根據(jù)《國家糧食和物資儲(chǔ)備局 中華人民共和國財(cái)政部 公告（2020年第2號(hào)）》要求，12月1日2020年度新疆棉輪入正式掛牌交易。今年新疆棉輪入交易規(guī)則較去年有何變化？中國棉花網(wǎng)就此采訪了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，針對(duì)公告和細(xì)則的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行解讀，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　根據(jù)輪入公告? 調(diào)整質(zhì)量要求

　　根據(jù)今年新疆棉輪入公告要求，本次的輪入細(xì)則對(duì)擬交儲(chǔ)棉花的質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，規(guī)定棉花顏色、長度、馬克隆值、長度整齊度和斷裂比強(qiáng)度的達(dá)標(biāo)比例均不低于80%，去年為90%。同時(shí)，今年的細(xì)則還刪除了去年質(zhì)量指標(biāo)中所有關(guān)于“不含項(xiàng)”的要求。

　　完善輪入細(xì)節(jié)? 避免出現(xiàn)歧義

　　在總結(jié)去年輪入經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年的輪入細(xì)則在合同簽訂、入庫初驗(yàn)、單包凈重、復(fù)檢申請(qǐng)等方面更加完善和嚴(yán)謹(jǐn)。在合同簽訂和入庫初驗(yàn)環(huán)節(jié)：今年的細(xì)則規(guī)定，交儲(chǔ)企業(yè)須在成交后次日起5個(gè)工作日內(nèi)簽訂合同，應(yīng)在合同簽署后次日起45日內(nèi)，將擬交儲(chǔ)棉花送到合同約定的承儲(chǔ)倉庫并完成初驗(yàn)，比去年增加了“次日起”三個(gè)字；關(guān)于單包凈重的規(guī)定：今年的描述為每批平均單包凈重（生產(chǎn)在線重量），區(qū)別于去年的“單包凈重”。關(guān)于公證檢驗(yàn)不合格棉花出庫，細(xì)則中明確交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)于《不合格棉花出庫單》開具之日起10個(gè)工作日（含）內(nèi)辦理出庫，超過10個(gè)工作日（不含）未出庫的，交儲(chǔ)企業(yè)需與承儲(chǔ)倉庫簽訂代保管合同，并及時(shí)投保，明確責(zé)任。另外，復(fù)檢申請(qǐng)的時(shí)間由2日調(diào)整為5日內(nèi)。

　　明確合同違約? 解除企業(yè)擔(dān)憂

　　針對(duì)部分交儲(chǔ)企業(yè)反映的質(zhì)量違約問題，今年有關(guān)部門在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，吸收采納一線交儲(chǔ)企業(yè)合理化建議，對(duì)細(xì)則進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明確了違約規(guī)定。與去年不同的是，若交儲(chǔ)企業(yè)能證明所交棉花在新疆監(jiān)管庫公檢結(jié)果符合入儲(chǔ)要求、但入庫公檢結(jié)果不符合入儲(chǔ)要求的，不計(jì)違約。

　　為了確保企業(yè)履行合同，細(xì)則規(guī)定，交儲(chǔ)企業(yè)發(fā)生一次違約（按合同計(jì)算次數(shù)），在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易一周；發(fā)生第二次違約，在扣除履約保證金的基礎(chǔ)上暫停交易兩周；發(fā)生第三次違約，直接取消本年度儲(chǔ)備棉交易（含輪入和輪出）資格并扣除履約保證金”。

　　進(jìn)一步規(guī)范入庫? 調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　為進(jìn)一步規(guī)范入庫，今年細(xì)則明確規(guī)定“復(fù)包整理費(fèi)用將統(tǒng)一從質(zhì)量保證金中扣除，由承儲(chǔ)倉庫向交儲(chǔ)企業(yè)開具發(fā)票，交儲(chǔ)企業(yè)不再另外付費(fèi)”。同時(shí)，本次細(xì)則增加了對(duì)交儲(chǔ)企業(yè)投訴渠道的說明，如發(fā)現(xiàn)承儲(chǔ)單位存在亂收費(fèi)等問題，交儲(chǔ)企業(yè)可以向中儲(chǔ)棉公司投訴。

　　此外，根據(jù)市場實(shí)際情況，今年細(xì)則調(diào)整了不符合入儲(chǔ)棉花的入、出庫費(fèi)、配合公檢費(fèi)、搬倒費(fèi)、剔包挑揀費(fèi)、超過規(guī)定出庫期限的保管費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

　　做好預(yù)約入庫? 確保入庫順利

　　為了便于承儲(chǔ)倉庫做好入庫安排、協(xié)調(diào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做好入庫公證檢驗(yàn)工作，交儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)在棉花發(fā)運(yùn)前，與承儲(chǔ)倉庫溝通聯(lián)系并通過中國棉花網(wǎng)或e棉倉登陸“儲(chǔ)備棉輪入自助服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行入庫預(yù)約登記。若交儲(chǔ)企業(yè)未按預(yù)約期限運(yùn)輸?shù)綆旎蛭崔k理預(yù)約直接運(yùn)輸?shù)綆?，倉庫有權(quán)拒收，有關(guān)責(zé)任及費(fèi)用由交儲(chǔ)企業(yè)承擔(dān)?！敖粌?chǔ)企業(yè)累計(jì)3次未辦理預(yù)約直接到庫或無故未按預(yù)約時(shí)間到庫，暫停其交易兩周；累計(jì)6次未辦理預(yù)約直接到庫或無故未按預(yù)約時(shí)間到庫，則直接取消其本年度儲(chǔ)備棉交易（含輪入和輪出）資格”。提醒交儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照交儲(chǔ)規(guī)范，合理安排入庫計(jì)劃，確保入庫交儲(chǔ)順利進(jìn)行。

　　試點(diǎn)豐富交儲(chǔ)模式? 交儲(chǔ)入庫更加靈活

　　為便于企業(yè)交儲(chǔ)，今年輪入期間中儲(chǔ)棉公司將根據(jù)實(shí)際情況或少量試點(diǎn)從中儲(chǔ)棉新疆承儲(chǔ)倉庫定向交儲(chǔ)至其他承儲(chǔ)倉庫，具體關(guān)注掛牌公告，有意向的企業(yè)可以和有關(guān)倉庫聯(lián)系。

　　以上是今年新疆棉輪入操作細(xì)節(jié)的一些關(guān)鍵點(diǎn)，提醒交儲(chǔ)企業(yè)仔細(xì)閱讀《輪入實(shí)施細(xì)則》《公證檢驗(yàn)實(shí)施細(xì)則》《競價(jià)交易細(xì)則》，合理安排輪入計(jì)劃，有效控制市場風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)省成本、提高交儲(chǔ)效益。