國家發(fā)展改革委等10個部門制定的《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》提出，支持發(fā)展共享經(jīng)濟，鼓勵個人閑置資源有效利用，如有民宿出租、舊物交換利用等。

發(fā)展共享經(jīng)濟、鼓勵資源再利用，是落實綠色發(fā)展理念，推動消費向綠色轉(zhuǎn)型的必然要求。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)支持下，共享經(jīng)濟在我國迎來發(fā)展的春天，以網(wǎng)絡(luò)約車為主體的滴滴、優(yōu)步廣受市場追捧；以出租閑置房間為代表的airbnb、小豬短租等也開始走紅。一個空置的房間、一個多余的私家車座位，在成功的商業(yè)模式下，買賣雙贏，這是人們始料未及的。從全球來看，共享經(jīng)濟滲透到了交通、金融、教育、美食等領(lǐng)域。而從我國目前來看，共享經(jīng)濟還處于起步階段，一些重要板塊，如舊物交換利用，仍有待發(fā)展。

舊物交換中，舊衣回收占據(jù)大塊頭。有數(shù)據(jù)顯示，我國每年產(chǎn)生2000噸左右的廢舊紡織品，再利用率不到14%。其實，舊衣回收并非無利可圖，經(jīng)過規(guī)范的清洗消毒程序，一些舊衣能直接進入二次銷售，有的還能進入其他領(lǐng)域，如制作保溫建筑材料、汽車內(nèi)外飾、工業(yè)抹布等。歐美國家早在上世紀(jì)七十年代末，就已意識到紡織纖維廢料實際上可成為第二原材料。經(jīng)過近三十年發(fā)展，廢舊織物回收在歐美已成為一個獨立而龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條。

然而，在我國，舊衣回收仍處于摸索階段。從各地實踐看，舊衣回收面臨幾重掣肘。其一，舊衣回收渠道不暢通，可持續(xù)性不高。不少人家中有眾多閑置衣物，卻不知如何捐出去；其二，清洗、消毒等費用不菲，巨大的回收成本令企業(yè)望而卻步。正如一些行內(nèi)人所言，如果沒有回收足夠的量，企業(yè)根本無利可圖，自然不愿冒這個風(fēng)險；其三，缺乏專業(yè)性強的慈善機構(gòu)長期配合。更無奈的是，不時爆出的丑聞，令公眾對舊衣回收顧慮重重。一些回收企業(yè)打著公益的旗號，在社區(qū)里回收舊衣，轉(zhuǎn)身就直接賣給商業(yè)機構(gòu)大肆牟利，令人咋舌，也讓該行業(yè)雪上加霜。

其實，公允地說，對于涉及面廣、體量龐大的舊衣回收行業(yè)，難以一蹴而就，它一度是全球性難題，不少國家也經(jīng)歷了頗為坎坷的探索歷程。總的來說，舊衣回收光靠政府不行，單信奉市場力量也舉步維艱。在共享經(jīng)濟的視野下，該行業(yè)也需要“轉(zhuǎn)型升級”。當(dāng)務(wù)之急是厘清政府及社會組織的權(quán)責(zé)，規(guī)范行業(yè)生態(tài)。從一些成熟的行業(yè)模式看，普遍的做法是，政府牽頭做好行業(yè)基礎(chǔ)性工作，再引導(dǎo)慈善機構(gòu)、社會企業(yè)參與，讓市場發(fā)現(xiàn)行業(yè)價值點，再造產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

具體來說，公共管理者應(yīng)解決好行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)問題。一方面，亟待建立完善的回收平臺，為行業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。對于民眾苦于無處捐贈的問題，不少國家在街區(qū)設(shè)置專門的回收箱，如澳大利亞的“衣物收集箱”、紐約公寓樓的紡織品回收站等，專門的設(shè)施、專門的回收人員，才能推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展；另一方面，行業(yè)準(zhǔn)入門檻、舊衣消毒標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范亟待建立，對于舊衣捐贈，國家現(xiàn)在還沒有消毒標(biāo)準(zhǔn)，衛(wèi)生、檢驗檢疫、環(huán)保等也都沒有標(biāo)準(zhǔn)。有章可循才能為行業(yè)健康發(fā)展護航。 ?