項目承擔：中國棉花協會棉農合作分會、新疆華泰棉花專業合作社
監測對象：13個主產棉省、市、區2792戶棉農

2013年春節過后，中國棉花協會棉農合作分會和新疆華泰棉花專業合作社，分別對內地12個省和新疆自治區310個縣（市、團）2792戶棉農進行了第二次2013年植棉意向調查。調查結果顯示：由于新年度收儲政策尚未出臺，受節日前后市場低迷影響，棉農植棉意向仍呈下降趨勢，與前期預測相比降幅有所擴大。隨著春播臨近，大部分棉農已安排好植棉計劃，徘徊農戶減少。
被調查的2792戶棉農中，準備減少植棉面積的棉農占27.7%，較12月減少5.6個百分點；準備增加的棉農占13.5%，較12月增加1.5個百分點；與上年持平的占52.2%，較12月增加8.2個百分點；徘徊棉農有6.6%，較12月減少4個百分點。按照被調查棉農植棉意向面積加權平均計算，全國棉農平均種植意向減少6.8%，降幅較12月增加了2.3個百分點。以協會2012年面積為基數，預計2013年全國植棉面積6816萬畝。
黃河流域近幾年受災較重，棉農植棉面積連年下降。由于春節剛過，多數棉農意向與年前變化不大，僅有少數棉農決定由徘徊或持平轉變為減少面積，導致2月意向繼續減少，減幅在各流域中*大。2013年意向下降17.2%，減幅較12月增加2.2個百分點，其中河南、河北、天津和山西面積減幅均超過20%。被調查的棉農中，準備減少植棉面積的棉農占42.7%，較12月增加1.5個百分點；與上年持平的占33.7%，較12月減少1個百分點；準備增加的占13.5%，與12月基本持平；徘徊戶數占10%，較12月減少1個百分點。
長江流域棉農年后基本確定植棉計劃，徘徊戶大幅下降，多數決定減少植棉面積，少量決定面積不變或增加，導致流域內植棉意向下降幅度有所加大。全流域植棉意向下降6.1%，減幅較12月增加了2.4個百分點，多數主產省面積下降幅度在3－8%之間。被調查棉農中，準備與上年持平的占57.4%，較12月增加1.7個百分點；減少植棉面積的棉農占28.9%，較12月增加5.3個百分點，準備增加的棉農占11.8%，較12月增加1.1個百分點；徘徊戶數占1.9%，較12月減少8個百分點。
新疆棉花去年獲得豐收，大部分棉花交儲，棉農收益相對較好，棉花面積保持穩中略升，但增幅較12月減少。按棉農報送植棉面積計算，植棉意向增長0.5%，增幅較12月減少2.3個百分點。多數棉農認為棉花收益較為穩定，保持面積不變或略有增加，少數棉農認為人工費用過高、勞動力缺乏或土地需要輪作而減少了種植計劃。被調查棉農中，與上年持平的占69.2%，較12月減少19個百分點；準備增加面積的棉農占15.2%，較12月增加了14個百分點；準備減少的棉農占10.4%，較12月增加3.5個百分點，徘徊戶數占5.2%。