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007年全國農資打假專項治理行動全面啟動轉基因棉

作者:百檢網 時間:2021-12-23 來源:互聯網


  春回大地,萬象更新。春季農業生產即將從南到北全面展開,農資購銷也將進入全年的旺季。2月27日,全國農資打假專項治理行動電視電話會議在京召開,農業部、公安部、工商總局、質檢總局等九部門要求各地迅速行動起來,嚴厲打擊假冒偽劣農資,堅決鏟除坑農害農行為,積*推進放心農資進村入戶,確保春耕生產順利進行。
  近年來,按照黨中央、國務院的部署,農業部會同國家發改委、公安部、監察部、工商總局、質檢總局、供銷總社、高法、高檢等有關部門,連續六年組織開展農資打假專項治理行動,初步建立了跨部門、跨區域聯合整頓和規范農資市場秩序的工作機制,有力地打擊了假劣農資坑農害農違法犯罪行為,農資市場秩序有了明顯好轉,廣大農民對農資滿意度有了較大提高。2006年全國農業、工商、質檢等部門共出動執法人員233萬人次,立案查處假劣農資案件12.13萬件,為農民挽回直接經濟損失22.8億元。據中國消費者協會統計,2006年農資消費投訴舉報同比下降20.5%。
  農業部部長孫政才指出,盡管農資打假專項治理行動取得了顯著成效,但是,當前農資市場形勢依然嚴峻,個別地區制假售假行為還沒有徹底根除,農資打假監管能力和手段還不能完全適應需要,失信懲戒機制尚未健全,假劣農資損害農民利益的現象仍有發生,實現農資市場秩序根本好轉的任務十分艱巨,堅持開展全國農資打假專項治理行動十分必要。
  孫政才要求,今年全國農資打假專項治理行動要聯合公安、工商、質檢等有關部門,著力解決種子、化肥、農藥的假劣問題,重點做好春耕備耕、三夏、秋播三個關鍵農時季節的農資監管工作。通過專項治理行動,有效遏制區域性制售假劣農資行為,切實增強基層農資監管執法能力,不斷提高農資監管信息化水平,進一步增強農民識假辨假能力和維權意識,為發展現代農業,推進新農村建設提供重要保障。具體工作中要重點抓好六個方面的工作:
  一要狠抓源頭監管。一是把好行政許可關。按照“誰發證、誰監管”的原則,各級有關行政主管部門在證照審批和產品登記審定管理時,要認真履行職責,公開程序,嚴格條件,接受監督,確保發證企業和發證產品符合國家法律法規的要求。二是把好生產監管關。各級農業部門要積*會同有關部門,按照屬地化管理要求,對本地所有農資生產企業進行一次徹底排查,堅決取締無證照生產企業,搗毀非法生產黑窩點。對已發證企業,要重點審查生產條件和管理制度落實情況,對不符合法定資質條件的,要責令企業限期整改,整改后仍達不到要求的,要堅決予以取締。
  二要狠抓市場整頓。要積*會同有關部門,迅速組織對農資市場經營企業和個人開展拉網式排查。重點整頓無證無照經營,以及政企不分、亂掛鉤、亂掛靠的農資經營主體。要建立健全農資質量監測制度,完善農資質量預警機制,依法開展農資產品質量抽查,及時公布抽查結果。要整頓包裝標識,重點檢查無標簽、標簽內容不全,以及擅自修改擴大適用范圍的行為。要加強農資廣告審查和發布管理,對發布虛假廣告、損害農民利益的,要依法嚴厲查處。
  三要狠抓案件查處。農業部將會同公安、工商、質檢等部門,集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節惡劣的案件,掛牌督辦一批久拖未決、跨區作案、地方保護主義嚴重的重大案件,嚴懲違法犯罪分子。各地也要確定一批重大案件進行重點突破,按照“五不放過”原則,徹底搗毀制假售假窩點。加大案件曝光力度,樹立各級行政部門恪盡職守、執政為民的形象,積*營造部門聯手,全社會共同參與的打假氛圍。
  四要突出抓好重點品種。今年要著力開展好六個專項整治。一是開展種子專項整治。以雜交水稻、雜交玉米、轉基因棉花及當地主要經濟作物種子為重點,堅決查處生產經營假劣種子等違法行為。采取有力措施,制止制種基地發生搶購套購行為。今年7月1日以后,對與農業行政主管部門未脫鉤的種子生產經營企業,一律不再核發生產經營許可證。二是開展農藥專項整治。以甲胺磷等5種高毒有機磷農藥禁用為重點,加大執法力度,堅決查處生產經營使用假劣農藥、一證多用等違法行為。以無公害、綠色、有機農業生產基地為重點,組織開展農藥執法檢查,嚴厲查處違法經營使用高毒劇毒農藥行為。三是開展肥料專項整治。以復混肥、有機肥、微生物肥料及床土調酸劑為重點,嚴厲查處有效成分不足、包裝標識不規范、任意夸大使用效果等違法行為。加大對配方肥定點生產企業監管,建立完善配方肥質量追溯制度。四是開展獸藥專項整治。要嚴厲打擊生產經營假劣獸藥、無證生產經營等違法行為。加大禽流感疫苗等重大動物疫病疫苗質量監管,定期開展獸藥生產和經營企業巡查工作,對存在非法生產和經營違禁藥物的,要堅決查處。五是開展飼料專項整治。以飼料衛生指標為重點,在飼料生產、經營和使用環節開展飼料執法檢查。嚴厲查處在飼料加工和養殖環節非法添加“瘦肉精”、蘇丹紅、萊克多巴胺、氯霉素、硝基呋喃等違禁品和其他化學品的行為。六是開展水產苗種專項整治。重點檢查水產苗種生產許可證,堅決查處未經許可生產、經營水產苗種及違法用藥的行為。
  五要突出抓好重點地區。要集中力量,重點整治群眾反映多、社會反映強烈、市場秩序長期得不到有效治理的地區。上級農業部門要加大督查督辦力度,對問題長期得不到解決的,要堅決追究有關領導責任。同時,要努力做到工作重心下移,對農村基層市場,特別是縣、鄉、村農資集散地和經營網點,要開展徹底清查,不留死角。
  六要著力構建長效機制。一是大力推進放心農資進村網絡建設。構建以農資連鎖、配送、直銷等現代流通方式為主要特征,覆蓋廣大農村的新型農資經營網絡,提高放心優質農資產品的市場占有率。二是大力推進農資打假投訴舉報服務網絡建設。加快開通“12316”農業系統公益服務統一專用號碼,年底前全國各地要普遍開通,進一步拓寬農資投訴舉報與監管服務渠道。加快推進農資監管政務公開與信息化建設,不斷提高各級農業行政部門的執法效能與服務水平,并自覺接受社會各界監督。三是大力推進農資信用體系建設。組織開展農資經營主體的信用評價活動,推介誠信企業,曝光違法違規失信企業,營造農資市場誠信守法的社會氛圍。四是大力推進現代農資市場體系建設。與相關部門緊密合作,積*開展農業部定點農資市場創建活動,完善管理制度,規范經營行為,強化服務能力,建設一批講信譽、重品牌、嚴管理的現代化農資市場。五是大力推進農資技術服務體系建設。充分發揮農業部門的技術力量優勢,宣傳培訓農資識假辨假和科學使用、依法維權知識,提高農民素質,培育新型農民。
  會議由全國農資打假專項斗爭部際協調小組組長、農業部副部長牛盾主持,公安部副部長劉金國,國家工商總局副局長劉凡,國家質檢總局副局長蒲長城出席了會議,國務院糾風辦、*高人民法院、*高人民檢察院、全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室、國家發改委和全國供銷總社的有關負責同志也出席了會議。
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