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??? 2016年是新疆棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼試點(diǎn)的第三年，面對(duì)新疆棉花目標(biāo)價(jià)格水平“兩連降”的局面，國(guó)家促進(jìn)棉花“減庫(kù)存、調(diào)結(jié)構(gòu)”的用意非常明顯，那基層的棉農(nóng)領(lǐng)悟如何呢？

據(jù)了解，棉農(nóng)認(rèn)為新疆棉花目標(biāo)價(jià)格“兩連降”可以看出兩點(diǎn)，一是國(guó)家對(duì)2016/17年度國(guó)內(nèi)棉花市場(chǎng)價(jià)格的預(yù)期下調(diào)，二是國(guó)家要控制財(cái)政支出，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。由于目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼是按照當(dāng)年的目標(biāo)價(jià)格水平和當(dāng)年新花收購(gòu)期間的市場(chǎng)價(jià)格差價(jià)來(lái)補(bǔ)貼棉農(nóng)，新疆棉農(nóng)今年的收益不一定會(huì)降低。

正如同2015年新疆棉花目標(biāo)價(jià)格水平為152 0173 3840元/噸，看起來(lái)比2014年的19800元/噸降低了700元/噸，但據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳計(jì)算，2015年自治區(qū)每畝棉花目標(biāo)價(jià)格改革補(bǔ)貼總額為500元左右，南疆四地州基本農(nóng)戶每畝棉花補(bǔ)貼額度將會(huì)達(dá)到540元左右。多數(shù)新疆棉農(nóng)2015年得到的補(bǔ)貼情況要好于2014年，由于2015年新疆棉花生長(zhǎng)期間出現(xiàn)了惡劣天氣，也有部分棉農(nóng)受此影響，籽棉質(zhì)、量雙降，不僅交售價(jià)格低，而且產(chǎn)量低，因此得到的補(bǔ)貼稍少。內(nèi)地棉花補(bǔ)貼同樣有增有減。2014年山東棉花補(bǔ)貼金額是235元/畝，2015年下調(diào)至150元/畝；河北省恰好相反，2014年補(bǔ)貼165元/畝，2015年增至200元/畝。

由于2015年新疆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼除南疆四地州外，其余按產(chǎn)量發(fā)放，因此新疆棉農(nóng)從棉花選種、生長(zhǎng)過(guò)程中田間管理十分重要。去年籽棉收購(gòu)期間，質(zhì)量好籽棉價(jià)格明顯好于混等級(jí)的籽棉，棉農(nóng)在采摘和交售過(guò)程中要避免籽棉混等、混級(jí)，交售小票也要細(xì)心保存。另外，2016年不少新疆棉農(nóng)決定種長(zhǎng)絨棉，因?yàn)?/span>2015年長(zhǎng)絨棉價(jià)格比陸地棉穩(wěn)定，而且一直有棉企收購(gòu)。2016年長(zhǎng)絨棉風(fēng)險(xiǎn)不小，目前內(nèi)地長(zhǎng)絨棉137級(jí)報(bào)價(jià)已經(jīng)降至22000-23400元/噸，新年度新疆長(zhǎng)絨棉植棉面積看增，但阿克蘇地區(qū)農(nóng)業(yè)局2月中旬有文件表示，力爭(zhēng)將長(zhǎng)絨棉面積控制在150萬(wàn)畝。據(jù)了解，超出范圍種植長(zhǎng)絨棉的棉農(nóng)可能無(wú)法享受目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與新疆棉花目標(biāo)價(jià)格水平和市場(chǎng)價(jià)格的變化緊密聯(lián)系，所以2016年新疆棉農(nóng)能拿到的補(bǔ)貼金額還需根據(jù)新年度棉花收購(gòu)期間市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)而定。對(duì)于內(nèi)地9省棉花補(bǔ)貼，今年補(bǔ)貼維持在2000元/噸的可能性比較大，到棉農(nóng)手中預(yù)計(jì)在150-230元/畝之間。

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