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MarkDLange：美國(guó)棉花市場(chǎng)展望與新農(nóng)業(yè)法案

作者：百檢網(wǎng) 時(shí)間：2021-12-15 來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)


??? 美國(guó)國(guó)家棉花總會(huì)總裁 Mark D Lange：
??? 我非常榮幸的參加我們今天的高峰論壇，非常感謝會(huì)議的組織者在這樣重要的論壇上發(fā)言。這次會(huì)議的舉辦非常及時(shí)，再及時(shí)不過(guò)了，因?yàn)楝F(xiàn)在中國(guó)和美國(guó)的棉花行業(yè)都在發(fā)生深刻的變化。我們?cè)?006年和中國(guó)簽訂了一個(gè)合作備忘錄，我們希望進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)還有其他農(nóng)業(yè)和紡織業(yè)的機(jī)構(gòu)在中國(guó)的合作。為了能夠更好的相互了解我們之間的政策，我們行業(yè)界的合作，也就是美國(guó)和中國(guó)棉業(yè)者的合作是非常有必要的。
下面我給大家介紹一下美國(guó)和中國(guó)的棉業(yè)非常關(guān)心的問(wèn)題，就是世界的棉花情況。很多發(fā)言人講到了全球的棉花價(jià)格問(wèn)題，大家看這個(gè)價(jià)格的突然上升情況。我們看這個(gè)圖（PPT），紅色的曲線就是中國(guó)的化纖，中國(guó)的棉價(jià)格是黑線，藍(lán)線是考特魯克的指數(shù)價(jià)格，盡管它們沒(méi)有前幾年那么復(fù)雜，但是我們看到，化纖還是有很大溢價(jià)的問(wèn)題。因此我想說(shuō)，我們的高檔棉花如果要繼續(xù)保持這樣的市場(chǎng)份額，就要多做一些工作了。
我們看棉花的價(jià)格情況：儲(chǔ)備價(jià)格、目標(biāo)價(jià)格、還有儲(chǔ)備銷售價(jià)格（拋儲(chǔ)價(jià)格），還有中國(guó)纖維的的價(jià)格。這些告訴我們，出現(xiàn)了問(wèn)題，中國(guó)的紡紗廠減少使用棉花，加大了化纖的使用量。今后幾年會(huì)出現(xiàn)什么樣的情況，根據(jù)現(xiàn)在的期貨價(jià)格和棉花市場(chǎng)情況，我們看A指數(shù)幾乎到90美分了。如果繼續(xù)這樣的話，棉花確實(shí)會(huì)面臨著風(fēng)險(xiǎn)，我們現(xiàn)在有很多的問(wèn)題都要面對(duì)，我們的市場(chǎng)份額不斷的下降。大概從2008年以來(lái)，我們看到這種趨勢(shì)。世界不斷的擴(kuò)大使用化纖、人造纖維的使用。對(duì)我們來(lái)講，這是巨大的挑戰(zhàn)。我們必須要對(duì)棉花種植者給予一定的鼓勵(lì)，讓他們得到獎(jiǎng)勵(lì)，否則的話他們會(huì)減少產(chǎn)量。現(xiàn)在大概是65分/磅，如果再不進(jìn)行進(jìn)一步的鼓勵(lì)，棉花價(jià)格還會(huì)下降。
我們看棉業(yè)市場(chǎng)受到的挑戰(zhàn)：**個(gè)是價(jià)格挑戰(zhàn)。我們能不能對(duì)化纖保持15%的溢價(jià)。還有一個(gè)挑戰(zhàn)是營(yíng)銷推廣方面的問(wèn)題。人造纖維他們做了很多的宣傳，纖維怎么好，使用纖維的好處。我們棉花為什么不這樣做，應(yīng)該向更多的消費(fèi)者宣傳棉花的好處，讓更多的消費(fèi)者使用它。因?yàn)榛w自己描述得特別好，實(shí)際上是石油的副產(chǎn)品造出來(lái)的，我們應(yīng)該宣傳棉花是自然產(chǎn)出來(lái)的。我們應(yīng)該向消費(fèi)者進(jìn)一步宣傳，讓他們對(duì)產(chǎn)品了解，我們的棉花確實(shí)是有這樣的優(yōu)勢(shì)，要講出來(lái)，讓零售商，以及任何銷售方都要把這些信息傳達(dá)出去。如果我們不多做這方面的工作，我們面臨的挑戰(zhàn)將更加嚴(yán)峻。
下面我們講講美國(guó)種植棉花的展望。我們看美國(guó)種植棉花面積是不是有所增加，西部有一些種植面積減少。我們現(xiàn)在美國(guó)整個(gè)農(nóng)業(yè)都受到了影響，這個(gè)很正常。很多地方都會(huì)增加棉花的種植，這個(gè)不光是棉價(jià)的問(wèn)題。在今年的春天，我們的糧食和油料產(chǎn)品都有了一定的下跌，而且受到了一些影響，所以種植棉花對(duì)美國(guó)農(nóng)民來(lái)講還是有利可圖的事情。上一位發(fā)言人已經(jīng)講到，在美國(guó)的西南部糧食種植面積有所減少，大家很有可能看到農(nóng)民會(huì)種植更多的棉花。大家再看看美國(guó)的生產(chǎn)商，我們預(yù)期看到的大概是美國(guó)農(nóng)業(yè)部宣布是300多萬(wàn)噸的棉花產(chǎn)量，但是我們看到的形勢(shì)是出口有所下降，主要是因?yàn)楫a(chǎn)量下降造成的，對(duì)中國(guó)的出口數(shù)額可能會(huì)下降。另外，我們也估計(jì)庫(kù)存還會(huì)增加，可能就是因?yàn)榈驴怂_斯州的氣候所造成的，但目前還不是一個(gè)事實(shí)。今年的棉花出口可能會(huì)下降，土耳其進(jìn)口可能也會(huì)下降，因?yàn)橹袊?guó)儲(chǔ)棉政策。我們的生產(chǎn)將會(huì)超出消費(fèi)的增長(zhǎng)幅度，主要是因?yàn)楹芏嗟膸?kù)存問(wèn)題造成的。
現(xiàn)在，我們世界上都面臨著這么幾個(gè)問(wèn)題：在今后一年，將會(huì)出現(xiàn)什么情況，中國(guó)的天氣和中國(guó)的種植面積在全世界都是令人矚目的。還有一個(gè)我們面臨的問(wèn)題就是我們紡織廠用棉的情況，我們估計(jì)需求會(huì)有所增加。但是，需求增加，有可能由生產(chǎn)增加把這個(gè)缺口補(bǔ)上。在中國(guó)市場(chǎng)來(lái)講也是非常有意思的。因?yàn)橛泻芏嗟膰?guó)家也會(huì)增加競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)楹芏鄧?guó)家都是向中國(guó)出口，如果向中國(guó)出口量減少，可能就會(huì)轉(zhuǎn)向其他的國(guó)家出口。
早上我們聽(tīng)到很多人講中國(guó)農(nóng)業(yè)改革的問(wèn)題，以及棉花未來(lái)的問(wèn)題。美國(guó)農(nóng)業(yè)政策也有改革，我們農(nóng)業(yè)的未來(lái)也是一個(gè)我們棉花種植者所面臨的問(wèn)題。**，根本性的變化就是2014年初的一個(gè)棉花安全網(wǎng)的問(wèn)題，停止直接支付和反周期支付的項(xiàng)目，現(xiàn)在這些種植者完全是靠市場(chǎng)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)政策如果不好的話，我們的棉農(nóng)就只能依賴這個(gè)市場(chǎng)了。因此，這個(gè)市場(chǎng)好他們就會(huì)有非常好的結(jié)果。目前這些都是我們面對(duì)的問(wèn)題。因?yàn)槲覀儧](méi)有目標(biāo)價(jià)格，他們就只需要作物的保險(xiǎn)，當(dāng)然還有一些新的計(jì)劃和其他的政策，這些政策是針對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品的，而不是棉花的。
2014年已經(jīng)變成美國(guó)棉花的轉(zhuǎn)折年，因此我們對(duì)棉花有很多的過(guò)渡項(xiàng)目。在這個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中，有一部分的保險(xiǎn)。其他的有關(guān)美國(guó)的農(nóng)業(yè)政策，針對(duì)其他農(nóng)作物的政府都已經(jīng)投保了。因此，很多計(jì)劃都不是根據(jù)任何的作物和任何的植物來(lái)制定的。跟種子的政策是有關(guān)系的，現(xiàn)在棉花的新政策，我們把它稱之為累積收入風(fēng)險(xiǎn)保障計(jì)劃。這個(gè)累積收入風(fēng)險(xiǎn)保障計(jì)劃也就是美國(guó)農(nóng)業(yè)部保險(xiǎn)的產(chǎn)品，它由美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)局保障。農(nóng)民就是買這個(gè)保險(xiǎn)。還有啟動(dòng)了一個(gè)保險(xiǎn)賠償?shù)挠?jì)劃，一個(gè)農(nóng)民按照縣為單位買這個(gè)保險(xiǎn)，另外，保險(xiǎn)賠償不以個(gè)案為依據(jù)，還有對(duì)象對(duì)保險(xiǎn)的收入范圍控制在預(yù)估的縣級(jí)以上的70%到90%之間。這就是這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)保障計(jì)劃的內(nèi)容。
陸地棉的營(yíng)銷貸款還保留了下來(lái)，這個(gè)貸款利率根據(jù)質(zhì)量調(diào)整，不低于45美分且不高于52美分，這個(gè)是根據(jù)質(zhì)量來(lái)定的。另外，所有當(dāng)前的償還規(guī)則以及積累的信用額度還要繼續(xù)使用，仍然有效。對(duì)非棉農(nóng)業(yè)作物，例如糧食和油料作物，我們農(nóng)民在今后的八到九個(gè)月的時(shí)候，任何一個(gè)農(nóng)民必須要和政府做一個(gè)登記注冊(cè)，當(dāng)然跟農(nóng)民沒(méi)有什么關(guān)系，糧食和油料是另外一回事，農(nóng)民可以參與農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)，或者是在價(jià)格保險(xiǎn)之間做一個(gè)選擇。這完全是一個(gè)全新的農(nóng)業(yè)做法。當(dāng)然這不適用于棉花。這是針對(duì)非棉花作物，也就是說(shuō)農(nóng)民在價(jià)格損失保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)之間根據(jù)自己登記的種植面積，作出一個(gè)5年不能改的選擇和決定。亦即簽了字，5年就不能動(dòng)了，這又是一個(gè)新的情況。
????總結(jié)一下，我們將會(huì)看到美國(guó)農(nóng)民將會(huì)有一系列的新的保險(xiǎn)產(chǎn)品可以選擇，但是他們信息不充足，很多東西根據(jù)今年秋季時(shí)候，一系列新的計(jì)劃和新的政策來(lái)定，也就是針對(duì)個(gè)體保險(xiǎn)與累計(jì)收入風(fēng)險(xiǎn)保障計(jì)劃之間選擇相匹配的適度水平投保，這是專門(mén)針對(duì)棉花的。所有這些項(xiàng)目跟過(guò)去某些計(jì)劃有些相似。農(nóng)民如果出現(xiàn)損失，過(guò)去是從政府拿到支票，但以后政府就不再給你錢(qián)，你就買保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司給你錢(qián)。我說(shuō)了幾次，現(xiàn)在一切都是靠市場(chǎng)，現(xiàn)在美國(guó)只能靠市場(chǎng)了。如果市場(chǎng)不行的話，敏感的農(nóng)民就會(huì)做出調(diào)整。因?yàn)檗r(nóng)民*會(huì)調(diào)整了，什么不賺錢(qián)就不會(huì)種，所以一切都是市場(chǎng)所驅(qū)動(dòng)的，未來(lái)就是靠市場(chǎng)了。中國(guó)市場(chǎng)改革和美國(guó)改革的問(wèn)題，我們都想了解一下改革*后的結(jié)果怎么樣的，我非常感謝大家給我一個(gè)機(jī)會(huì)給大家介紹美國(guó)的機(jī)會(huì)和展望。
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