(dòng),加快新疆農(nóng)業(yè)的集約化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,逐步釋放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,進(jìn)而加快新疆工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平。另一方面需要做好少數(shù)民族的雙語教學(xué)和教育培訓(xùn),提高其工作技能,為穩(wěn)定新疆奠定民生基礎(chǔ)。同時(shí)針對目前新疆紡織業(yè)人才短缺的狀況,應(yīng)積*實(shí)施人才戰(zhàn)略,加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合。企業(yè)自身也應(yīng)通過本土化培養(yǎng)、人才交流等方式來緩解。
  要在新疆建立紡織產(chǎn)業(yè)集群,就一定要加強(qiáng)對紡織業(yè)人才的培養(yǎng)。對此,孫偉挺建議:**要恢復(fù)新疆各大高校的紡織專業(yè),以及相關(guān)課程,培養(yǎng)紡織專業(yè)人員。其次,推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,各紡織企業(yè)和紡織學(xué)校、紡織研究所建立聯(lián)系,鼓勵(lì)大學(xué)和相關(guān)的科研院所直接參與產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新活動(dòng)。再次,新疆各紡織企業(yè)也應(yīng)該多從內(nèi)地引進(jìn)紡織人才、技術(shù)工人,對企業(yè)現(xiàn)有工人定期進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),對新招聘的工人也應(yīng)該制定就業(yè)前培訓(xùn)課程,提高企業(yè)工人的整體素質(zhì)。*后,各級協(xié)會(huì)要組織各企業(yè)定期交流,與內(nèi)地先進(jìn)紡織企業(yè)形成良好的互動(dòng),為新疆企業(yè)骨干員工提供更多學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等。
  同時(shí)孫偉挺指出,在人力資源比較缺乏的情況下,穩(wěn)工無疑比招工更為關(guān)鍵。從某種角度上說,五家渠和石河子華孚進(jìn)入華孚大家庭以來產(chǎn)能和質(zhì)量一直穩(wěn)中有升,一大批穩(wěn)定的、經(jīng)驗(yàn)豐富的老員工功不可沒。
  馬新平說,現(xiàn)在全國都存在著用工荒、用工緊的問題,核心是待遇問題和是否真正能留住員工的心。我們調(diào)查了六師十幾家企業(yè),華孚的員工流失率*少。這里有員工們對華孚文化的認(rèn)同,也源于華孚對員工的尊重與重視。華孚在努力提高員工工資收入的同時(shí),還向政府爭取土地興建保障性住房。華孚的工廠很多都設(shè)有夫妻房,還提供到內(nèi)地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),安排豐富多彩的文娛活動(dòng)。這樣對待員工,員工怎么可能留不下?
  史貫中表示,我們要盡快實(shí)現(xiàn)機(jī)采棉,使團(tuán)場部分職工轉(zhuǎn)變成為產(chǎn)業(yè)工人。目前我們的渠道還不夠通暢,將來農(nóng)場職工到民營企業(yè)工作,身份還可以是兵團(tuán)的,這就解決了他們的后顧之憂。只要政府和企業(yè)共同努力,就能克服人力缺乏、人才匱乏的難題。
  結(jié)束語
  過去的無數(shù)經(jīng)驗(yàn)表明,低水平的產(chǎn)能擴(kuò)張注定是失敗的。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是簡單的設(shè)備、廠房的搬遷,而應(yīng)是產(chǎn)業(yè)升級的過程。比如華孚在中西部三大生產(chǎn)基地進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、產(chǎn)能整合時(shí),總是把它當(dāng)作一次很好的產(chǎn)品升級、技術(shù)升級和設(shè)備升級的好機(jī)會(huì),通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝、選擇先進(jìn)設(shè)備提升企業(yè)核心競爭力。華孚在新疆布局時(shí),也充分考慮了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力特點(diǎn)和資源條件,南北疆全部采用了新型高效色紡紗工藝和先進(jìn)裝備,做到了每一次量的擴(kuò)充,都是一次質(zhì)的飛躍。
  產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,能否成功取決于國家相關(guān)部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)共同的推動(dòng)與努力。目前新疆維吾爾自治區(qū)人民政府、生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、紡織行辦依托新疆各地的資源條件和發(fā)展水平,正在進(jìn)行新疆紡織業(yè)的科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃,并將全面推進(jìn)幾個(gè)工業(yè)園區(qū)及一些重大項(xiàng)目、相關(guān)配套服務(wù)體系的建設(shè)。只要政府、企業(yè)齊心努力,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作就一定能夠做好,為實(shí)現(xiàn)我國由紡織大國向紡織強(qiáng)國的跨越提供有力支持和保障。
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