輪入成效，符合預期。2019年新疆棉輪入累計交儲企業103家，成交量前三名的企業分別為中棉集團廊坊儲運有限公司、阿克蘇利華新創棉業有限公司、中紡棉國際貿易有限公司公司。共有25個承儲庫參與了輪入。本次輪入有效優化了國家棉花儲備結構，提高了儲備質量。

定價機制，尊重市場。此次輪入首次采用市場化定價機制，按市場價上浮一定比例制定*高限價、向下競價的定價方式，既給交儲企業留出適量競價空間，又能保證交儲企業的運輸費用等成本。2019年度新疆棉輪入競買*高限價在第八周（1月19-23日）達到*高152 0173 3840元/噸，累計成交均價13089元/噸，成交*高價152 0173 3840元/噸，成交*低價11550元/噸。本次輪入期間，代表3128B級棉價的國家棉花價格B指數（CNCotton B）均價13133元/噸，與輪入成交均價基本持平。由此可見，輪入定價機制充分彰顯市場化原則，維護了市場正常秩序。

熔斷機制，注重聯動。根據國家有關部門規定，輪入交易期間，當國內棉花價格連續3個工作日高于國際棉花價格（按1%關稅）800元/噸時，于第4個工作日起暫停輪入交易。此次輪入期間，因內外棉價差連續3個工作日超過800元/噸觸發兩次交易熔斷，時間分別在2月底（暫停2天交易）和3月中旬（暫停1天交易）。此次輪入設計的與國際市場價格聯動的熔斷機制，避免了因國內輪入導致內外價差加大的問題，既穩定了國內棉花價格，又保障了國內紡織企業的國際競爭力。

逐包檢驗，確保質量。為確保儲備棉調控能力，實現優化儲備棉質量的目標，按照國家儲備棉輪入需實行強制公檢的有關要求，本次輪入采取入庫扦樣、逐包檢驗的方式，入庫公證檢驗的重量和品質結果，作為交儲企業提供的棉花是否符合輪入質量要求及結算貨款的依據。有效加強了輪入棉花質量管理，確保了儲備棉質量。

精準調控，穩定市場。2019年度，面對中美貿易摩擦對紡織服裝產業的不利影響以及突如其來的新冠肺炎疫情，棉花市場波動頻繁，產業鏈從棉花、棉紗直至下游現貨交易整體處于迷茫和恐慌之中。新冠肺炎疫情爆發以后，棉花市場出現大幅波動，一度大幅度下跌。為支持疫情下實體企業發展，中儲棉公司及時向有關部門報告，適時采取浮動掛牌機制，在年度輪入總量原則范圍內，根據市場需要適時適量增加掛牌數量，輪入日掛牌數量從7000噸一度*高上調至20000噸，一定程度上緩解了行業企業銷售壓力，穩定了市場。輪入政策對市場的迅速反應得到了市場及產業界積*響應，輪入成交量和活躍度大幅提升。

應對疫情，保障安全。2月1日，中國儲備棉管理有限公司發布公告，為切實貫徹黨中央關于防控新型冠狀病毒性肺炎疫情的決策部署，將新冠疫情防控期間的新疆棉輪入進行調整，延遲重啟儲備棉輪入，2月3日起暫停中儲棉武漢公司輪入掛牌交易，對武漢公司2020年1月15日至23日（均含）成交的棉花，交貨期限統一延長至2020年4月30日。統一延長其他各庫1月15日（含）以后成交棉花的交貨期限，由現行的“合同簽署后45日內到庫并完成初驗”暫時調整為“合同簽署后75日內到庫并完成初驗”。針對企業交儲中面臨的問題，中儲棉公司全系統加大了對企業的服務支持力度，盡*大可能協助企業解決實際困難，堅定支持產業企業應對疫情，也得到了市場的廣泛贊譽。經過有關單位的不懈努力，2019年度新疆棉輪入交易圓滿結束。

通過此次實踐，新疆棉輪入政策的科學性、前瞻性、規范性及靈活性等眾多優勢得到逐一體現，為今后不斷完善輪換機制積累了寶貴的經驗。