2010年，隨著中國宏觀調控的重點進一步轉向“擴內需、促銷費”，工信部將擴內需的目光投向了農民。

　　隨著農民收入進一步提高，農民的消費觀念日益提升，對紡織品的質量、款式、品牌等提出了更高的要求，農村市場的需求空間正在逐漸被釋放出來，將成為紡織品消費的新增長點。

　　工信部已將擴大內需尤其是消費需求，作為2010年的首要任務。工信部官員稱，目前，社會消費品零售增速已經處于較高水平，隨著政策的實施，一些政策效應可能會減弱，新的消費熱點尚未形成，進一步擴大消費的難度會加大。因此，刺激消費需要更有力的刺激措施和支撐。

　　按照工信部的計劃，2010年，除了擴大既有產品的范圍，還將著手推動建材下鄉、信息下鄉、寬帶下鄉、啟動輕紡等消費品的農村市場等一系列措施。

　　1月7日，工信部電子產品司的官員表示，2010年，工信部將考慮讓更多的產品“下鄉”，比如建材、網絡、紡織服裝等。此外，還將在相關政策上進一步完善。一方面為下鄉產品建立專門的銷售服務通道，引導行業和企業專門為農村市場進行針對生產，加快結構調整。

　　工信部官員說，家電下鄉效果好壞，主要取決于農民是否需要，其次還需要操作性較強的具體辦法，而這也是進一步擴大家電下鄉范圍和力度的難點。他表示，“以建材和輕紡為例，操作起來還是有一定難度的。”

　　中國社科院宏觀室主任張曉晶表示，2009年政府刺激的重點是投資，2010年將是消費。從家電下鄉的實施效果來看，對內需拉動所起到的效果非常明顯，農村消費潛力還是很大的。從長遠看，擴大消費的途徑是提高居民保障和收入狀況，短期來看，產品下鄉政策仍是*有效的刺激措施。

　　中國**紡織網總編汪前進向記者談到，如果能實現紡織品下鄉的話，對我國的紡企將是個大大利好的消息。不論是我國大型紡企還是中、小型紡企都將獲利于紡織品下鄉。當然主要受益的還是我國知名大型紡織企業，但中、小紡企也將因此受到部分受益。

　　據了解，一些紡織企業已經認識到農村市場的巨大潛力，逐漸加大了在農村市場的投入。比如紅豆集團鎖定大眾消費群體，在廣大農村地區開設紅豆服飾門店。

　　紡織業振興規劃細則相關規定一覽

　　紡織工業是我國國民經濟的傳統支柱產業和重要的民生產業，也是國際競爭優勢明顯的產業，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業、增加農民收入、促進城鎮化發展等方面發揮著重要作用。

　　為應對國際金融危機的影響，落實黨中央、國務院關于保增長、擴內需、調結構的總體要求，確保紡織工業穩定發展，加快結構調整，推動產業升級，特編制本規劃，作為紡織工業綜合性應對措施的行動方案，規劃期為2009―2011年。對紡織業的政策措施及保障條件如下：

　　繼續提高紡織品服裝出口退稅率。認真落實提高部分輕紡產品出口退稅率的政策措施；加快出口退稅進度，確保及時足額退稅。

　　加大棉花、廠絲收購力度。為保護棉農、蠶農利益，通過增加中央儲備或其他辦法，加大棉花、廠絲收購力度。

　　加大技術進步和技術改造投資力度。支持企業技術進步和技術改造，重點支持高新技術纖維產業化及應用、產業用紡織品開發應用、新型紡織裝備自主化，支持紡紗織造、印染、化纖等行業的技術改造，以及自主品牌建設等。

　　進一步擴大國內消費。

　　鼓勵企業實施兼并重組。鼓勵紡織服裝行業優勢骨干企業對困難企業進行兼并重組；兼并重組過程中，在流動資金、債務核定、人員安置等方面給予支持，妥善安置企業職工的，可按有關規定減免契稅；對實施兼并重組企業符合條件的技術改造項目給予優先支持。

　　加大對紡織企業的金融支持。拓展企業融資渠道；中央和地方財政要加大對資質好、管理規范的中小企業信用擔保機構的支持力度，鼓勵擔保機構為中小紡織企業提供信用擔保和融資服務。

　　減輕紡織企業負擔。對受金融危機影響較大、暫時遇到經營困難的企業，按照有關規定，實施緩繳社會保險費或降低相關社會保險費率等政策。對采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業，允許使用失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。地方政府制定的產業扶持政策，應適當向紡織企業傾斜。加快清理各種不合理收費。

　　加大對中小紡織企業扶持力度。現有支持中小企業發展的專項資金等向紡織企業適當傾斜，支持紡織企業鞏固和開拓國內外市場；支持面向中小企業的公共服務平臺建設，完善環保、檢測、信息等公共服務體系，推進紡織企業園區化、集群化發展；加大對紡織應用基礎研究及技術創新的支持力度。

　　提高企業加工水平。在全國發展50家以“公司加農戶”為主要形式、具備自主創新能力和自主品牌的絲綢企業。

　　加強產業政策引導。制定并完善印染、粘膠行業準入條件，指導行業規范發展；調整淘汰落后工藝技術目錄，研究完善高污染企業和落后產能退出機制和保障措施；環保、土地、信貸等相關政策要與產業政策相互配合，體現區別對待、有保有壓；研究制定產業轉移指導意見；積*創造條件，引導外商投資企業將結算中心、成本和利潤核算中心設在境內，以企業在岸資產進行擔保并落實抵押擔保條件。

　　發揮行業協會作用。行業協會要充分發揮橋梁和紐帶作用，在政府指導下，組織應對國際貿易中的反傾銷、反補貼訴訟；及時反映行業情況、問題和企業訴求，引導企業落實產業政策，加強行業自律，促進行業有序發展。