據(jù)省農(nóng)業(yè)廳對我省近3個月的調(diào)研和農(nóng)民種植意向的調(diào)查，預(yù)計2015年湖南棉花面積將穩(wěn)定在200萬畝左右，同比減少72萬畝以上，降幅超過30%。其中常德市意向種植面積100萬畝左右，益陽市約25萬畝，岳陽市40萬畝以上，衡陽市約20萬畝，其余10個市、州棉花面積約20萬畝。全省棉花于4月初開始播種，4月中旬陸續(xù)播種完畢，播種期因天氣的影響較去年推遲5天左右。

由于今年國家在政策導(dǎo)向上希望宜糧棉區(qū)改種糧食和其他經(jīng)濟作物，省政府辦公廳就推進全省棉區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整給出了指導(dǎo)性意見：希望以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加糧食產(chǎn)能、促進農(nóng)民增收為目標，以改善農(nóng)田生產(chǎn)條件為基礎(chǔ)，以“棉改糧”為重點，按照“農(nóng)民自主，政府引導(dǎo)，因地制宜，逐步調(diào)整”的原則，提高棉區(qū)農(nóng)民改革傳統(tǒng)耕作制度，科學選擇替代物，提高農(nóng)業(yè)比較效益。因此，省內(nèi)植棉區(qū)都進行了一定比例的棉區(qū)改種。

以我省植棉大區(qū)常德為例，今年棉花改種面積達到42.5萬畝以上，其中改種面積較大的是安鄉(xiāng)縣和澧縣（15萬畝/8.8萬畝）。全市在有條件的地方均以農(nóng)戶的意愿為基礎(chǔ)進行了改種，目前改種進度較快且有序進行，預(yù)計改種水稻面積約20萬畝，玉米7.2萬畝，旱雜糧3萬畝左右，蔬菜、大豆、瓜果、花卉等作物12.3萬畝，后續(xù)具體情況還要看油菜收割之后。參與主體以農(nóng)戶自主調(diào)整為主，種植大戶、專業(yè)合作社和公司參與，政府部門積*引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部門提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，還分別在桃源縣木塘垸鄉(xiāng)慶蘭村和安鄉(xiāng)縣茶窖村辦了一個600畝的花生和800畝的玉米示范點。

省農(nóng)業(yè)廳表示，今年的棉花生產(chǎn)重點工作是要做好15個主產(chǎn)棉縣（市區(qū)）的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進主產(chǎn)區(qū)的輕簡化技術(shù)示范應(yīng)用，并抓好棉花高產(chǎn)創(chuàng)建、輕簡育苗示范工程項目的建設(shè)。

從棉花協(xié)會角度來看，在目前棉花成本居高、國家棉花儲備過剩和國際棉花市場供過于求等因素的影響下，若能在可種其他作物的土地上改種經(jīng)濟收入高的作物，未嘗不是另一種獲得較好經(jīng)濟效益的有效途徑。