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目標價格改革試點政策系列解讀(三)——目標價格是如何確定的

作者:百檢網 時間:2021-12-15 來源:互聯網

???? 試點階段采取生產成本加基本收益的方法確定目標價格水平。之所以采用這一方法,是在立足當前農業生產實際的基礎上,統籌兼顧保護農民利益和更多發揮市場作用等因素確定的。一是可以更好地保護農民利益。生產成本加基本收益的方法,可以較好地適應現階段我國農產品生產成本剛性上升的實際情況。無論市場價格和生產成本如何變動,都可以保障農民種植不虧本、有收益,防止生產大幅滑坡。二是有利于發揮市場機制作用。市 場活動天然有風險。農民是市場經濟的主體,在通過市場獲得收益的同時,必然也要承擔市場波動的風險。在大多數行業,市場風險都是由市場主體全部承擔的,考 慮到農業生產的特殊性,國家應該對少數重要農產品生產給予適當保護,但也不能由國家承擔全部市場風險。因此,目標價格只保證農民獲得基本收益而不是全部收 益,當市場價格下跌時,農民也要承擔部分收益下降風險,真正發揮市場機制作用,引導農民合理調整種植結構,提高農業生產競爭力和抗風險能力。
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