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【圓桌對(duì)話】石金凱:發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用

作者:百檢網(wǎng) 時(shí)間:2021-12-15 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)


中華棉花集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、中國(guó)棉花協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 石金凱
????感謝建紅給我這個(gè)機(jī)會(huì)。剛才盧會(huì)長(zhǎng)代表棉農(nóng),朱會(huì)長(zhǎng)代表紡織,我是做流通的,中華棉花集團(tuán)一直是作為一個(gè)流通企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。*近我在想兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是國(guó)家政策問(wèn)題。我們搞了三年的收儲(chǔ),我們看一些歷史資料,棉花流通體制改革嚴(yán)格意義上來(lái)講是從152 0173 3840年開始,2001年國(guó)家出臺(tái)了文件,當(dāng)時(shí)一個(gè)核心的內(nèi)容是棉花流通體制改革的方案,叫“一分、二放、三加強(qiáng),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子”。2001到現(xiàn)在2014年,我回顧當(dāng)時(shí)制定方案,或者研究棉花流通體制改革的時(shí)候,當(dāng)時(shí)中國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的基本情況和面臨的一些基本問(wèn)題。十幾年過(guò)去了,我們問(wèn)題依舊,我就特別茫然。現(xiàn)在作為一個(gè)做流通,做企業(yè)的,作為一個(gè)市場(chǎng)主體,面臨棉花市場(chǎng)的環(huán)境依然是十幾年前的情況,這是我作為一個(gè)企業(yè)感到很茫然的情況。
????我先談?wù)勛约旱南敕ǎ魍ㄆ髽I(yè)從這兩年的情況來(lái)看,短期來(lái)看,我們是政策的受益者,國(guó)家出臺(tái)的政策,我們不需要考慮市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),我們收了棉花交給國(guó)家,很簡(jiǎn)單,國(guó)家是*大的買主。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)我們企業(yè)不是好事情,把我們企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和發(fā)展的動(dòng)力消磨掉了。流通企業(yè)在市場(chǎng)上沒有業(yè)務(wù),沒有空間。所以我*近考慮這樣一個(gè)問(wèn)題,我們一直在研究三個(gè)關(guān)系,生產(chǎn)、流通、消費(fèi)。我們都是從學(xué)校里面出來(lái)的,大家都知道,流通在市場(chǎng)中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,流通企業(yè)應(yīng)該起什么樣的作用。我們?cè)?001年的時(shí)候,國(guó)家流通體制改革很重要的問(wèn)題就是要健全市場(chǎng)體系。但是現(xiàn)在的市場(chǎng)在哪?什么是市場(chǎng)?如果流通起不了作用,我個(gè)人認(rèn)為這不是一個(gè)市場(chǎng),不是一個(gè)健全的市場(chǎng)。所以我跟大家一樣,一直在很茫然的考慮一些問(wèn)題。我們作為一個(gè)流通企業(yè),短期來(lái)看,是政策的受益者,不擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),無(wú)論質(zhì)量好壞,全部交給國(guó)家,賺錢很容易,控制成本就可以了。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,從企業(yè)來(lái)講是扼殺了企業(yè)的能力,不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
????第三,新年度目標(biāo)價(jià)格政策出臺(tái)以后,棉花流通企業(yè)作為一個(gè)市場(chǎng)的參與者,怎么來(lái)做好我們的經(jīng)營(yíng)工作?昨天聽了很多嘉賓的發(fā)言,有兩個(gè)觀點(diǎn)給我留下非常深的印象。一個(gè)叫消費(fèi)決定著現(xiàn)在的市場(chǎng)。我非常同意,將近1200萬(wàn)噸的國(guó)家儲(chǔ)備棉,你說(shuō)這個(gè)市場(chǎng)是什么情況呢?不用分析,你分析產(chǎn)量都沒有用,一看1200萬(wàn)噸就知道市場(chǎng)是什么情況了。所以主要還是推動(dòng)消費(fèi)。穩(wěn)定消費(fèi),推動(dòng)消費(fèi),擴(kuò)大消費(fèi),是我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈所有企業(yè)都應(yīng)該去做的。第二個(gè)觀點(diǎn),就是政府。這兩個(gè)觀點(diǎn)給我留下很深的印象,所以新年度下的企業(yè)工作,企業(yè)經(jīng)營(yíng)怎么做。我個(gè)人認(rèn)為面臨兩個(gè)挑戰(zhàn):一個(gè)是市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。目標(biāo)價(jià)格出臺(tái)之后,假如市場(chǎng)回歸到本身的狀態(tài),我們做企業(yè)的**要研究市場(chǎng)挑戰(zhàn)。這兩年我們做經(jīng)營(yíng)的,根本就不需要研究市場(chǎng),只要跟著政府走。目標(biāo)價(jià)格出臺(tái)以后,我們*大的風(fēng)險(xiǎn),或者*大的不確定性,就是市場(chǎng)。市場(chǎng)回歸到正常的狀態(tài),影響市場(chǎng)的所有要素,我們要去分析。第二個(gè)挑戰(zhàn),政策的挑戰(zhàn)。到目前為止我們目標(biāo)價(jià)格還沒有出臺(tái)任何實(shí)施的細(xì)則。作為我們做企業(yè)的來(lái)講,給我們?cè)黾恿朔浅4蟮睦щy。不知道會(huì)是什么狀態(tài),我覺的過(guò)去這兩年中國(guó)國(guó)內(nèi)是政策主導(dǎo)下的市場(chǎng),在今后,我們依然是政策主導(dǎo)下的市場(chǎng)。這是中國(guó)特色。所以我們做企業(yè)的,不僅要分析影響市場(chǎng)變化的基本面的供求關(guān)系,產(chǎn)量需求等等因素,更重要的還要研究政策。這是我們不得不去做的一項(xiàng)工作。我們要了解國(guó)家政策的走向,要了解國(guó)家政策調(diào)控的目標(biāo),我們一定要把握好。所以我感覺到這兩個(gè)挑戰(zhàn)是所有企業(yè)在新年度下一定要去面臨的,一定要去重點(diǎn)研究的。
????第二個(gè)問(wèn)題,出臺(tái)新的政策之后,如果出現(xiàn)賣棉難的問(wèn)題,國(guó)家會(huì)有什么樣的補(bǔ)貼。我個(gè)人覺得,我非常希望國(guó)內(nèi)市場(chǎng)少一點(diǎn)政策,多一點(diǎn)市場(chǎng)。市場(chǎng)在資源配置中起決定性的作用,這是一號(hào)文件提出來(lái)的。我也很希望棉花這塊可以朝這個(gè)方向走,少一點(diǎn)政策,多一點(diǎn)市場(chǎng)。還有提到要保護(hù)棉花,要穩(wěn)定消費(fèi),需要結(jié)合中國(guó)的市場(chǎng),把國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)穩(wěn)定好,運(yùn)行好。我感覺這個(gè)托底是通俗的說(shuō)法,我覺得不要這么叫,因?yàn)榻o市場(chǎng)托底跟市場(chǎng)是矛盾的,市場(chǎng)有幾個(gè)因素,**是市場(chǎng)配置的機(jī)制,理論上大家都很清楚,不需要人為去配置,不需要計(jì)劃去配置。靠市場(chǎng)主體,買賣雙方,紡織廠買棉花,軋花廠去賣棉花,這是市場(chǎng)的機(jī)制,一定要讓市場(chǎng)發(fā)揮作用。第二是價(jià)格形成機(jī)制,不是政府制定價(jià)格,而是通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系決定的。第三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,衡量一個(gè)市場(chǎng)*重要就是要有競(jìng)爭(zhēng),如果市場(chǎng)沒有競(jìng)爭(zhēng),就不是市場(chǎng)。如果國(guó)家是參與市場(chǎng)的主體那就沒有競(jìng)爭(zhēng),扼殺了企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。所以市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)因素要充分。還有市場(chǎng)的保障機(jī)制,要保障市場(chǎng)公平運(yùn)行。我覺得這四大機(jī)制是下一個(gè)年度或今后棉花市場(chǎng)要去做的。如果目標(biāo)價(jià)格制定,托底也好,穩(wěn)定也好,市場(chǎng)保障機(jī)制的內(nèi)容要做好。保障市場(chǎng)有序平穩(wěn)的運(yùn)行,不要大起大落。大起大落對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈所有的環(huán)節(jié)都沒有好處。從這個(gè)點(diǎn)上我是贊成國(guó)家應(yīng)該有一定的考慮。
????中華棉花集團(tuán),作為國(guó)家的骨干企業(yè),這幾年的發(fā)展比較穩(wěn)定,現(xiàn)在已經(jīng)是接近200億的規(guī)模。當(dāng)然我們還是以棉花為主的,這幾年也想有個(gè)轉(zhuǎn)型。我覺得在中國(guó)做棉花,沒有太大的希望。我希望我們的棉花企業(yè),根據(jù)自己的實(shí)際情況早一點(diǎn)轉(zhuǎn)型。如果抱著棉花走,我覺得這個(gè)企業(yè)不會(huì)有太大的發(fā)展。中棉作為骨干企業(yè),新的年度一定要發(fā)揮好我們應(yīng)有的作用,企業(yè)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的**作用。在棉花收購(gòu)、棉花加工、棉花流通、為紡織企業(yè)服務(wù)方面,繼續(xù)做我們應(yīng)該做的工作。
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