“近期媒體報道的國家按每畝152 0173 3840元向棉農發放的補貼款僅是國家預撥的棉花種植面積補貼的一部分，并不是國家給新疆棉農發放的價格補貼就這一點，國家馬上還會有新的預撥補貼款向棉農發放。”

　12月23日，新疆棉花目標價格改革試點工作領導小組辦公室舉行的新聞通氣會上，自治區財政廳經建處副處長胡方毅向媒體表示。
棉花面積補貼標準全疆統一 但補貼款不止每畝152 0173 3840元

　胡方毅說，由于今年是**年在新疆推行棉花目標價格改革試點，棉花目標價格補貼標準是按9—11月份采集棉花市場價格的平均數確定，然后按市場價與目標價格兩者之間的差額補貼給棉花生產者，其中60%按面積補貼，40%按產量補貼。現在，國家發改委和財政部正在對棉花補貼標準進行研究制定中，棉花面積補貼標準和交售量補貼標準將于2015年1月和2月公布。

　從今年棉花市場行情來看，前期籽棉收購價格達到6元—6.5元，后期棉價跌到4.7元—5.5元，收購價與目標價格有一定差距，因此國家鐵定是會給棉農 予以價格補貼。在棉花補貼標準未正式推出前，國家體諒到棉農生產生活的實際問題，首批撥付35億元補貼資金按每畝152 0173 3840元預付給棉農，用于緩解棉農的資金 壓力。11月17日，自治區財政廳已將補貼資金下達各地財政，11月20日到達縣（市）專戶并向基本農戶兌付。剩余地州除少數棉農外出、土地發包人和承包 人未達成協議的情況外，預撥補貼已基本兌付完畢。

胡方毅說，從國家財政部傳來的消息，2014年底前國家還將向新疆下達第二批預撥補貼資金，預付給棉農和農業生產經營單位。*終，棉農和農業生產經營單位領取到的棉花單位面積補貼是同樣的。

　　籽棉質量高、衣分高，賣棉時機把握得好，棉農賣棉加上補貼款收入就會比別人多

　　國家確定了新疆棉花目標補貼價格為每噸19800元，據中國工程院院士、中國農科院棉花研究所研究員喻樹迅11月下旬接受天山網采訪時說，按目標價格折算成籽棉為每公斤8.5元—9元。

　　但是，在當天的新聞通氣會上，自治區發改委、財政廳人士沒有對這一數據予以認可，說是國家發改委、財政部的補貼標準未出臺之前，不能妄議。

　　自治區發改委農價處處長劉衛東說，目標價格水平是一個平均水平，就像臨時收儲價格一樣，根據棉花衣分、回潮率、品質的不同，籽棉收購價格有高有低。總的來說植棉戶交售的籽棉質量好，衣分高，賣棉的時機把握的好，賣的價格高于市場平均價格，那么棉農賣棉加上補貼的收入就會比別人多。

　 　胡方毅提醒廣大棉農，在領取籽棉交售補貼前，應在2015年1月底前到種植證明發放地憑種植證明、有效票據、身份證等備案籽棉交售信息。自治區將于1月 底根據各地上報數據，匯總統計出全區的籽棉交售總量，自治區財政廳據此核定交售量補貼標準。因此，廣大植棉戶應及時備案籽棉交售信息，同時要注意保存有關 憑證票證據等，特別是內地來疆包地的植棉戶，應在回鄉前備案籽棉交售信息。

　　長絨棉和彩棉都將享受棉花目標價格補貼

　　除了陸地棉外，新疆還種植著全國*多的長絨棉和彩色棉花，他們能否享受棉花目標價格補貼呢？

　　劉衛東說，國家未對長絨棉、彩棉設定新的目標價格水平，根據《新疆棉花目標價格改革試點實施方案》的有關規定，長絨棉、彩棉的面積部分補貼標準與陸地棉的面積部分補貼標準一致，交售量部分補貼標準將是陸地棉的交售量部分補貼標準的1.3倍。

　　異地交售籽棉可享受交售量補貼

　　在棉花目標價格改革試點推行中，天山網記者也多次接到農戶電話詢問，問異地交售籽棉能否享受交售量補貼？

　　劉衛東回答記者提問時說，棉花目標價格改革試點的一個核心原則就是“由市場決定價格”，只有允許異地交售，市場競爭才會促使市場定價機制真正發揮作用。在《實施方案》中已明確規定，異地交售的基本農戶和農業生產經營單位到其棉花種植所在地的村委會、縣（市）農業部門登記交售信息。因此，異地交售籽棉的植棉戶應享受交售量補貼。

　　劉衛東說，新疆棉花目標價格改革試點實施后，由于人工拾花費用都在每公斤2元以上，拾第二、三遍花的費用甚至達到每公斤3元，這促使新疆各地都紛紛采用機械來采收棉花。