?“穩定糧棉”一直是農業發展的一項基本戰略，但近幾年棉花價格持續下跌，植棉成本逐步上漲，造成植棉面積大幅縮減。作為山東省產棉大縣，高唐縣古有“貨以木棉，甲于齊魯”之美譽，而如今，高唐縣棉花種植面積卻逐年減少，種棉戶已所剩無幾。在此形勢下，如何繼續穩定棉花產業?如何確保農民持續增收？

現狀――種棉大縣風光不再

梁村鎮是高唐縣植棉面積*大的鄉鎮，占全縣的三分之二。在梁村鎮姜莊村種植區遇到了正在棉田里忙活的村民呂桂芳。呂桂芳說，她家今年種了12畝棉花，比去年少了3畝地。

呂桂芳是姜莊村的傳統植棉大戶，*多時曾一年種過30多畝棉花。然而，和棉花打了多年交道的呂桂芳在今年春天卻糾結起來:到底是該繼續種棉花還是改種糧食作物？幾經考慮，呂桂芳*終決定把僅有的3畝2類地種上小麥，剩余的3類地種棉花。

這在呂桂芳看來，也是出于地力原因的無奈之舉。呂桂芳告訴記者：“地的南半截堿的厲害，一畝地里有半畝地堿的不長苗。”原來，梁村鎮地塊屬鹽堿地，棉花抗堿性比較強，這也是該鎮有種棉傳統的由來。152 0173 3840年，登上《人民日報》頭版的種棉能手“王三萬”的故事就發生在梁村鎮。

但如今，這個種棉大鎮已風光不再。梁村鎮姜莊村黨支部書記姜連泉介紹：“咱這兒*輝煌的種棉時間是2010年，種植面積接近1000畝，今年已經減少到了500多畝。”

植棉專業村、植棉大鎮的變化，其實也是高唐縣的縮影：在上世紀80年代，高唐的植棉面積達60萬畝。此后因種植結構調整，種植面積一直保持在25萬畝左右，但自2010年以來，種植面積直線下降，據不完全統計，今年全縣植棉面積僅有6萬畝。

原因――成本上漲價格下跌

相比棉花，高唐縣的糧食種植面積近20年一直維持在70萬畝左右，除去確保“糧食安全”因素，農業機械化的普及程度及投入產出比，成為兩者巨大差距的重要原因。

呂桂芳介紹，種棉花投資高，費工費時。“村里許多棉農和我一樣，也都改種了麥子，省工省時不說，騰出來的時間還可以出去打工，掙得錢不比種棉花少。”

據了解，近兩年，高唐縣小麥、玉米種植和收獲機械化率達到95%以上，而棉花治蟲、整枝打杈、采摘等環節仍需要人工完成。勞動力短缺、人工成本上升，這是慣于精打細算的農民群眾不得不考慮的一筆支出。

高唐縣多種經營辦公室副主任陳軍對記者說：“植棉投入比較多，用工比較多，勞動強度比較大，機械化水平比較低，在現有農村勞動力的情況下，只要適合種糧食的地塊都種上了糧食作物。”

其實，在農民眼中，人工賬、力氣賬還是一筆“小賬”，吃苦耐勞的棉農更看重的是“收入賬”。很顯然，在近幾年里，棉花“收入賬”非常慘淡。陳軍告訴記者：“據調查，去年扣除物化投入、用工投入，植棉基本上不掙錢。這幾年，高唐棉花面積呈逐年下降的趨勢，主要原因是植棉效益比較低。”

調查中，記者從高唐縣多種經營辦公室了解到，2014年，全縣棉花播種面積9萬畝，自2014年9月份進入棉花采收期以來，籽棉收購價在每斤2.9元至3.1元區間內，平均銷售價格為3.1元/斤。按這一平均售價計算，棉花畝均收入在1500元左右。而計算植棉成本，包括農藥、人工、肥料、灌溉、采摘等約需2000元，除去棉花補貼每畝235元，每畝地算下來還要賠200多元。

對策――科學種植+政策扶持

這幾天，聊城市農科院的專家來到姜莊村，他們專程來為當地村民就如何簡化棉花栽培進行技術培訓。市農科院棉花研究所所長楊忠旭和技術員李秋芝，分別就植棉施肥、田間管理等環節進行說明，并深入到棉田，察看棉花長勢，指導農民科學種棉。

楊忠旭告訴記者：“棉花是費時費工的作物，要想維持它健康發展必須實現簡化栽培，一是選用優良品種，二是精良播種，三是使用緩控釋肥，改變傳統的肥料用量，減少施肥環節。”無疑，如果掌握了簡化栽培技術，棉農實施耕作將更加簡單，也能減少植棉物化投入和用工投入，這也是農業專家近年來科技攻關和技術普及培訓的重點。

降低成本的舉措還有很多，根據省農機局的計劃，山東將力爭用3年多時間，全省棉花生產特別是棉花采收機械化取得突破性進展，到2020年，全省棉花生產基本實現全程機械化。屆時，比傳統的采摘模式將一畝地節省近300塊錢。但是在高唐縣，大部分棉田并不是成方連片，要想降低棉花生產成本，必須通過實施土地流轉讓土地向承包大戶聚集，走規模化生產道路。這成為阻礙該縣實施棉花全程機械化急需解決的現實問題。

除了降低成本，高唐縣也積*尋求上級優惠政策、引進先進技術，提升棉花綜合生產能力，以促進棉花生產持續穩定發展。今年高唐縣在梁村鎮、匯鑫街道辦事處爭取實施了棉花高產創建項目，每個項目區內補助資金16萬元，項目區棉農可享受化肥、物化投入、推廣服務補助和增產模式攻關等各項優惠政策。

面對棉價持續下跌給棉農造成的損失，取消棉花臨時收儲政策的同時，國家又適時出臺了棉花直補政策，從今年開始正式發放。按照確定的補貼方案，2014年高唐縣各鎮街享受棉花良種補貼的種棉戶，均可得到每畝235元的補貼。補貼資金發放參照糧食直補程序和方式進行，通過“齊魯惠民一本(卡)通”賬戶撥付到棉農手中，這項政策刺激無疑也是激發農民植棉積*性的一項重要措施。

當得知這一消息后，呂桂芳高興地說：“明年俺還是多種棉花，莊戶人家就是為了能多收點，有了這個補貼政策，俺的信心更足了。”

探索――多種經營增收致富

無論是國家層面還是各級各部門，都在為穩定棉花產業、幫助棉農降低風險、增產增收進行著努力。

在調查中，梁村鎮姜莊村已經開始積*進行農業結構調整，鼓勵群眾因地制宜發展其他作物種植：一類良田種植糧食作物，并且通過外出參觀、搜集材料等形式尋找適合當地鹽堿地生長的其他作物。村民姜連營今年通過茌平縣蔬菜種植專業合作社發展了10畝芹菜良種，目前長勢良好，十分適宜鹽堿地種植。姜連營說：“去年我種的棉花不少，因為棉花價格很低，所以今年改種了10畝芹菜，每畝能收入3000多元錢。種芹菜確實省工，又耐堿，只要價格好，我明年還想多種點。”

姜連泉也說，目前，姜莊村也在積*尋求抗鹽堿的其他作物，已經小范圍的推廣了十畝花生、十畝芹菜，現在正在試驗中，還沒有收獲，究竟效益如何現在還不知道。

“在促進農民增收致富上，我們將繼續發揮部門的職能特點，在現有良種補貼和棉花保險的情況下，積*向上反映棉花生產情況，為棉農爭取更高的補貼。同時，借助棉花高產創建這個平臺，積*探索提高棉花產量的途徑和方法，爭取提高棉花的產量和品質。”陳軍說。