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?????? 9月26日，在中國(guó)棉花協(xié)會(huì)舉行的二屆九次常務(wù)會(huì)上，新疆棉花協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)魏高成介紹了新年度棉花上市情況及目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)有關(guān)情況。一是新棉上市情況。首次啟動(dòng)目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)改革，目前軋花廠處于觀望，不急于入市，學(xué)習(xí)新方案，試探性收購(gòu)尋價(jià)，新棉上市普遍推遲，集中9月底10月初，做收購(gòu)前準(zhǔn)備工作。9月初零星上市以來(lái)，15號(hào)政策公布之前農(nóng)民早期采摘交棉販6.8－7.2元/公斤，主要集中東疆，主要加工絮棉。多采用先入廠后定價(jià)的寄售方式。16日之后，價(jià)格下跌，南疆6.3－6.5元/公斤，東疆棉花適合做絮棉，收統(tǒng)花，價(jià)格與紡棉市場(chǎng)開秤價(jià)格沒(méi)有關(guān)系。目前拾花2.3－2.5元/公斤，而且一日一結(jié)，給棉農(nóng)特別是種植大戶壓力。18－19號(hào)開秤20%左右。采摘期推后，多數(shù)企業(yè)9月底后待形勢(shì)明朗再開秤。棉農(nóng)惜售情緒重，希望7元/公斤。目前處于政策熟悉過(guò)程中，發(fā)票改革，軋花廠并不急，新疆價(jià)格還未完全形成。二是新年度生產(chǎn)及收購(gòu)準(zhǔn)備工作。多部門聯(lián)合組織5000多個(gè)工作組，用4個(gè)月時(shí)間大規(guī)模面積統(tǒng)計(jì)工作，目前已完成聯(lián)合抽查，即將進(jìn)入?yún)R總統(tǒng)計(jì)階段。前兩天氣溫下降，如果*近沒(méi)有大變動(dòng)，豐產(chǎn)已成定局，新疆協(xié)會(huì)預(yù)計(jì)不低于460萬(wàn)噸。**批有資格企業(yè)已認(rèn)定，基本覆蓋主要產(chǎn)棉區(qū)，收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)空白。
????目前存在問(wèn)題：一是棉農(nóng)反映問(wèn)題。目標(biāo)價(jià)格低于收儲(chǔ)價(jià)，采用平均價(jià)格，如果把握不好，棉農(nóng)收益可能降低，惜售情緒依然存在；擔(dān)心補(bǔ)貼能否真正落到實(shí)處，面積補(bǔ)貼能否提前拿到，前期部分棉花沒(méi)交到有資質(zhì)軋花廠；二是流通企業(yè)反映問(wèn)題。直接面對(duì)市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，銷售周期延長(zhǎng)，安全壓力增大，擔(dān)心收購(gòu)結(jié)束后如果再出現(xiàn)棉價(jià)大幅下跌，將出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，影響企業(yè)生存和來(lái)年收購(gòu)；近幾日由于鄭期跌破1.3萬(wàn)，更不敢收購(gòu)；擔(dān)心公檢入庫(kù)運(yùn)輸速度能否跟上；三是在疆紡織企業(yè)反映問(wèn)題。主要關(guān)注國(guó)內(nèi)棉價(jià)與國(guó)際價(jià)差是否縮小或接軌，部分企業(yè)寄希望于發(fā)放加工貿(mào)易配額或使用替代纖維，對(duì)高等級(jí)棉感興趣，但需求有限，新年度銷售形勢(shì)嚴(yán)峻。
????政策建議：一是國(guó)家正面引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定信心；二是盡快修訂流通企業(yè)參與期貨的相關(guān)政策；三是盡快制定棉籽及棉副產(chǎn)品扶持政策；四是盡早建立托底預(yù)案；五是加大對(duì)新疆棉花全產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度；六是加大對(duì)棉花直補(bǔ)方案配套政策的宣傳。

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