圖源：pixabay

為便于廣大農民和社會各界了解國家強農惠農政策，發揮政策引導作用，7月2日，財政部、農業農村部聯合發布2021年重點強農惠農政策。此次發布的政策包括糧食生產發展、耕地保護與質量提升、種業創新發展、畜牧業健康發展、農業全產業鏈提升、新型經營主體培育、農業資源保護利用、農業防災減災、農村人居環境整治九大板塊，共35項具體要求。

值得注意的是，此次發布的政策除了將“農業產業融合發展”作為農業全產業鏈提升的重點任務以外，還將“農產品產地冷藏保鮮設施建設”以及“農產品地理標志保護工程”劃入其中。這意味著，農產品“爛在地里”的情況將會改善，農產品品牌化將成為趨勢。

農業產業融合發展

統籌中央財政產業融合發展政策任務資金，引導各地聚焦主導產業，優化產業布局，整體銜接推進，新創建50個國家現代農業產業園、50個優勢特色產業集群、298個農業產業強鎮，推動鄉村產業形態更**、布局更優化、結構更合理。引導各省立足優勢和資源稟賦，瞄準農業全產業鏈開發，明確發展主導產業和優先順序，構建以產業強鎮為基礎、產業園為引擎、產業集群為骨干，省縣鄉梯次布局、點線面協同推進的現代鄉村產業體系，加快推動品種培優、品質提升、品牌培育和標準化生產，整體提升產業發展質量效益和競爭力。中央財政分年分類對批準創建的國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮給予獎補支持。鼓勵創新資金使用方式，采取直接補助、政府購買服務、先建后補、以獎代補等方式，引導和撬動金融和社會資本參與建設，促進市場投資主體和農民合理分享增值收益，提高產業發展的內在活力和競爭力。擇優支持創建一批糧食、種業、肉牛產業園和產業集群。

農產品產地冷藏保鮮設施建設

堅持“農有、農用、農享”的原則，圍繞鮮活農產品，聚焦新型主體，相對集中布局，標準規范**，農民自愿自建，政府以獎代補，助力降損增效，推動產地冷藏保鮮能力、商品化處理能力和服務帶動能力顯著提升。采取“先建后補、以獎代補”方式，支持在全國范圍內推進農產品產地冷藏保鮮設施建設，并擇優選擇100個縣開展農產品產地冷藏保鮮整縣推進試點。支持對象為縣級以上示范家庭農場和農民合作社示范社（832個脫貧縣可不受示范等級限制），以及已登記的村集體經濟組織。試點縣可因地制宜鼓勵農業龍頭企業、農業產業化聯合體，以及可有效實現聯農帶農、“農超對接”的相關市場主體，積*參與農產品產地冷藏保鮮設施建設。補助采取“雙限”，補貼比例上限不超過冷藏保鮮設施建設總造價的30%（832個脫貧縣放寬至40%），單個主體補助原則上不超過100萬元，具體定額補貼標準由地方制定。對農民合作社獲得的財政直接補助形成的資產要量化到全體成員并記載在成員賬戶中；對農村集體經濟組織獲得的財政直接補助形成的資產要量化為集體成員持有的股份。

農產品地理標志保護工程

圍繞產品特色化、身份標識化和全程數字化，加強地理標志農產品特色種質保存和特色品質保持，推動全產業鏈標準化全程質量控制，提升核心保護區生產及加工儲運能力。挖掘農耕文化，推動綠色有機認證，加強宣傳推介，培育區域特色品牌。利用現代信息技術，強化標志管理和產品追溯。