在中國棉花協會召開的2012年全國棉花形勢分析會上，新疆兵團棉花協會常務副會長張琰林回顧了2011年度棉花產購銷情況，并介紹了2012年度形勢及目前新棉收購情況。

張琰林**回顧了2011年度兵團棉花基本情況。受2010年棉花價格上漲及國家出臺臨時收儲政策影響，職工植棉積*性較強，植棉面積802萬畝，同比增長7.3%,產量接近152 0173 3840萬噸，同比增長12.4%。受國際經濟不振、紡織行業不景氣及國內外棉花價格差距擴大等因素影響，兵團棉花銷售不暢，截止9月10日，累計銷售109萬噸，同比增長25.57%，其中入儲61.87萬噸，市場自銷39.15萬噸，兵團地方儲備7.86萬噸，庫存11.06萬噸，入儲成為兵團棉花銷售的主要渠道。

近年兵團機采棉發展迅速，2011年已達到350萬畝，由于機采棉品種、種植技術及加工配套設施不匹配，致使機采棉加工推遲一個多月，截至2012年3月底，兵團各師還有23萬多噸皮棉尚未加工和公檢，錯過了向國家交儲的時間，形成了一定的庫存。為保護植棉團場利益和農工兌現，穩定市場，增強兵團調控能力，根據相關政策，兵團啟動了地方收儲工作，現已收儲7.86萬噸。

2011年，兵團向農發行貸款208.08億元，增幅115.11%，收購皮棉花111萬噸，增幅103.68%。現在已按期全部歸還完畢。

對2012年度棉花產銷形勢，張琰琳介紹，兵團植棉面積面積824萬畝，預計總產超過152 0173 3840萬噸。由于兵團農業實行規模化生產、集團化經營體制，符合入儲條件的棉花有100多萬噸，而只有12個棉花經營主體，競拍任務與競拍主體數量比例*不對稱，影響了兵團棉花入儲的數量和進度。本年度臨時收儲已經啟動，標準更加收緊，預計兵團將有20-30萬噸棉花不符合交儲條件，加上還有上年度18.92萬噸的庫存，兵團將有近50萬噸棉花需要自銷，壓力巨大。根據國家拋儲情況，庫存棉花虧損已成定局。

2012年新疆棉花種植物化、人工、管理、機采、資金利息等費用全面上揚，初步測算，植棉成本達到1900-2100元/畝，較上年增長11%左右。按籽棉畝產350公斤，平均價格8.2元/公斤算，棉農收益只有770元/畝。近幾年，棉價的波動導致棉花市場回旋余地越來越小，經營風險越來越大，尤其是國家連續收儲，大部分棉花進入國儲，各省棉花流通企業基本處于無生意可做，而加工企業也面臨部分皮棉交儲不成功，現貨交易難、風險大的考驗，加工企業收購*其謹慎。

*后，張琰琳提出四點建議：一是協調決兵團棉花地方儲備補貼事宜；二是對兵團棉花交儲開辟綠色通道；三是建議機采棉收儲延期一個月；四是將長絨棉納入國家收儲范圍。