評估認為，可研報告緊緊圍繞提升新疆棉花綜合生產能力和競爭力，經過大量調研究論證，提出了新疆“十二五”優質棉基地建設的思路、目標和建設重點。項目建設符合新疆實際，符合中央新疆工作座談會精神及國家西部大開發戰略和農業生產布局，有利于我區農業農村經濟發展、農民增收。可研報告提出的通過提高良種單產和品質、建設高標準棉田、機械化采收、精量播種等四大技術途徑總體合理。提出的種質資源創新、育種平臺和良種生產能力的建設措施，以精量播種、機械化采摘為核心的節本增效措施，健全灌排體系、平整土地、節水灌溉、殘膜回收、改造中低產田、林網路改造等主要建設內容基本可行。同時，評估專家組要求在棉花育種、水土資源分區平衡、信息網絡平臺建設、拓寬籌資渠道等方面進一步補充完善。

在國家發展改革委及相關部委的大力支持下，通過“九五”、“十五”、“十一五”三個五年規劃建設，新疆已經成為全國*大且不可替代的優質商品棉生產基地。“十一五”期間，全疆棉花種植規模連續保持在2000萬畝以上，總產量占到全國的1/3以上，有效緩解了國際棉花競爭壓力，在對保障國家棉花安全、促進我國棉紡工業健康發展發揮重要作用，對保障國家糧食安全做出積*貢獻同時，促進了我區廣大棉農持續快速增收。

該項目是自治區在充分總結前三個五年基地建設的基礎上，針對目前影響新疆棉花生產和競爭力的瓶頸制約和關鍵問題，按照“九五”做大、“十五”做優、“十一五”做強、“十二五”做穩的總體建設方針提出的，是一項關系到我國棉花安全和棉紡工業發展的戰略性項目。項目建成后，將實現全疆棉花面積控制在2200萬畝、總產300萬噸、調出量達152 0173 3840萬噸，棉花品質達到國際水平，部分品種類型達到國際**水平的目標。