安慶市是安徽省*大產(chǎn)棉地區(qū)，轄有望江、宿松等全省主要產(chǎn)棉縣。由于多種原因，全市棉花種植面積呈現(xiàn)持續(xù)萎縮態(tài)勢，2019年棉花種植面積已降至歷史*低水平，比2011年歷史*高點減少超100萬畝。

通過安慶市棉花協(xié)會調(diào)查分析，主要原因：一是勞動力成本增加，植棉比較效益下降，1畝棉花純收入280元左右。二是棉花生產(chǎn)機械化水平低，機械化水平不到1%，導(dǎo)致不少棉田流向便于機械化耕作的水稻、玉米、大豆等種植。三是棉花價格補貼低，且不能及時發(fā)放到棉農(nóng)手中，種棉積*性受挫。四是國際棉價一度下跌，導(dǎo)致棉花產(chǎn)業(yè)鏈市場低迷。

根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的實施意見》（皖政〔2017〕117號）文件要求，安慶市劃定棉花生產(chǎn)保護區(qū)面積為40萬畝，占全省的40%。為了防止棉花生產(chǎn)大幅萎縮對落實棉花生產(chǎn)保護區(qū)政策帶來不利影響，安慶市棉花協(xié)會向有關(guān)部門建議：一是出臺棉花保護區(qū)政策，完善制度保障體系，鼓勵農(nóng)民發(fā)展棉花生產(chǎn)。二是科學(xué)合理劃定棉花生產(chǎn)保護區(qū)，并落實到田頭地塊。三是加強棉花保護區(qū)建設(shè)和管護工作，確保棉花保護區(qū)建得好、管得了、穩(wěn)得住。四是實行按質(zhì)論價、優(yōu)棉優(yōu)價，激勵棉農(nóng)種植適銷對路高品質(zhì)棉花，用品質(zhì)**棉花產(chǎn)業(yè)向綠色環(huán)保高質(zhì)量發(fā)展。