用八年時間走完談判、簽署和批準的全流程，越南與歐盟自由貿(mào)易協(xié)定（下稱“協(xié)定”）終于在2020年8月1日起生效實施。

越南由此成為亞太國家中**個與歐盟建立自由貿(mào)易關(guān)系的新興市場國家，同時，也是繼新加坡后，第二個與歐盟建立自由貿(mào)易關(guān)系的東盟國家。越南企業(yè)將有機會進入擁有5億人口的歐盟市場，而越南消費者也有機會獲得更廉價的歐盟產(chǎn)品和服務(wù)。

在8月1日后，越南對歐盟出口71％產(chǎn)品的關(guān)稅，歐盟對越南出口65％產(chǎn)品的關(guān)稅，立即豁免。根據(jù)協(xié)定，雙邊貨物貿(mào)易中約99%的關(guān)稅將逐漸削減直至取消。

越南經(jīng)濟學(xué)家紛紛將這一自貿(mào)協(xié)定比喻為“連接越南與歐盟的高速公路”。部分得益于與歐盟的自貿(mào)協(xié)定，越南將2020年的經(jīng)濟增長目標定為5％左右。

廣西師范大學(xué)越南研究院黃興球教授表示，協(xié)定的生效，將大力推動越南經(jīng)濟的發(fā)展。同時，對在越中資企業(yè)來說，有機遇也有挑戰(zhàn)。中企可以以越南為基地加大對歐盟的出口，而反之也需要在越南本地市場上與免稅進入的歐盟商品展開競爭。

大力助推越南經(jīng)濟

越南和歐盟在2012年正式啟動自貿(mào)協(xié)定談判，2015年就協(xié)定達成原則性一致。2019年6月30日，雙方在越南首都河內(nèi)簽署協(xié)定。此后，歐盟理事會在2020年3月底批準了這項協(xié)定，越南國會在6月也通過了這項協(xié)定。

越南與歐盟的雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅速，在進入21世紀后，雙邊貿(mào)易額增加了近13倍，從2000年的41億美元增至2019年的560億美元。其中，越南的出口額增加了近14倍，從2000年的28億美元增至2019年的410億美元。

目前，歐盟是越南僅次于美國的第二大出口市場，是越南貿(mào)易順差的重要來源。越南向歐盟出口的主要商品包括電信設(shè)備、服裝鞋類和農(nóng)產(chǎn)品等，歐盟主要向越南出口電機設(shè)備、飛機、汽車和醫(yī)療產(chǎn)品等。

以農(nóng)產(chǎn)品為例，在協(xié)定生效后，越南出口到歐盟的關(guān)稅從之前的5%—20%降到了零。而對越南高速發(fā)展的紡織服裝業(yè)來說，42.5%的稅項已被取消，余下稅項將在3—7年內(nèi)削減。

根據(jù)越南政府的報告，協(xié)定將在**個五年階段里提升越南國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2.18%-3.25%，第二個五年階段提升4.57%-5.3%。而根據(jù)世界銀行估算稱，到2030年協(xié)定將會推高越南GDP 2.4％左右。

越南媒體認為，隨著協(xié)定的實施，越南企業(yè)將有機會參與新的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，是越南填補地區(qū)和全球供應(yīng)鏈空白的大好機會。而德國媒體也表示，歐盟希望通過協(xié)定使得供應(yīng)鏈多元化，擺脫對單一國家的過度依賴。

黃興球表示，協(xié)定的生效，特別是在當前全球新冠肺炎疫情大流行的背景下，具有更重大的意義。近年來越南出口歐盟各國的貿(mào)易額逐年遞增，在2020年**季度中，雖受疫情影響，越南對歐盟貿(mào)易額有所下降，但仍保持了一定的規(guī)模，如以水產(chǎn)品為例，出口額依然達到了1.9億美元。協(xié)定生效后將加持越南的出口優(yōu)勢，進一步助推越南經(jīng)濟向好發(fā)展。

中企競爭壓力增大

在協(xié)定生效后，無論是中國產(chǎn)品還是在越中資企業(yè)都將面臨到重大的挑戰(zhàn)。如在歐盟市場，中國產(chǎn)品尤其是紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)品將面臨越南產(chǎn)品的競爭。而在越南市場，中國的機電產(chǎn)品又可能面臨歐盟產(chǎn)品的競爭。

不過，并非所有在越南制造的商品都能享受到零關(guān)稅，根據(jù)歐盟原產(chǎn)地原則，出口產(chǎn)品的原材料必須原產(chǎn)于越南、歐盟或已同歐盟簽署自貿(mào)協(xié)定的其他國家。

而據(jù)越南制衣企業(yè)負責(zé)人向媒體表示，目前企業(yè)生產(chǎn)用的布料主要從中國等國進口，而要享受歐盟零關(guān)稅，企業(yè)就不能使用進口布料，但越南現(xiàn)有的織布印染企業(yè)屈指可數(shù)。

除了原產(chǎn)地原則之外，越南出口到歐盟的商品還可能面臨可持續(xù)發(fā)展、社會責(zé)任、環(huán)境友好型等非關(guān)稅貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)。不過，越南中小型企業(yè)協(xié)會主席阮文伸則表示，這些困難和挑戰(zhàn)也是越南企業(yè)革新、提高管理能力的機會。

黃興球表示，在越南至少有2000多家中資企業(yè)，這些企業(yè)需要仔細研讀協(xié)定條款，對標歐盟產(chǎn)品的質(zhì)量要求和技術(shù)要求，利用好這個機會繼續(xù)擴大出口歐盟的業(yè)務(wù)。同時，他還表示提升產(chǎn)品質(zhì)量也有助于和免稅進入越南的歐盟產(chǎn)品進行競爭。他提醒中企，必須在思想上清醒地認識到，中資企業(yè)在越南市場有被歐盟產(chǎn)品打敗的可能性，未雨綢繆，多下先手棋，才能立于不敗之地。不過，中資企業(yè)亦不能操之過急，特別在當前疫情下，需要服從越南政府抗疫所采取的一系列措施，謹慎穩(wěn)妥地推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

越南經(jīng)濟對出口依賴性較大，越南政府是貿(mào)易自由化和全球化的積*支持者，這一點與中國的主張是高度一致的。黃興球表示，中越兩國可以利用這一契機加強合作。例如，越南對歐盟的陸路貿(mào)易，可以利用中國的中歐班列，越南方面也希望在這一方面發(fā)揮更大作用。列車可以從越南首都河內(nèi)出發(fā)，經(jīng)過憑祥進入中國境內(nèi)后，再經(jīng)重慶、西安，*終抵達歐洲。這樣越南產(chǎn)品可以更加便利的方式進入中國內(nèi)地市場和歐盟市場，這對中越兩國都是有利的。